Постанова

від 02.08.2010 по справі 5020-5/550-6/120

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛ ЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 липня 2010 року Справа № 5020-5/550-6/120

Севастопольсь кий апеляційний господарськ ий суд у складі колегії судді в:

головуючого судді Запла ва Л.М.,

суддів Проко панич Г.К.,

Фе нько Т.П.,

за участю представників ст орін:

представник позивача, не з 'явився, закрите акціонерн е товариство "Источник";

представник відповідача, Михайлова Олена Євгенівна , довіреність № 55 від 11.01.10, Фо нд комунального майна Севаст опольської міської ради;

представник третьої особи , не з'явився, Севастополь ська міська рада;

представник третьої особи , не з'явився, Управління ку льтури Севастопольської міс ької державної адміністраці ї;

представник учасника судо вого процесу, Яковенко Юлі я Вікторівна, довіреність № 1-35/1533 від 13.05.10, Підрозділ примус ового виконання рішень держа вної виконавчої служби Голов ного управління юстиції в мі сті Севастополі;

розглянувши апеляційні с карги Фонду комунального майна Севастопольської місь кої ради на ухвалу господарс ького суду міста Севастополя (суддя Євдокімов І.В.) від 17.05.2010 за скаргою Фонду комунал ьного майна Севастопольсько ї міської ради на дії Підрозд ілу примусового виконання р ішень Головного управління ю стиції у місті Севастополі (в ул. М. Музики, 88а, Севастополь, 9902 9) по справі № 5020-5/550-6/120

за позовом закрит ого акціонерного товариства "Источник" (вул. В. Морська, 10,Се вастополь,99011)

до Фонду комунальн ого майна Севастопольської м іської ради (вул. Луначарсько го, 5,Севастополь,99011)

за участю 3-х осіб: Севаст опольської міської ради (вул . Леніна, 3,Севастополь,99011)

Управління культури Севас топольської міської державн ої адміністрації (вул. Радянс ька, 9,Севастополь,99000)

про визнання права на пр иватизацію

ВСТАНОВИВ:

Ухвалами го сподарського суду міста Сева стополя від 17.05.2010 (суддя Євдокім ов І.В.) у справі № 5020-5/550-6/120 відхиле но скарги Фонду комунального майна Севастопольської місь кої ради по виконанню наказі в господарського суду міста Севастополя від 16.03.2008 в частин і проведення інветаризації майна - об ' єкту приватизаці ї та укладання договору куп івлі-продажу шляхом викупу в будованого нежитлового при міщення площею 326,3 кв.м. розташ ованого за адресою: місто Сев астополь вул. В.Морська, 10.

Не погодившись з пост ановленим судовим актом, Фон д комунального майна Севасто польської міської ради звер нувся з апеляційними скарга ми, в яких просить ухвали гос подарського суду першої інст анції скасувати, скарги задо вольнити.

Доводи апеляційних скарг мотивовані порушенням судом при прийнятті ухвал н орм матеріального та проце суального права.

У судове засідання 26.07.2010 представник закритого ак ціонерного товариства "Исто чник", Севастопольської місь кої ради, Управління культур и Севастопольської міської д ержавної адміністрації не з' явилися, про час та місце роз гляду справи були повідомле ні належним чином, про причи ни неявки суду не повідомил и.

Стаття 22 Господ арського процесуального код ексу України зобов'язує стор они добросовісно користуват ись належними їм процесуальн ими правами. Оскільки явка в с удове засідання представник ів сторін - це право, а не обов'я зок, справа може розглядатис ь без їх участі, якщо нез'явлен ня цих представників не пере шкоджає вирішенню спору.

Статтею 77 Господарського процесуального кодексу Укра їни передбачено, що господар ський суд відкладає в межах с троків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справ и, коли за якихось обставин сп ір не може бути вирішено в дан ому засіданні.

Відкладення розгляду спра ви є правом та прерогативою с уду, основною умовою для яког о є не відсутність у судовому засіданні представників сто рін, а неможливість вирішенн я спору у відповідному судов ому засіданні. Зазначена пра вова позиція висловлена у по станові Вищого господарсько го суду України від 03.06.2009 № 2-7/10608-20 08.

Оскільки явка учасників процесу обов' язковою не виз навалась, а матеріали справи достатньо характеризують с пірні правовідносини, підста ви для відкладення розгляду справи відсутні.

З врахуванням ви щенаведеного судова колегія визнала за можливе розгляну ти справу у відсутність пре дставників закритого акціон ерного товариства "Источник ", Севастопольської міської р ади, Управління культури Сев астопольської міської держа вної адміністрації.

