ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"13" травня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/5582/23Господарський суд Одеської області у складі судді Гута С.Ф.,
секретар судового засідання Борисова Н.В.,
за участю представників учасників справи:
від позивача: Драгун А.С.,
від відповідача: Дзиговська С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ до відповідача: Акціонерного товариства ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ про стягнення 6767508,43 грн заборгованості та зобов`язання вчинити певні дії,
зазначає наступне:
Товариство з обмеженою відповідальністю СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ (далі ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ, Позивач) використовуючи систему Електронний суд звернулось до Господарського суду Одеської області із позовною заявою до Акціонерного товариства ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (далі АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ, Відповідач), в якій просить:
стягнути 8452618,03 грн заборгованості, з яких 1685109,60 грн пені та 6767508,43 грн попередньої оплати;
зобов`язати Акціонерне товариство ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ приєднати електроустановки Товариства з обмеженою відповідальністю СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ об`єкта (багатоквартирного житлового комплексу з відкритим паркінгом та вбудовано- прибудованими приміщеннями розташованими за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Львівська, 15-В) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації погодженої на підставі Технічного рішення № 0021-2021-0101 від 05.08.2022 р.
Обґрунтовуючи звернення із позовом посилається на те, що АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ порушено взяті на себе за укладеним 29.01.2021 р. договором № 0021-2021-0101 про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання Замовником зобов`язань в частині своєчасного надання послуг у встановлені пунктом 4.3.3 Кодексу систем розподілу строки; реалізацію права на звернення до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, як до регулятора, на якого покладено контроль за дотриманням АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (суб`єкта господарювання, що провадить діяльність у сфері енергетики) виконання взятих на себе за укладеним договором зобов`язань.
При цьому за результатами проведеної регулятором виїзної перевірки складено 24.07.2023 р. акт № 326, яким встановлено, що АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ послуга з нестандартного приєднання за укладеним договором № 0021-2021-0101 не надана, на підставі якого 23.08.2023 р. прийнято постанову № 1543 «Про застереження АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії».
У той же час, заявник посилається на звернення до АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ із листом, в якому повідомляє про готовність до підписання акту виконаних за укладеним договором робіт, відповіді на який не отримано.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Одеської області від 21.12.2023 р. позовній заяві ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 916/5582/23 та визначено суддю Гута С.Ф. для її розгляду.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.12.2023 р. позовну заяву ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ залишено без руху та запропоновано усунути встановлені недоліки.
29.12.2023 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ усунуто встановлені судом недоліки.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.01.2024 р. прийнято позовну заяву ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/5582/23, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 01.02.2024 р.
25.01.2024 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ представлено клопотання про продовження строку на подання відзиву.
31.01.2024 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ реалізовано право на подачу відзиву на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні заявлених позовних вимог. Обґрунтовуючи підстави, які суд має врахувати для ухвалення рішення про відмову у задоволенні позову, посилається на те, що між сторонами укладено договір у січні 2021 р., у той же час, умовами спеціального законодавства передбачено перебіг строку після здійснення відповідної оплати вартості послуг приєднання, останній платіж по якому проведено 15.08.2022 р., втім постановою НКРЕКП від 26.03.2022 р. № 352 (в редакції чинній на дату виникнення зобов`язання) зупинено дію розділу IV Кодексу систем розподілу; те, що умови укладеного договору передбачають виконання прийнятих на себе зобов`язань як Відповідачем, так і Позивачем, втім останнім проведено оплату із порушенням строків, так само як і порушені строки розроблення технічної документації (Відповідачем неодноразово поверталась на доопрацювання із зауваженнями), у зв`язку із чим остаточно погоджена 05.08.2022 р., однак АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ не застосовано передбачених договором санкцій; те, що НКРЕКП обмежилось застереженням та не зобов`язало компенсувати 80% попередньої оплати. Додатково повідомляє суду, що між сторонами 29.03.2021 р. укладено договір з розподілу електричної енергії, після внесення 25.08.2022 р. змін до якого, ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ набуто можливість споживання електричної енергії як колективним споживачем, тобто, за посиланням Відповідача, послуга з приєднання за укладеними договором надана; те, що внаслідок виникнення обставин непереборної сили, викликаних військовою агресію Російської Федерації, виявилось неможливим надання відповідних послуг у строки, у зв`язку із чим ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ надіслано лист від 28.03.2022 р. № 33/10-950/1 про тимчасове припинення виконання зобов`язань за договором у зв`язку із настанням обставин непереборної сили до їх офіційного закінчення. При цьому виконання робіт з надання послуги з приєднання неможливе без укладання між сторонами договору щодо купівлі-продажу майнових прав на приміщення трансформаторної підстанції, який укладено тільки 05.05.2023 р. після чисельних перемовин із Позивачем; те, що Позивачем обрано не належний спосіб захисту, адже багатоквартирний будинок ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ приєднано та він має можливість споживати електричну енергію.
31.01.2024 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ представлено клопотання про долучення до матеріалів справи акту НКРЕКП від 26.12.2023 р. № 559.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.02.2024 р. відкладено підготовче засідання на 27.02.2024 р.
07.02.2024 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ звернулось із клопотанням про продовження строку для подачі відповіді на відзив.
15.02.2024 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ представлено відповідь на відзив, в якій зазначає, що постанова НКРЕКП від 26.03.2022 р. № 352 передбачала, що у випадку неможливості надання послуг з приєднання за укладеними до 24.02.2022 р. договором оператор систем розподілу повідомляє замовника згідно із процедурою, передбаченою договорами про приєднання (представлення відповідної довідки Торгово-промислової палати України), втім від АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ не отримано жодної інформації або документів в підтвердження існування обставин непереборної сили, в т.ч. лист від 28.03.2022 р. (на який останній посилається у відзиві), у зв`язку із чим декілька разів зверталось до останнього із адвокатськими запитами про надання вказаного листа (додатково звертає увагу суду на його відсутність у представленому відзиві); що Відповідачем не представлено доказів виконання взятих на себе зобов`язань та наданням відповідних послуг; що, між сторонами укладеного договір з розподілу електричної енергії, втім він передбачає постачання за іншими показниками потужності та класом напруги.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.02.2024 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 21.03.2024 р.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.03.2024 р. закрито підготовче провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 02.04.2024 р.
21.03.2024 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ представлено заперечення, в яких підтримує викладену у відзиві позицію стосовно того, що постановою НКРЕКП від 26.03.2022 р. № 352 (в редакції чинній на дату виникнення зобов`язання) зупинено дію розділу IV Кодексу систем розподілу, в тому числі в частині застосування відповідальності за перевищення строків надання послуг.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.04.2024 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 25.04.2024 р.
