Ухвала

від 09.05.2024 по справі 280/4009/23

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

09 травня 2024 року

м. Київ

справа №280/4009/23

адміністративне провадження №К/990/15010/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Єресько Л.О.,

суддів: Білак М.В., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року у справі №280/4009/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про виплату індексації грошового забезпечення,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною виплату індексації грошового забезпечення за період з 29 квітня 2017 року по 28 лютого 2018 року не в повному обсязі;

- стягнути недоплачену індексацію грошового забезпечення за період з 29 квітня 2017 року по 28 лютого 2018 року в сумі 36060гр52коп з компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримується з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими, особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою КМУ №44 від 15 січня 2004 року;

- визнати протиправною невиплату в повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 29 березня 2020 року відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ №1078 від 17 липня 2003 року;

- стягнути недоплачену індексацію різницю грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 29 березня 2020 року в сумі 111' 290гр80коп з компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримується з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими, особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою КМУ №44 від 15 січня 2004 року.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року закрито провадження за позовними вимогами:

- визнати протиправною невиплату в повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 29 березня 2020 року відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ №1078 від 17 липня 2003 року;

- стягнути недоплачену індексацію різницю грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 29 березня 2020 року в сумі 111' 290 грн 80 коп з компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримується з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими, особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою КМУ №44 від 15 січня 2004 року.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року відмовлено в задоволенні позовних вимог:

- визнати протиправною виплату індексації грошового забезпечення за період з 29 квітня 2017 року по 28 лютого 2018 року не в повному обсязі;

- стягнути недоплачену індексацію грошового забезпечення за період з 29 квітня 2017 року по 28 лютого 2018 року в сумі 36060 грн 52 коп з компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримується з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими, особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою КМУ №44 від 15 січня 2004 року.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року скасовано ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року та прийнято нову постанову. Закрито провадження у справі.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.

Через відсутність складу колегії суддів, які визначені протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду цієї касаційної скарги у зв`язку з перебуванням у відпустці судді Білак М.В. (наказ від 26.04.24 №280-к), питання про відкриття касаційного провадження вирішується по виходу судді з відпустки.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №280/4009/23 є оскарження постанови суду апеляційної інстанції про закриття провадження у справі та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року у справі №280/4009/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про виплату індексації грошового забезпечення.

Витребувати із Запорізького окружного адміністративного суду справу №280/4009/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про виплату індексації грошового забезпечення.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.

У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.О. Єресько

М.В. Білак

В.М. Соколов

Судді Верховного Суду