Ухвала

від 07.05.2024 по справі 300/7147/23

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 травня 2024 рокуЛьвівСправа № 300/7147/23 пров. № А/857/394/24Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Мікули О. І.суддів -Курильця А. Р. Пліша М. А.розглянувши у порядку письмового провадження заяву ПП "Захід-Інформ" про направлення за встановленою юрисдикцією справи №300/7147/23 за адміністративним позовом ПП "Захід-Інформ" до Відділу Державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

Позивач - ПП "Захід-Інформ" звернувся в суд з позовом до відповідача - Відділу Державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), в якому просило визнати протиправною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), яка полягає у не закінченні у виконавчого провадження №66080617; зобов`язати Відділ державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) закінчити виконавче провадження № 66080617 відповідно до п.9 ч.1 ст.39 ЗУ Про виконавче провадження у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) яка полягає у не закінченні у виконавчого провадження №66080617. Зобов`язано Відділ державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) закінчити виконавче провадження №66080617 відповідно до п.9 ч.1 ст.39 ЗУ Про виконавче провадження у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь ПП "Захід-Інформ" судовий збір у розмірі 2684,31 грн витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 грн.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року апеляційну скаргу Івано-Франківського відділу Державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції задоволено частково. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року у справі №300/7147/23 скасовано, та провадження у справі закрито.

01 квітня 2024 року Восьмим апеляційним адміністративним судом зареєстровано заяву заяву ПП "Захід-Інформ" про направлення за встановленою юрисдикцією справи №300/7147/23.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2024 року витребувано матеріали справи №300/7147/23.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи викладені у заяві про направлення за встановленою юрисдикцією у їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку про навність підстав для задоволення такої, виходячи з наступного.

Відповідно до з ч.1 ст.239 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз`яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.

Згідно з ч.3 ст.319 КАС України у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

Отже, роз`яснення позивачеві права звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією здійснює суд апеляційної інстанції одночасно з прийняттям рішення про закриття провадження у справі.

У разі надходження відповідної заяви суд постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, після чого відповідно до вимог статті 319 КАС України направляє справу до відповідного суду.

При цьому, справа повертається не до суду першої інстанції, з якого її було витребувано, а до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд справи.

Таким чином, нормами процесуального законодавства передбачено обов`язок суду апеляційної інстанції роз`яснити позивачу наявність у нього права звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, у випадку закриття провадження у справі на підставі п.1 частини першої ст.238 КАС України, що здійснюється одночасно із прийняттям рішення про закриття провадження у справі.

Матеріалами справи стверджується, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року закрито провадження у цій справі з підстав, визначених у пункті 1 частини першої статті 238 КАС України, оскільки спір у цій справі не є публічно-правовим та не належить до юрисдикції адміністративних судів та роз`яснено, що заявлений позов підлягає розгляду місцевим судом загальної юрисдикції.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року провадження у цій справі закрито на підставі п.1 ч.1 ст.238 КАС України, оскільки спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви ПП "Захід-Інформ" та направлення справи до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області за встановленою юрисдикцією.

Керуючись ст.238, 239, 248, 311, 319, 321 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву ПП "Захід-Інформ" про направлення справи за встановленою юрисдикцією - задовольнити.

Справу №300/7147/23 за адміністративним позовом ПП "Захід-Інформ" до Відділу Державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій - передати на розгляд до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя-доповідач О. І. Мікула судді А. Р. Курилець М. А. Пліш