23.04.2024 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ представлено клопотання про долучення до матеріалів справи доказів, в т.ч. повідомлення про настання обставин непереборної сили, розміщеного на сайті АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ; листа від 28.03.2022 р. з докази направлення; договору купівлі-продажу майнових прав з актом приймання-передачі та відповідями на звернення. Просить поновити строк на подачу нових доказів, посилаючись на те, що відзив подався через систему «Електронний суд», однак не всі долучені докази було завантажено системою.
24.04.2024 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ представлено заперечення проти долучення представлених доказів до матеріалів справи разом із клопотанням про долучення до матеріалів справи доказів відповідей АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ на адвокатські запити Позивача, отримані після відкриття провадження у справі, та відповідь НКРЕКП на адвокатський запит.
Призначене на 25.04.2024 р. судове засідання не відбулось у зв`язку із оголошенням системою цивільної оборони у місті Одесі та Одеській області повітряної тривоги.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.04.2024 р. призначено розгляд справи на 02.05.2024 р.
30.04.2024 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ представлено додаткові письмові пояснення.
01.05.2024 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ представлено заперечення проти долучення до матеріалі справи представлених Позивачем доказів.
02.05.2024 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ звернулось із клопотанням про закриття провадження у справі в частині заявлених позовних вимог у зв`язку із відмовою від позовних вимог про стягнення з АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ 1685109,60 грн пені.
Протокольними ухвалами Господарського суду Одеської області від 02.05.2024 р. на підставі статей 80,119 ГПК України з метою дотримання принципів змагальності, диспозитивності, рівності сторін перед законом та судом, враховуючи те, що у заявах по суті справи зазначено про відповіді докази (лист Відповідача від 28.03.2023 р. у відзиві; надання Позивачем відповідей не адвокатські запити у разі їх отримання), поновлено строк як Відповідачу, так і Позивачу на подачу нових доказів, долучено до матеріалів справи докази подані 23.04.2024 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ та 30.04.2024 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ разом із відповідними клопотанням, прийнято їх до розгляду; оголошено перерву в судовому засіданні до 07.05.2024 р.
07.05.2024 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ представлено клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із перебуванням представника на лікарняному.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.05.2024 р. відкладено розгляд справи на 13.05.2024 р.
Частинами 1 та 2 статті 2 ГПК України встановлено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
В свою чергу, частиною 3 статті 2 ГПК України встановлено, що одним із основних засад (принципів) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
Відповідно до положень статті 114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Згідно із приписами статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
Європейський суд щодо тлумачення положення розумний строк в рішенні у справі Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
У справі Bellet v. France Суд зазначив, що „стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".
У своїй практиці Європейський суд неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у 6 § 1 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду. Однак Суд повинен прийняти в останній інстанції рішення щодо дотримання вимог Конвенції; він повинен переконатись у тому, що право доступу до суду не обмежується таким чином чи такою мірою, що сама суть права буде зведена нанівець. Крім того, подібне обмеження не буде відповідати ст. 6 § 1, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та поставленою метою (Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v. Germany).
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі Кузнецов та інші проти Російської Федерації зазначено, що ще одним завданням вмотивованого рішення є продемонструвати сторонам, що вони були почуті, вмотивоване рішення дає можливість стороні апелювати проти нього нарівні з можливістю перегляду рішення судом апеляційної інстанції. Така позиція є усталеною практикою Європейського суду з прав людини (справи Серявін та інші проти України, Проніна проти України), з якої випливає, що ігнорування судом доречних аргументів сторони є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вищенаведене, з метою дотримання принципів диспозитивності, змагальності сторін, рівності сторін перед законом та судом, а також з метою надання можливості сторонам реалізувати права на викладення позиції у справі, виступу зі вступними словами, важливість справи для сторін та з огляду на об`єктивні чинники, які позбавляли можливості проводити засідання суду, господарським судом здійснювався розгляд справи в межах розумного строку.
Ухвалами Господарського суду Одеської області забезпечено право участі представника ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ у засіданнях суду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду після звернення із відповідним клопотанням.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.05.2024 р. прийнято відмову ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ від позовних вимог в частині стягнення з АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ 1685109,60 грн пені та закрито провадження у справі в цій частині.
В процесі розгляду справи представник ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ підтримував заявлені позовні вимоги та наполягав на задоволенні позову в повному обсязі, представник АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ натомість заперечував проти заявлених позовних вимог та наполягав на відмові у задоволенні позову.
13.05.2024 р. судом після повернення з нарадчої кімнати, в порядку статті 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Приписами статті 14 ГПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані докази, суд встановив:
Із представленого витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.08.2018 р. вбачається, що за ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ зареєстроване право користування/право забудови земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Львівська, 15-Б.
14.01.2021 р. Держаною архітектурно-будівельною інспекцією України видано ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ сертифікат № ІУ123210104435 про засвідчення відповідності закінченого будівництва об`єкта проектній документації та підтверджує готовність до експлуатації об`єкта (багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом за адресою: м. Одеса, Київський р-н, вул. Львівська, діл. 15-Б).
29.01.2021 р. між АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (Виконавець послуг) та ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ (Замовник) укладено договір № 0021-2021-0101 про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання Замовником (Договір), із змісту преамбули якого вбачається, що при виконанні умов цього Договору Сторони зобов`язуються діяти відповідно до чинного законодавства, зокрема вимог Кодексу систем розподілу (Кодекс).
За цим Договором до електричних мереж Виконавця послуг приєднується будівництво та експлуатація багатоповерхового житлового комплексу з відкритим паркінгом та вбудовано- прибудованими приміщеннями, місце розташування об`єкта Замовника: Одеська обл., м. Одеса, вул. Львівська 15-Б (пункт 1.1).
Місце (точка) забезпечення потужності об`єкта Замовника встановлюється в ПС110/10 кВ "Таїрово" (пункт 1.2).
Точка приєднання (межа балансової належності об`єкта Замовника) встановлюється в: ВРП об`єкту (пункт 1.3).
Тип нестандартного приєднання об`єкта Замовника: нестандартне приєднання з проєктуванням лінійної частини приєднання Замовником (пункт 1.4).
Величина потужності, замовленої до приєднання (у точці приєднання): 650 кВт (пункт 1.5).
Категорія надійності електропостачання: II - 650 кВт (пункт 1.6).
Ступінь напруги в точці приєднання визначається напругою на межі балансової належності та буде становити 0,4 кВ (пункт 1.7).
Виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об`єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта Замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору (пункт 2.1).
Замовник оплачує Виконавцю послуг вартість приєднання до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору (пункт 2.2).