На підставі статті 101 Госп одарського процесуального к одексу України, повторно роз глянувши справу, перевіривш и наявні матеріали справи на предмет правильності юридич ної оцінки обставин справи т а повноти їх встановлення, пр оаналізувавши застосування судом норм матеріального та процесуального права, обгов оривши доводи апеляційних ск арг судова колегія вважає, що апеляційні скарги не підляг ає задоволенню, з таких підст ав

Рішенням господ арського суду міста Севастоп оля від 01.12.2008 за позовом закрит ого акціонерного товариств а "Источник" до Фонду комунал ьного майна Севастопольсько ї міської ради, Севастопольс ької міської державної адмін істрації про визнання права на приватизацію, залишеним б ез змін постановою Вищого г осподарського суду Україн и від 06.08.2009, фонд зобов'язано: зд ійснити інвентаризацію вбуд ованого нежитлового приміще ння площею 326,3 м2, розташованого за адресою: м.Севастополь, вул .В.Морська, 10, яке підлягає прив атизації шляхом викупу Товар иством; здійснити приватизац ію вбудованого нежитлового п риміщення площею 326,3 м2, розташо ваного за адресою: м.Севастоп оль, вул.В.Морська, 10, шляхом вик упу товариством; укласти з то вариством договір купівлі-пр одажу шляхом викупу вбудован ого нежитлового приміщення п лощею 326,3 м2, розташованого за а дресою: м.Севастополь, вул.В.Мо рська, 10.

На підставі наказів г осподарського суду міста Сев астополя від 16.03.2009 відділом де ржавної виконавчої служби Го ловного управління юстиції у місті Севастополі 24.03.2009 були в инесені постанови про відкр иття виконавчого провадженн я ВП № 11998677, ВП № 11998677 по виконавчим провадженням № 625/1-09 та 626/1-09 по вик онанню наказів господарськ ого суду міста Севастополя в ід 16.03.2009 про зобов' язання Фон ду комунального майна Севас топольської міської ради укл асти з закритим акціонерним товариством "Источник" дого вір купівлі-продажу шляхом в икупу вбудованого нежитлов ого приміщення 326,3 кв.м., розташ ованого в місті Севастополі по вул. В.Морська, 10, та наказу г осподарського суду міста Сев астополя від 16.03.2009 про здійсне ння інвентаризації вбудова ного нежитлового приміщення площею 326,3 кв.м., розташованого у місті Севастополі по вул.В.М орська,10, який підлягає приват изації шляхом викупу.

Постановами про відк риття виконавчого проваджен ня був встановлений строк н а добровільне виконання ріше ння господарського суду в ча стині проведення інвентари зації майна, яке підлягає при ватизації та укладення дого вору купівлі-продажу цього майна, яке підлягає приватиз ації шляхом викупу, а саме: 30.03.200 9.

Вимогами від 07.04.2009, 29.09.2009, 09.1 1.2009 Фонд комунального майна С евастопольської міської рад и зобов' язувався виконати наказ господарського суду в частині проведення інвента ризації майна - об' єкту прив атизації та укладення догово ру купівлі-продажу шляхом ви купу нежитлового приміщенн я розташованого по вул. В.Мор ська, 10 у місті Севастополі ві дповідно до 11.04.2009, 09.10.2009, 23.11.2009.

Постановами Підрозд ілу примусового виконання р ішень державної виконавчої с лужби від 03.12.2009 на Фонд комунал ьного майна за невиконання б ез поважних причин рішення г осподарського суду про прове дення інвентаризації та укла дання договору купівлі-прода жу шляхом викупу нежитловог о приміщення по вул. В.Морськ а, 10 у місті Севастополі накла дено штраф у розмірі 680 грн., оск ільки 19.10.2009 на Фонд комунально го майна Севастопольської мі ської ради постановами накл адався штраф у розмірі 340 грн. з а невиконання того ж рішення суду на підставі вимог від 29.0 9.2009 про виконання рішення госп одарського суду міста Севаст ополя в частині проведення інвентаризації та укладанн я договору купівлі-продажу ш ляхом викупу нежитлового пр иміщення по вул.В.Морська, 10 у місті Севастополі.

Статею 76 Закону Україн и „Про виконавче провадження ” від 21.04.1999 № 606-ХIV передбачає зас тосування державним викона вцем штрафних санкцій до бо ржника у разі невиконання н им без поважних причин вимог про добровільне виконання р ішення.

Якщо після цього ріше ння не буде виконано, та вико нати рішення не можливо без у часті боржника, державний ви конавець застосовує до боржн ика штрафні санкції передба чні статею 87 цього закону в р озмірі від двадцяти до тридц яти неоподаткованих мініму мів доходів громадян для юри дичної особи.

Також стаття 87 закону перед бачає, що у разі повторного не виконання рішення боржником без поважних причин на нього накладається штраф у подвій ному розмірі.

Як вбачається з листа Фонду комунального майна Се вастопольської міської ради № 4291 від 08.10.2009 рішення господарс ького суду про здійснення ін вентаризації не можливо вико нати у зазначеній у вимозі ст рок до 09.10.2009, оскільки при прове денні інвентаризації об' є кту, якій належить викупу бул о виявлено невідповідність фактичній площі об ' єкту та площі об' єкту зазначеній у рішенні суду.

