Ухвала

від 14.05.2024 по справі 580/2520/24

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 травня 2024 року справа № 580/2520/24м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янківської В.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Цаплі І.Ю.,

представника позивача Борисенко А.М. (за довіреністю),

представника відповідача Сінельнік А.В. (самопредставництво),

розглядаючи за правилами загального позовного провадження заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України (вх. 21437/24 від 26.04.2024) у справі за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про визнання протиправним та скасування висновку,

встановив:

12 березня 2024 року Територіальне управління Державної судової адміністрації України подало позов до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати висновки Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, оформлені листом Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області № 262308-14/663-2024 від 12.02.2024 про усунення порушень законодавства в частині:

- відшкодування доплат до посадового окладу суддям, які не здійснювали правосуддя, в сумі 3 824 700,00 грн, на які проведено нарахування на суму 816 700,00 грн, що призвело до незаконних витрат та матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 4 641 400,00 гривень;

- відшкодування Територіальним управлінням за рахунок бюджетних коштів витрат на відрядження на суму 52 800,0 грн;

- відшкодування оплати спожитого тепла на опалення приміщення Канівського міськрайонного суду понад обсяги, визначені укладеними з Канівським комунальним підприємством теплових мереж договорами, щодо перерахунку в березні-квітні 2021 року Канівському КПТМ бюджетних коштів на суму 39 339,45 грн;

- відшкодування оплати з постачання пари та гарячої води понад обсяги, визначені договором від 15.02.2021 № 27-21, укладеним між ТУ ДСАУ у Черкаській області та Ватутінським комунальним підприємством теплових мереж перерахуванні у листопаді-грудні 2021 року Територіальним управлінням Ватутінському КПТМ бюджетних коштів на суму 5 304,16 грн;

- відшкодування матеріальної шкоди (втрати) у відповідній сумі щодо договору на закупівлю електроенергії від 05.02.2021 № 4-21 (далі - Договір №4-21), укладеного Територіальним управлінням з ТОВ ЕРНЕРІНГ, протягом 2021 року на загальну суму 41 161,6 грн;

- відшкодування матеріальної шкоди (втрати) у відповідній сумі щодо збільшення ціни за одиницю товару до договору від 13.08.2021 № 109-21 (далі - Договір №109-21), укладеного Територіальним управлінням з ТОВ ЛТК ЕЛЕКТРУМ, внаслідок чого не дотримано вимоги п.1, 7 ч.5 ст.41 Закону №922, 13.7.7 Договору №109-21, на загальну суму 50 519,78 грн.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 01.04.2024 задоволено клопотання представників сторін про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, постановлено здійснити розгляд справи № 580/9300/23 за правилами загального позовного провадження.

26.04.2024 представником Територіального управління Державної судової адміністрації України подано заяву про зміну предмету позову (вх. 21437/24 від 26.04.2024), в якій просить:

1) взнати протиправним та скасувати вимогу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, оформлену листом Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області № 262308-14/663-2024 від 12.02.2024 про усунення порушень законодавства в частині:

- відшкодування доплат до посадового окладу суддям, які не здійснювали правосуддя, в сумі 3 824 700,00 грн, на які проведено нарахування на суму 816 700,00 грн, що призвело до незаконних витрат та матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 4 641 400,00 гривень;

- відшкодування Територіальним управлінням за рахунок бюджетних коштів витрат на відрядження на суму 52 800,0 грн;

- відшкодування оплати спожитого тепла на опалення приміщення Канівського міськрайонного суду понад обсяги, визначені укладеними з Канівським комунальним підприємством теплових мереж договорами, щодо перерахунку в березні-квітні 2021 року Канівському КПТМ бюджетних коштів на суму 39 339,45 грн;

- відшкодування оплати з постачання пари та гарячої води понад обсяги, визначені договором від 15.02.2021 № 27-21, укладеним між ТУ ДСАУ у Черкаській області та Ватутінським комунальним підприємством теплових мереж перерахуванні у листопаді-грудні 2021 року Територіальним управлінням Ватутінському КПТМ бюджетних коштів на суму 5 304,16 грн;

- відшкодування матеріальної шкоди (втрати) у відповідній сумі щодо договору на закупівлю електроенергії від 05.02.2021 № 4-21 (далі - Договір №4-21), укладеного Територіальним управлінням з ТОВ «ЕРНЕРІНГ», протягом 2021 року на загальну суму 41 161,6 грн;

- відшкодування матеріальної шкоди (втрати) у відповідній сумі щодо збільшення ціни за одиницю товару до договору від 13.08.2021 № 109-21 (далі -Договір №109-21), укладеного Територіальним управлінням з ТОВ «ЛТК ЕЛЕКТРУМ», внаслідок чого не дотримано вимоги п.1, 7 ч.5 ст.41 Закону №922, 13.7.7 Договору №109-21, на загальну суму 50 519,78 грн.

2) стягнути з відповідача на користь Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області судові витрати, які складаються із судового збору в розмірі 6 056,00 грн (шість тисяч п`ятдесят шість гривень 00 копійок).

Визначаючись щодо прийняття заяви позивача про збільшення позовних вимог суд зазначає таке.

В силу частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною другою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, заява про уточнення позовних вимог подана з додержанням строку встановленого КАС України та відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає прийняттю до розгляду.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Згідно до частинами 5, 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи вищевикладене суд приймає заяву про зміну предмету до розгляду.

Керуючись статтями 160, 162, 241, 243, 248, КАС України суд

ухвалив:

Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України (вх. 21437/24 від 26.04.2024) прийняти до розгляду.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на вказану заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Вебадреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 16.05.2024.

Суддя Валентина ЯНКІВСЬКА