Виконавець послуг зобов`язаний:
Надати Замовнику необхідні вихідні дані для проектування та визначити найближчу точку відповідного ступеня напруги в існуючих (діючих) електричних мережах (повітряна лінія, трансформаторна підстанція або розподільний пункт) Виконавця послуг, від якої має проектуватися лінійна частина приєднання до точки приєднання електроустановок Замовника (у випадку проектування лінійної частини приєднання Замовником) (пункт 3.1.1);
Розпочати (після виконання Замовником зобов`язань щодо авансової оплати в розмірі 50 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 цього Договору) в установленому порядку приєднання об`єкта (електроустановок) Замовника до електричних мереж системи розподілу.
Забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) об`єкта Замовника до електричних мереж системи розподілу у строки, встановлені цим Договором, після виконання Замовником зобов`язань, визначених підпунктами 3.2.1-3.2.4 пункту 3.2 цього Договору (пункт 3.1.2);
Здійснити первинне підключення електроустановок Замовника з метою проведення випробувань електрообладнання схеми зовнішнього електрозабезпечення електроустановок Замовника та підключити електроустановки Замовника до електричних мереж системи розподілу після виконання Замовником зобов`язань, визначених підпунктом 3.2.5 пункту 3.2 цього Договору, у тому числі повної (стовідсоткової) оплати послуги з приєднання, упродовж 5 робочих днів від дати отримання заяви Замовника або впродовж 10 робочих днів, якщо підключення потребує припинення електропостачання інших Користувачів, після виконання Сторонами умов цього Договору та укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (або внесення змін до діючих договорів) (пункт 3.1.3).
Замовник зобов`язаний:
Оплатити на умовах цього Договору вартість наданих Виконавцем послуг з приєднання електроустановок Замовника в точці приєднання (пункт 3.2.1);
Розробити на підставі технічних умов від 29.01.2021 р. № 0021-2021-0101, що є невід`ємним додатком до цього Договору, проектну документацію щодо будівництва (реконструкції, технічного переоснащення) електричних мереж внутрішнього електрозабезпечення (у межах земельної ділянки Замовника) електроустановок Замовника від точки приєднання до об`єкта Замовника та щодо безпеки електропостачання.
Розробити на підставі технічних умов від 29.01.2021 р. № 0021-2021-0101, що є невід`ємним додатком до цього Договору, проектну документацію щодо будівництва (реконструкції, технічного переоснащення) електричних мереж лінійної частини приєднання, внутрішнього електрозабезпечення (у межах земельної ділянки Замовника) електроустановок Замовника від точки приєднання до об`єкта Замовника, щодо безпеки електропостачання та влаштування вузла комерційного обліку електричної енергії. Проектування лінійної частини приєднання вилучається з обсягу робіт, що виконуються Виконавцем послуг (пункт 3.2.2);
Погодити розроблену на виконання підпункту 3.2.2 пункту 3.2 цього Договору проектну документацію з Виконавцем послуг на відповідність вимогам технічних умов від 29.01.2021 р. № 0021-2021-0101, що є невід`ємним додатком до цього Договору.
Передати Виконавцю послуг проектну документацію на лінійну частину приєднання у 4 примірниках для виконання ним зобов`язань за Договором (пункт 3.2.3);
Здійснити будівництво (реконструкцію, технічне переоснащення) електроустановок внутрішнього електрозабезпечення відповідно до узгодженої проектної документації (пункт 3.2.4);
Ввести в експлуатацію в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, власний об`єкт та електричні мережі внутрішнього електрозабезпечення електроустановок Замовника (у межах земельної ділянки Замовника), надавши Виконавцю послуг документи, що підтверджують готовність до експлуатації електроустановок об`єкта Замовника (пункт 3.2.5).
Відповідно до пункту 4.1 на дату укладення цього Договору складова плати за приєднання потужності становить 2357160,00 грн (з ПДВ).
На дату укладення цього Договору плата за приєднання передбачає: складову плати за приєднання потужності; складову плати за створення електричних мереж лінійної частини приєднання, що буде визначена відповідно до розробленої Замовником та погодженої Виконавцем послуг проєктної документації щодо будівництва електричних мереж лінійної частини приєднання (від точки забезпечення потужності до точки приєднання електроустановок Замовника).
Вартість послуги з приєднання визначається Додатковою угодою до цього Договору та буде визначена відповідно до проєктної документації щодо будівництва електричних мереж лінійної частини приєднання з урахуванням складової плати за приєднання потужності.
Згідно із пунктом 4.2 оплата вартості послуги з приєднання здійснюється в такому порядку: оплата в розмірі 50 відсотків від визначеної пунктом 4.1 цього Договору складової плати за приєднання потужності упродовж 5 робочих днів починаючи з наступного робочого дня від дати підписання цього Договору Сторонами; оплата в розмірі 40 відсотків від складової плати за приєднання потужності та оплата 90 відсотків від визначеної вартості лінійної частини приєднання упродовж 5 робочих днів починаючи з наступного робочого дня від дати узгодження з усіма заінтересованими сторонами розробленої Виконавцем послуг проєктної документації; остаточний розрахунок плати, визначеної пунктом 4.1 цього Договору, упродовж 5 робочих днів починаючи з наступного робочого дня після надання послуги з приєднання, що підтверджується підписанням Сторонами двох примірників Акта про надання послуги з приєднання до електричних мереж системи розподілу (Акт).
За домовленістю сторін може бути визначено інший порядок оплати вартості послуги з приєднання.
У випадку порушення своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та чинним законодавством. Порушенням зобов`язання є його невиконання або неналежне виконання (пункт 5.1).
Положеннями пункту 5.3 встановлено, що за порушення строків виконання зобов`язання за цим Договором винна Сторона сплачує іншій Стороні пеню в розмірі 0,1 відсотка вартості приєднання за кожний день прострочення.
У разі порушення Виконавцем послуг умов зобов`язання за цим Договором щодо строків надання послуги з приєднання: у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, більше ніж на 120 календарних днів Виконавець послуг зобов`язаний повернути Замовнику кошти, отримані як попередня оплата (у розмірі 80 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 цього Договору) (крім випадків, визначених Кодексом).
Сторони не відповідають за невиконання умов цього Договору, якщо це спричинено дією обставин непереборної сили. Факт дії обставин непереборної сили підтверджується відповідною довідкою, виданою Торгово-промисловою палатою України або її територіальним відділенням (пункт 5.4).
Усі спірні питання, пов`язані з виконанням цього Договору, вирішуються шляхом переговорів між Сторонами (пункт 6.1).
