Ухвала

від 03.12.2007 по справі 16/63-63

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/63-63

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                          У  Х  В  А  Л  А  

03.12.07 р.                                                                                 № 16/63-63                                                                                                                                                                 

за позовом: Прокурора м.Слов'янська в особі Управління комунальної власності Слов'янської міської ради, м.Слов'янськ, Донецька обл.

до відповідача: Приватного підприємства “ФБК", м.Слов'янськ, Донецька обл.

про стягнення  заборгованості з орендної плати в сумі 12655 грн.00 коп.

Суддя  господарського суду Донецької області      Манжур  В.В.  

ВСТАНОВИВ:

     Прокурор м.Слов'янська в особі Управління комунальної власності Слов'янської міської ради, м.Слов'янськ, Донецька обл., звернувся до господарського суду Донецької області із позовом до  Приватного підприємства “ФБК", м.Слов'янськ, Донецька обл., про стягнення  заборгованості з орендної плати в сумі 12655 грн.00 коп.

    Статтею 36 -1  Закону України  “Про прокуратуру”  визначені засади представництва прокуратурою інтересів держави в суді, яке полягає у здійсненні прокурорами від імені держави  процесуальних та інших дій,  спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок противоправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються  у відносинах між ними або з державою. Однією з форм представництва прокуратурою інтересів держави  є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав  і  свобод іншої особи, невизначеного  кола  осіб, прав юридичних осіб, коли порушуться інтереси держави. Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може  здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом.    

     Стаття 2 Господарського процесуального кодексу України передбачає  можливість порушення справ  господарськими судами  за позовними заявами прокурорів  та їх заступників, які звертаються  до господарського суду  в інтересах держави з зазначенням органу, уповноваженого  державою здійснювати  відповідні функції  у спірних відносинах.

      Орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, фактично є позивачем у справах, порушених за позовною заявою прокурора, і на підставі п.1 ст.21 ГПК України є стороною в судовому процесі.

          При  цьому, відповідно до п. 1 резолютивної частини рішення  Конституційного суду України  від 08.04.99р. № 3-рп/99 прокурори подають позови  до господарського суду  саме в інтересах держави,  а  не в інтересах підприємств, установ і організацій незалежно від їх  підпорядкування і форм власності.

          Вирішуючи питання про прийняття такої позовної заяви  господарський суд повинен оцінювати  правильність  визначення прокурором органу, на  який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом  інтересів держави.  

         Із змісту позовної заяви вбачається, що прокурором не визначений орган виконавчої влади в інтересах якого заявлено позов. У позовній заяві прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті орендної плати в сумі 12655 грн.00 коп., на користь Управління комунальної власності Слов'янської міської ради, м.Слов'янськ, Донецька обл.  У позовній заяві прокурор не довів, що невиконання відповідачем зобов”язань по договору оренди завдає шкоди саме інтересам держави, а позивач є органом на  який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом  інтересів держави.  

       У випадках неправильного визначення прокурором (його заступником) позивача, тобто органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, така позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню на підставі п.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України (п.3 Розяснення президії Вищого господарського суду України “Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам” від 22.05.2002р. № 04-5/570).

За таких обставин, враховуючи викладене, позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню прокурору без розгляду.

В  зв'язку з викладеним, керуючись п. 1 ст. 63, 86 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду позовну заяву Прокурора м.Слов'янська в особі Управління комунальної власності Слов'янської міської ради м.Слов'янськ, Донецька обл.,  до Приватного підприємства “ФБК", м.Слов'янськ, Донецька обл., про стягнення  заборгованості з орендної плати в сумі 12655 грн.00 коп.

Додаток прокурору: позовна заява з доданими документами всього на 13 аркушах.

Суддя                                                                                         Манжур В.В.                               

Надруковано 4 примірника :

1 прим.- Господарському суду Донецької області

1 прим. -прокурору

2 прим.- сторонам

Виконавець -  Муравйова М.В.