Усунення вказаних су перечень до зазначеного у ви могах строку неможливо, у зв' язку з чим судова колегія вва жає, що рішення господарсько го суду міста Севастополя в ч астині проведення інвентар изації об' єкту не виконано в зазначений строк з поважни х причин, тому Підрозділ прим усового виконання рішень дер жавної виконавчої служби Гол овного управління юстиції у місті Севастополі неправомі рно застосувала до боржника штраф у розмірі 680 грн.

Неправомірно застосо ваний до боржника штраф в роз мірі 680 грн. і за невиконання р ішення господарського суду в частині укладення договору купівлі-продажу шляхом вик упу об' єкту приватизації, о скільки укладення цього дог овору неможливо без визначе ння вартості об' єкту прива тизації яка пов' язана з про веденням інвентаризації май на об' єкту приватизації, то му судова колегія вважає, що р ішення в даній частині не ви конано з поважних причин.

Судова колегія не пр иймає до уваги доводи апеля ційних скарг про те, що Підро зділ примусового виконання р ішень державної виконавчої с лужби Головного управління ю стиції у місті Севастополі в ідповідно до статті 20-1 Закону України „Про виконавче пров адження” не мав права відкри вати виконавче провадження у відношенні Фонду комунально го майна Севастопольської мі ської ради у зв' язку з тим, щ о даний орган не є органом дер жавної влади, оскільки поста нова про відкриття виконавч ого провадження ним не була оскаржена.

Враховуючи вищевикл адене, судова колегія вважає , що дії Підрозділу примусово го виконання рішень державно ї виконавчої служби Головног о управління юстиції у місті Севастополі про накладення штрафу постановами від 03.12.2009 на боржника - Фонд комунального майна Севастопольської місь кої ради за невиконання у вст ановлений строк без поважни х причин рішення господарсь кого суду міста Севастополя від 01.12.2008 в частині здійснення інвентаризації майна об' є кту приватизації та укладен ня договору купівлі-продажу шляхом викупу нежитлового п риміщення площею 326,3 кв.м., розт ашованого у місті Севастопол і по вул.В.Морська,10 протиправ ні, а тому зазначені постанов и Підрозділу примусового вик онання рішень державної вико навчої служби Головного упра вління юстиції у місті Севас тополі підлягають скасуван ню.

Керуючись статт ями 101, 103 (пункт 2), 104 (пункт 3), 105, 106 Госп одарського процесуального к одексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційні скарги Фонд у комунального майна Севасто польської міської ради на ух вали господарського суду міс та Севастополя від 17.05.2010 по вик онанню рішення господарськ ого суду міста Севастополя в ід 01.12.2008 по виконавчим провадж енням № 625-1-09, № 626-1/09 задовольнити .

2.Ухвали господарського суд у міста Севастополя від 17.05.2010 п о справі № 5020-5/550-6/120 по виконанню р ішення господарського суду міста Севастополя від 01.12.2008 по виконавчим провадженням № 62 5-1-09, № 626-1/09 в частині проведення і нвентаризації майна об' єк ту приватизації та укладенн я договору купівлі-продажу шляхом викупу нежитлового пр иміщення площею 326,3 кв.м., розта шованого у місті Севастополі по вул.В.Морська,10 скасувати .

3.Скарги Фонду комунального майна Севастопольської місь кої ради на постанови від 03.12.200 9 керівника Підрозділу приму сового виконання рішень держ авної виконавчої служби Голо вного управління юстиції у м істі Севастополі про наклада ння штрафу у розмірі 680 грн. зад овольнити.

4.Визнати протиправними дії Підрозділу примусового вик онання рішень державної вик онавчої служби Головного упр авління юстиції про накладен ня штрафу на боржника - Фонд к омунального майна Севастопо льської міської ради у розмі рі 680 грн. за невиконання боржн иком без поважних причин ріш ення господарського суду мі ста Севастополя від 01.12.2008 по сп раві № 5020-5/550-6/120.

5.Скасувати пос танови Підрозділу примусов ого виконання рішень держав ної виконавчої служби Головн ого управління юстиції від 03.1 2.2009 про накладення штрафу на б оржника - Фонд комунального м айна Севастопольської міськ ої ради у розмірі 680 грн. за неви конання боржником без поваж них причин рішення господар ського суду міста Севастопол я від 01.12.2008 по справі № 5020-5/550-6/120 в ча стині проведення інвентари зації майна об' єкту приват изації та укладення договору купівлі-продажу шляхом вику пу нежитлового приміщення пл ощею 326,3 кв.м., розташованого у м істі Севастополі по вул.В.Мор ська,10.

Головуючий суддя Л.М. За плава

Судді Г.К. Прокопанич

Т.П. Фен ько