Цей Договір набирає чинності з моменту його укладення і діє до повного виконання Сторонами передбачених ним зобов`язань, але не довше ніж до 31.12.2021 р. (пункт 7.1).
Виконавець послуг підписує цей Договір та додатки до нього та передає їх для розгляду та підписання Замовником (пункт 7.2).
Строк дії цього Договору може бути продовжений за вмотивованим зверненням однієї зі Сторін у порядку, встановленому чинним законодавством (пункт 7.5).
Фактом виконання зобов`язання Виконавця послуг з приєднання до електричних мереж системи розподілу об`єкта Замовника (будівництво електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення від точки забезпечення потужності до точки приєднання) Сторони вважатимуть підписання Сторонами Акта (пункт 8.1).
Акт може бути також оформлений Сторонами цього Договору після подання робочої напруги та проведення випробувань електрообладнання Замовника або обладнання зовнішнього електрозабезпечення Замовника (пункт 8.2).
Пунктом 8.3 передбачено перелік невід`ємних додатків до цього Договору: додаток № 1: Технічні умови нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної складової замовником № 0021-2021-0101 від 29.01.2021 р.; Додаток № 2: Розрахунок вартості плати за приєднання потужності; Додаток № 3: Технічне рішення з робочого проекту електропостачання (укладається після розгляду проектної документації); Додаток № 4: Розрахунок величини плати за лінійну частину приєднання (укладається після розгляду та погодження проектної документації).
Договір підписано представниками сторін та скріплено печатками контрагентів без зауважень та/або пропозицій.
Додатком № 1 до Договору Технічні умови нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок погоджено, що місце розташування об`єкта Замовника: Одеська обл., м. Одеса, вул. Львівська 15-Б; функціональне призначення об`єкта будівництво та експлуатація багатоповерхового житлового комплексу з відкритим паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями (пункт 1); величина максимального розрахункового (прогнозного) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності: ІІ категорія 650 кВт; рік введення потужності 2021 р., величина максимального розрахункового (прогнозного) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності 650 кВт, ІІ категорія надійності електропостачання (пункт 3); джерело електропостачання: ПС 110/10 кВ "Таїрово" номер: - (пункт 4); точка забезпечення потужності: ПС 110/10 кВ "Таїрово" номер: визначити проектом (пункт 5); точка приєднання: ВРП об`єкту номер: визначити проектом (пункт 6).
Розділом І Технічних умов встановлено вимоги до електроустановок Замовника, а саме для одержання потужності на об`єкті Замовника від точки приєднання до об`єкта Замовника необхідно виконати: вимоги до проектування та будівництва, реконструкції та/або технічного переоснащення електричних мереж внутрішнього електрозабезпечення електроустановок Замовника (у межах земельної ділянки Замовника) та технічного узгодження електроустановок Замовника та ОСР: запроектувати та прокласти мережі 0,4 кВ від ВРП об`єкту (кількість, марку та переріз кабелю/проводу визначити проектом) (пункт 1.1);
Вимоги до електричних мереж резервного живлення, у тому числі виділення відповідного електрообладнання на окремі резервні лінії живлення для збереження електропостачання цього електрообладнання у разі виникнення дефіциту потужності в об`єднаній енергосистемі: запроектувати та прокласти мережі 0,4 кВ від ВРП об`єкту (кількість, марку та переріз кабелю/проводу визначити проектом) (пункт 1.2).
Вимоги до електропостачання приладів та пристроїв, які використовуються для будівництва та реконструкції об`єктів електромереж: для приєднання будівельних механізмів з величиною максимального розрахункового (прогнозованого) навантаження 250 кВт (III к.н.е.): передбачити встановлення КТП 10/0,4 кВ на земельній ділянці Замовника з приєднанням її від РУ-10 кВ ТП-2016 (в ТП-2016 передбачити встановлення комірки 10 кВ та прокладку КЛ-10 кВ від ТП-2016 до КТП 10/0,4 кВ). Проектну документацію з приєднання будівельних механізмів розробити у складі ПКД окремим томом в 2-єкз (пункт 1.6)
Розділом ІІ Технічних умов встановлено вимоги до електроустановок ОСР, а саме для одержання потужності в точці приєднання проектна документація від точки забезпечення потужності до точки приєднання має передбачати вимоги до основного та резервного живлення:
-дообладнання РП-10 кВ, що будується згідно з ТУ № 1340-12 від 21.01.2013 р. необхідне для приєднання двох КЛ-10 кВ у бік нової ТП 10/0,4 кВ (тип обладнання, об`єм реконструкції визначити проектом);
-будівництво двохтрансформаторної ТП 10/0,4 на території земельної ділянки Замовника* (*за згодою Замовника) (тип обладнання, потужність трансформаторів визначити проектом);
-прокладку двох КЛ-10 кВ від РП-10 кВ, що будується згідно з ТУ № 1340-12 від 21.01.2013 р. до нової ТП 10/0,4 кВ (марку та переріз кабелю визначити проектом);
-прокладку необхідної кількості КЛ-0,4 кВ від нової ТП 10/0,4 кВ до ВРП об`єкту (кількість, марку та переріз кабелю визначити проектом) (пункт 1.1).
Додатком № 2 до Договору погоджено розрахунок вартості плати за нестандартне приєднання до електричних мереж систем розподілу з проектування лінійної частини приєднання замовником у розмірі 1964300,00 грн, крім того ПДВ 392860,00 грн.
Додатки №№ 1 та 2 до Договору підписано представниками сторін та скріплено печатками контрагентів без зауважень та/або пропозицій.
29.01.2021 р. між АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (Виконавець послуг) та ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ (Замовник) укладено Додаткову угоду № 1 до Договору, якою встановлено, що Замовник зобов`язаний надати на погодження Виконавцю послуг проектно-кошторисну документацію, передбачену п.п.3.2.2 - 3.2.3. Договору, в терміни, з дати укладення цієї Угоди: 30 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання - для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок до 400 кВт (включно); 45 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання - для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно); 60 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання) - для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 1000 кВт до 5000 кВт (включно) (пункт 1).
Плата за приєднання розраховується на підставі норм розділу 5 Методики (порядку) формування плати за приєднання до системи передачі та системи розподілу, що затверджена постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 18.12.2018 № 1965, та складається з: - складової плати за приєднання потужності, яка визначається як добуток величини замовленої до приєднання потужності та ставки плати за нестандартне приєднання потужності електроустановок; - складової плати за створення електричних мереж лінійної частини приєднання, що визначається згідно з кошторисом, який є невід`ємною частиною відповідної проектної документації, розробленої Замовником з урахуванням вимог Кодексу системи розподілу (пункт 3).
Сторони погодили, що Замовник має право оплати вартості послуги з приєднання в наступному порядку: - оплата в розмірі 50 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 Договору про приєднання, упродовж 5 робочих днів, починаючи з наступного робочого дня від дати підписання Договору Сторонами, що становить: без ПДВ: 982150,00 грн, крім того ПДВ: 196430,00 грн, разом з ПДВ: 1178580,00 грн; - оплата в розмірі 50 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 Договору про приєднання та 100 відсотків плати за створення електричних мереж лінійної частини приєднання, упродовж 5 робочих днів, починаючи з наступного робочого дня від дати узгодження з усіма заінтересованими сторонами розробленої Виконавцем послуг проектної документації (пункт 9).
Установлені строки надання послуги з нестандартного приєднання можуть бути змінені за згодою Сторін, у разі впливу істотних факторів на тривалість будівельно-монтажних робіт або з інших причин, погоджених сторонами Договору (пункт 11).
У випадку несплати Замовником вартості послуг з приєднання, у строки визначені пунктом 4.2 Договору або ненадання Замовником проектної документації у строки, зазначені у п. 1. цієї Угоди, Договір вважається розірваним в односторонньому порядку Виконавцем послуг. Розірвання Договору з підстав зазначених в даному пункті Додаткової угоди не потребує укладення будь - яких додаткових угод та є таким, що здійснено на виконання п. 7.6 Договору (пункт 12).
Додаткова угода до Договору підписана представниками сторін та скріплена печатками контрагентів без зауважень та/або пропозицій.
12.02.2021 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ погоджено технічне рішення № 0021-2021-0101П Замовника (ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ), яке є Додатком № 3 до Договору, та основними показники якого є: назва об`єкта приєднання: будівельний майданчик (пункт 1.1); місце розташування об`єкта приєднання: м. Одеса, Львівська, зем. ділянка 15-Б (пункт 1.2); Технічні умови: № 0021-2021-0101 від 29.01.2021 р. (пункт 1.3); Стадія проектування: робочий проект РП (пункт 1.4). Клас наслідків (відповідальності) об`єкту будівництва: СС1 (1.5); Максимальне розрахункове навантаження: 250 кВт (пункт 1.6); Коефіцієнт потужності соз ф: 0,97 (пункт 1.7); Категорія надійності електропостачання: III (пункт 1.8); Напруга приєднання: 10 кВ (пункт 1.9); Джерело електропостачання: ТП-2016 (пункт 1.10); Межі балансової належності (точка приєднання): РП-10 кВ ТП-2016 (пункт 1.11) Тривалість будівельно-монтажних робіт згідно ПОБ/КСР (календарних днів): - (пункт 1.12).
Проєктною документацією перебачено мережі та електроустановки Замовника: - установка нової КТПММ-10/0,4 кВ з трансформатором типу ТМГ-10/0,4 кВ потужністю 400 кВА; РП-10 кВ комплектується двома комірками КСО-393 з ВН-10 кВ; РП-0,4 кВ комплектується панелями ЩО 90; - установка в РП-10 кВ ТП-2060 лінійної комірки КСО-393 з ВН-10 кВ та ТН-10 в одній комірці дія підключення КЛ-10 кВ у бік нової КТПММ-10/0,4 кВ; - прокладка КЛ-10 кВ від РП-10 кВ ТП-2060 до нової КТПММ-10/0,4 кВ; застосований кабель АСБл- 10 3x240, довжина лінії - 249 м; спосіб прокладки - в траншеї; - прокладка КЛ-0,4 кВ від РП-0,4 кВ нової КТПММ-10/0,4 кВ до ВРП-0,4 кВ об`єкту; застосований кабель 2хАВбБШв-1 4x150, довжина лінії - 14 м; спосіб прокладки - в траншеї; - компенсація реактивної потужності з застосуванням конденсаторної установки УКРІУ-О/ кВ потужністю 55 кВАр, що встановлюється в РП-0,4 кВ нової КТПММ-10/0,4 кВ.
При цьому у пункті 2.3 вказаної проєктної документації зазначено, що об`єктом є будівельний майданчик.
01.03.2021 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ отримано довідку АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ про виконання технічних умов № 0021-2021-0101 від 29.01.2021 р. в частині виконання п.1.6 приєднання будівельних струмоприймачів замовленою потужністю приєднання 250 кВт, ІІІ категорії надійності електропостачання, клас напруги 10 кВ.
АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (як Оператором системи) опубліковано договір № 339 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, за умовами пункту 1.1 якого цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи розподілу. Цей Договір укладається сторонам з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є Додатком 1 до цього Договору.
Оператор системи розподілу надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 (зі змінами та доповненнями) за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки/точок розподілу електричної енергії за об`єктом Споживача, який є Додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи розподілу (пункт 2.1).
Цей Договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього договору, якщо інший строк не зазначено в заяві-приєднання.
Договір діє протягом 1 року та вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (пункт 11.)
29.03.2021 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ як Споживачем підписано заяву-приєднання за адресою: м. Одеса, вул. Львівська, 15-Б, яка є Додатком № 1 до договору від 29.03.2021 р. № 339.
29.03.2021 р. між АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ як Оператором системи розподілу та ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ як Основним споживачем підписано акт № 2059 розмежування балансової вартості електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, відповідно до якого сторонам на праві власності/користування/ відання належать/перебувають на їх балансі електромережі, за які кожна зі Сторін несе відповідальність за їх технічний стан, обслуговування, зберігання та експлуатацію, а саме: Оператор системи розподілу АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ - ЗТП 2016; Основний споживач (власника мереж): - КТП 5708 з трансформатором 400 кВА, - КЛ-10 кВ ЗТП 2016-КТП 5708, АСБл 10 (х240), довжиною 249 м., - КЛ 0,4 кВ від КТП 5708 до РЩ-0,4 кВ будмайданчіка, АВБШв 12х (4x150), довжиною по 15 м., - УКРМ-0,4-55 кВАр.
Схема постачання забезпечує надійність електропостачання струмоприймачів третьої категорії, яка відповідає Р-250 кВт.
29.03.2021 р. між АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ як Оператором системи розподілу та ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ як Споживачем підписано паспорт точки/точок розподілу електричної енергії, за яким вид об`єкту Споживача будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом, адреса Львівська, 15-Б, ступінь напруги 10 Кв, приєднанні потужність за точкою розподілу 400 кВт, дозволена потужність 250 кВт, ІІІ категорія надійності струмоприймачів 250 кВт.
07.02.2022 р. ТОВ «ТД «РОЯЛГРУП» представлено АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ на погодження проєктну документацію, розроблену на підстави укладеного між сторонами у справі Договору.
22.02.2022 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ надано ТОВ «ТД «РОЯЛГРУП» зауваження стосовно представленої проєктної документації із викладенням обставин, які підлягають усуненню.
28.03.2022 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ складено до ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ лист № 33/10-950/1, в якому посилаючись на введений Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 правовий режим воєнного стану в Україні у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації; пункт 5.4 укладеного Договору; лист Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 р. № 2024/02.0-7.1 (про засвідчення обставин непереборної сили/форс-мажорних обставин); пункт 4 постанови НКРЕКП від 26.03.2022 р. № 352; враховуючи об`єктивні загрози життю та здоров`ю працівників Товариства, наявність інших об`єктивних причин, що унеможливлюють надання послуг з приєднання у період воєнного стану та з метою мінімізації вказаних ризиків, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» повідомляє про настання обставин непереборної сили (Форс-мажорних обставин), які об`єктивно унеможливлюють належне та своєчасне виконання зобов`язань з приєднання до електричних мереж, системи розподілу, у зв`язку із чим виконання зобов`язань за Договором про приєднання певної потужності від 29.01.2021 р. № 0021-2021-0101 тимчасово призупинено на період дії правового режиму воєнного стану, з причин: ймовірності загрози життю та здоров`ю працівників Товариства під час виконання службових обов`язків; відсутності доступу до геоінформаційних систем та інших баз даних; неможливість проведення закупівель необхідного електротехнічного обладнання та ускладнена логістика його доставки в місця будівництва; неможливість формування земельних ділянок та виписок із прав власності земельних ділянок у зв`язку напрацюванням електронних ресурсів державних реєстрів кадастрової картки по трасі проектованих ЛЕП; неможливість узгодження проектних опрацювань з ГоловАПУ та комунальними службами (власниками інженерних комунікацій); неможливість узгодження траси проходження ЛЕП у зв`язку з виїздом із населених пунктів власників земельних ділянок та зацікавлених осіб (землекористувачів та власників суміжних ділянок); відсутність доступу до деяких електричних мереж через руйнування дорожньої інфраструктури.
Надання послуги з приєднання буде поновлено після завершення строку дії обставин непереборної сили.
В підтвердження надсилання Позивачу листа від 28.03.2022 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ представлено список згрупованих відправлень разом із фіскальним чеком АТ «УКРПОШТА» від 01.06.2022 р.
25.05.2022 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ на власному сайті розміщено повідомлення про настання обставин непереборної сили, в якому посилаючись на введений Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 правовий режим воєнного стану в Україні у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації, повідомляє, що враховуючи об`єктивні загрози життю та здоров`ю працівників Товариства та з метою мінімізації вказаних ризиків, АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ повідомляє усіх клієнтів та контрагентів Товариства за укладеними договорами, про настання обставин непереборної сили (Форс-мажорних обставин), які об`єктивно можуть унеможливлювати належне та своєчасне виконання зобов`язань, передбачених умовами укладених договорів (контрактів, угод тощо), зокрема договорів про надання послуг з приєднання до електричних мереж системи розподілу, обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами.
02.06.2022 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ надано зауваження стосовно представленої ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ проєктної документації із викладенням обставин, які підлягають усуненню.
11.07.2022 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ погоджено представлений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва.
05.08.2022 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ підписано без зауважень та/або пропозицій технічне рішення № 0021-2021-0101 про погодження проєктної документації Замовника (ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ), із якого вбачається, що проектна документація по об`єкту приєднання до електричних мереж системи розподілу зовнішнього електропостачання (від точки забезпечення потужності до точки приєднання)/ внутрішнього електропостачання (від точки приєднання до об`єкта Замовника), розроблена Замовником за шифром: 0021-2021-0101/29.01.2021 «Мережі зовнішнього електропостачання багатоповерхового житлового комплексу з відкритим паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями».
Том 1 - ЕП.01 Пояснювальна записка. Реконструкція РП-10 кВ РП-ТП, що проектується по ТУ № 1340-12 від 21.01.2013 р.; Том 2 -ЕП.02 Нова вбудована ЗТП-10/0,4 кВ. Електротехнічні рішення; Том 3 - АР. Нова вбудована ЗТП-10/0,4 кВ. Архітектурно-будівельні рішення; Том 4 - ЕК Кабельні лінії КЛ-10/0,4 кВ; Том 5 - РЗіА Релейний захист і автоматика; Том 5 - ТМ Телемеханіка; Том 7 - АСПГм вбудована ЗТП-10/0,4 кВ. Автоматична система пожежогасіння модульна; 0021-2021-0101/29.01.2021-ЕП2, ЕПЗ Внутрішнє електропостачання багатоповерхового житлового комплексу з відкритим паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями. Електротехнічні рішення. Секція 1. Секція 2. Секція 3. Секція 4. Секція 5. Секція 6. Паркінг.
Робочий проект розроблено згідно Завдання на проектування приєднання до електричних мереж системи розподілу.
Розділом 1 «Основні показники проєкту» визначено, що назва об`єкта приєднання: багатоповерховий житловий комплекс з відкритим паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями (пункт 1.1); Місце розташування об`єкта приєднання: м. Одеса, вул. Львівська, 15Б (пункт 1.2); Технічні умови: № 0021-2021-01014 від 29.01.021 р. (пункт 1.3); Стадія проектування: робочий проект РП (пункт 1.4); Клас наслідків (відповідальності) об`єкту будівництва: СС1 (пункт 1.5); Максимальне розрахункове навантаження: 650 кВт (пункт 1.6); Коефіцієнт потужності соз ф: 0,94 (пункт 1.7); Категорія надійності електропостачання: II (пункт 1.8); Напруга приєднання: 0,4 кВ (пункт 1.9); Джерело електропостачання: ПС 110/10 кВ «Таірово» (пункт 1.10); Межі балансової належності (точка приєднання): ВПР об`єкту (пункт 1.11); Тривалість будівельно-монтажних робіт згідно ПОБ: 3 міс (пункт 1.12).
Розділом 2 «Проєктною документацією передбачено», а саме пунктом 2.1, що мережі та електроустановки ОСР:
- будівництво в підземному паркінгу житлового комплексу трансформаторної підстанції ТП- 10/0,4 кВ з силовими трансформаторами типу КУА 1000 ЕСО 10/0,4 кВ потужністю потужністю 2x1000 кВА; РП-10 кВ комплектується 6 камерами КСО-393: дві ввідні з ВН-10 кВ з пружинно- моторним приводом та ТВП типу ОЛСп-Ю/0,23 кВ потужністю 4 кВА в одній комірці, дві лінійних до трансформаторів 1Т, 2Т з ВВ-1О кВ типу Easy Раst ЕХЕ 630 А, одна секційна з роз`єднувачем та одна секційна з ВН-10 кВ з пружинно-моторним приводом; РП-0,4 кВ комплектується 7 панелями ЩО 90: дві ввідні, чотири розподільчих з автоматичними вимикачами з електронним розчеплювачем на приєднаннях та одна секційна з АВР-0,4кВ; телемеханізація ТП-10/0,4 кВ в об`ємі телесигналізації (ТС), телекерування (ТК) та телевимірювання (ТВ) з передачею даних в ОІК АСДУ АТ «ДТЕК Одеські електромережі» на базі контролера АВВ КТО 520, організація охоронної сигналізації з установкою на дверях РП- 10/0,4 кВ та воротах камер трансформаторів 1Т, 2Т електро-механічних замків;
- заміна в комірках № 15, 16 РП-ТП-10/0,4 кВ, що будується згідно ТУ № 1340-12 від 21.01.2013 р, існуючих трансформаторів струму на трансформатори струму типу ТОЛу-10 300/5;
- прокладка двох взаєморезервуючих КЛ-10 кВ від комірок № 15 1 с.ш. та № 16 2 с. ш. РП-ТП- 10/0,4 кВ, що будується згідно ТУ № 1340-12 від 21.01.2013 р., до ТП-10/0,4 кВ; застосований кабель АПвЕгПу-20 3(1x240/70), довжина ліній - 380 м кожна; спосіб прокладки - в існуючий кабельній каналізації, в траншеї;
- прокладка від РП-ТП-10/0,4 кВ, що будується згідно ТУ № 1340-12 від 21.01.2013 р., до ТП- 10/0,4 кВ двох кабелів зв`язку; застосований оптоволоконний кабель ОКЛБг-4-ДА(2,7)П- 2*4Е1, довжина ліній - 410 м кожна; спосіб прокладки - в окремих захисних трубах в існуючий кабельній каналізації, траншеї паралельно КЛ-20 кВ;
- прокладка КЛ-0,4 кВ від різний секцій шин 0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ до ВРП житлових будинків; застосований кабель АВВГнг-1, спосіб прокладки - по кабельним конструкціям…
Пунктом 2.2, в свою чергу, передбачено, що мережі та електроустановки Замовника прокладка внурішньобудинкових мереж 0,4 кВ від ВРП-0,4 кВ до об`єктів житлового будинку.
При цьому пункт 2.3 вказаної технічної документації передбачає, що об`єктом є секції 1-6 житлового комплексу та нежитлові приміщення.
Із представлених до матеріалів справи платіжних інструкцій та банківських виписок вбачається, що ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ перераховано АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ 24.02.2021 р. 528580,00 грн, 190000,00 грн, 170000,00 грн, 150000,00 грн та 140000,00 грн із призначенням платежу «Оплата 50% за приєднання, відповідно дог. №0021-2021-0101 від 29.01.2021»; 09.08.2022 р. 3500805,54 грн; 10.08.2022 р. 800000,00 грн; 12.08.2022 р. 2100000,00 грн; 15.08.2022 р. 880000,00 грн.
25.08.2022 р. між АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ як Оператором системи розподілу та ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ як Споживачем укладено додаткову угоду до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 339 від 29.03.2021 р., якою погоджено викласти Додатки № 2 «Паспорт точки/точок розподілу електричної енергії»; № 3 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії та порядок обліку обсягу розподілу електричної енергії та Продовження Додатка №10 до Договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії в новій редакції.
Відповідно до паспорту точки/точок розподілу електричної енергії Споживач ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ, адреса об`єкта Львівська, 15-Б, ступінь напруги 10 вК, приєднана потужність за точкою розподілу 400 вКт, дозволена потужність 250 кВт, ІІІ категорія надійності струмоприймачів 250 кВт (редакція від 25.08.2022 р.).
08.03.2023 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ складено до АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ запит про повідомлення граничного терміну із надання послуг по приєднанню до мереж ОСР, в якому посилаючись на укладений Договору, проведені оплати вартості наданих послуг у розмірі 7280805,34 грн, погодження відповідної технічної документації № 0021-2021-0101-П від 12.02.2021 р., те, що за приписами пункту 4.3.3 КСР строк надання послуг складає 235 днів, те, що за розрахунками Замовника послуги мали бути надані до 08.04.2023 р., просить повідомити про граничну дату надання відповідних послуг.
05.05.2023 р. між ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ (Продавець) та АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (Покупець) укладено договір купівлі-продажу майнових прав, за умовами пункту 1.1 якого в порядку та на умовах цього Договору, норм Цивільного кодексу України, які визначають загальні положення договору купівлі-продажу, Продавець продає, а Покупець купує майнові права на нежитлове приміщення, для подальшого розміщення обладнання трансформаторної підстанції ТП-10/0,4 кВ орієнтовною площею 42,56 (сорок дві цілих п`ятдесят шість сотих), за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Львівська, земельна ділянка 15-Б (будівельна адреса), кадастровий номер земельної ділянки: 5110136900:34:013:0117 (Об`єкт нерухомості).
Право власності на майнові права на Об`єкт нерухомості переходить від Продавця до Покупця після підписання Сторонами акту приймання-передачі майнових прав на Об`єкт нерухомості. Продавець зобов`язаний надати Покупцю підписаний зі своєї сторони акт приймання-передачі майнових прав на Об`єкт нерухомості в день здійснення Покупцем оплати вартості майнових прав, що зазначено в п. 2.2.1 Договору (пункт 1.2).
Вартість майнових прав на Об`єкт нерухомості визначена Сторонами в розмірі 73827,84 (сімдесят три тисячі вісімсот двадцять сім грн. 84 коп.), в тому числі ПДВ 12304,64 (дванадцять тисяч триста чотири грн. 64 коп.) (пункт 2.1).
Цей Договір набуває чинності з моменту підписання його Сторонами та діє до 31.12.2023 року, якщо він не буде припинений раніше відповідно до положень Договору (пункт 12.1).
Договір купівлі-продажу підписано представниками сторін та скріплено печатками контрагентів без зауважень та/або пропозицій.
18.05.2023 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ складено до ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ лист № 101/56/03/5539, в якому посилається на те, що лист є відповіддю на запит (від 26.04.2023 р. щодо реалізації укладено Договору), в якому повідомляє, що з метою реалізації технічних умов та в рамках приєднання до електричних мереж Відповідача прийнято рішення щодо укладання договору купівлі-продажу майнових прав на приміщення трансформаторної підстанції, у той же час процес погодження даного договору, зайняв певний час, зокрема, через відсутність між сторонами згоди щодо істотних умов правочину, наприклад ціни об`єкту, втім вказаний договір в різних редакціях неодноразово погоджувався сторонами і дані зміни вносилися як з ініціативи Відповідача, так і з ініціативи Позивача, який підписано сторонами тільки 05.05.2023 р. (Доказів його надсилання Позивача до матеріалів справи не представлено).
19.06.2023 р. між ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ як Продавцем та АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ як Покупцем підписано акт приймання-передачі об`єкту нерухомості по договору купівлі-продажу майнових прав від 05.05.2023 р.
24.07.2023 р. Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) складено акт № 326 за результатами проведення позапланової виїзної перевірки дотримання суб`єктом (АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ) господарювання вимог законодавства та ліцензійних умов з розподілу електричної енергії після звернення ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ, якою встановлено, що 29.01.2021 р. між сторонами у справі укладено Договір та видано технічні умови № 0021-2021-0101 (Договір) приєднання багатоквартирного житлового будинку за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Львівська 15-Б. Замовлена величина потужності об`єкту, у відповідності до вказаного договору, складає 650 кВт.
Вимоги розділу І технічних умов передбачають передбачається проектування та прокладка мереж 0,4 кВ від ВРП об`єкту (кількість, марку та переріз кабелю/проводу визначити проектом). У той же час, розділом ІІ технічних умов передбачено, що для одержання потужності в точці приєднання проектна документація від точки забезпечення потужності до точки приєднання має передбачати: - дообладнання РП-10 кВ, що будується згідно з ТУ №1340-12 від 21.01.2013 року необхідно для приєднання двох КЛ-10 кВ у бік нової ТП 10/0,4 кВ (тип обладнання, об`єм реконструкції визначити проектом); - будівництво двохтрансформаторної ТП 10/0,4 на території земельної ділянки Замовника (тип обладнання, потужність трансформаторів визначити проектом); - прокладку двох КЛ-10 кВ від РП-10 кВ, що будується згідно з ТУ №1340-12 від 21.01.2013 року до нової ТП 10/0,4 кВ (марку та переріз кабелю визначити проектом); - прокладку необхідної кількості КЛ-0,4 кВ від нової ТП 10/0,4 кВ до ВРП об`єкта (кількість, марку та переріз кабелю визначити проектом).
Умовами укладеного Договору передбачено порядок здійснення оплати, у той же час, пунктом 4.3.3 КСР передбачено, що перебіг строку надання послуги з приєднання починається з дня, наступного за днем оплати замовником ОСР вартості послуги з приєднання до електричних мереж відповідно до умов Договору.
НКРЕКП встановлено, що повна оплата вартості за укладеним Договором становить 8459385,54 грн та остаточно проведена 15.08.2022 р., у зв`язку із чим термін надання послуг з приєднання за Договором повинен був бути до 07.04.2023 р.
За результатами проведеного огляду, комісією НКРЕКП встановлено, що технічні умови нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок від 29.01.2021 № 0021-2021-0101 з величиною максимального розрахункового (прогнозного) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності 650 кВт реалізовані частково.
Роботи щодо дообладнання РП-10 кВ «Макаренко», що збудовано згідно з ТУ від 21.01.2013 № 1340-12, необхідне для приєднання двох КЛ-10 кВ у бік нової ТП 10/0,4 кВ, роботи щодо прокладки двох КЛ-10 кВ від РП-10 кВ «Макаренко», що збудовано згідно з ТУ від 21.01.2013 № 1340-12, до нової ТП-10/0,4 кВ, роботи щодо прокладки необхідної кількості КЛ- 0,4 кВ від нової ТП 10/0,4 кВ до ВРП об`єкту виконані.
Роботи щодо встановлення силових трансформаторів, обладнання РП-10 кВ, обладнання РП-0,4 кВ не виконані.
Також, Комісією з проведення перевірки зазначено, що з метою реалізації технічних умов між АТ ДТЕК «ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» та ТОВ СК «ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» укладено договір від 05.05.2023 р. № 6571-ООЕ купівлі-продажу майнових прав (договір № 6571- ООЕ) на приміщення трансформаторної підстанції для забезпечення електроенергією споживачів будинку за адресою: м. Одеса, вул. Львівська, 15-Б.
Пунктом 1.1 договору № 6571-ООЕ встановлено, що Продавець (ТОВ СК «Фамільний дім») продає, а Покупець (АТ ДТЕК «ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ») купує майнові права на нежитлове приміщення, для подальшого розміщення обладнання трансформаторної підстанції ТП-10/0,4 кВ орієнтовною площею 42,56 (сорок дві цілих п`ятдесят шість сотих), за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Львівська, земельна ділянка 15-Б (будівельна адреса), кадастровий номер земельної ділянки: 5110136900:34:013:0117.
Комісією НКРЕКП зазначено, що послуга з нестандартного приєднання у відповідності до укладеного Договору № 0021-2021-0101 не надана, що свідчить про порушення АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ пункту 1 частини 3 статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» щодо обов`язку оператора системи розподілу дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; підпункту 26 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії (у редакції, що діяла до 01 січня 2022 року) щодо обов`язку ліцензіата надавати послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог кодексу систем розподілу; пункту 4.3.3 глави 4.3 розділу IV Кодексу в частині недотримання строків надання послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж.
У той же час, Комісією НКРЕКП зазначено, що електроспоживання будівельних струмоприймачів за адресою: м. Одеса, вул. Львівська, 15-Б, здійснюється у відповідності до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 29.03.2021 р. № 339 (додатки до договору передбачають розподіл електричної енергії на об`єкт будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом»; 25.08.2022 р. укладено додаткову угоду до вказаного договору, за якою сторони дійшли згоди, що розподіл електричної енергії здійснюється до багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом з дозволеною потужністю 250 кВт, ступінь напруги в точці приєднання 10 кВ.
Додатково комісія посилається на введений Указом Президента України воєнний стан з 24.02.2022 р., прийняття НКРЕКП 26.03.2022 р. постанови № 352, якою затверджено порядок тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в України воєнного стану та зупинено дії розділу IV КСР, при цьому передбачено, що Оператори системи розподілу, у разі об`єктивної неможливості надання послуг з приєднання електроустановок замовників, за укладеними до 24.02.2022 р. договорами про приєднання у порядку, визначеному розділом IV Кодексу, повідомляють замовників згідно з процедурою, визначеною договорами про приєднання до електричних мереж, про неможливість виконання зобов`язань, у зв`язку з настанням обставин непереборної сили, до їх офіційного закінчення.
В свою чергу, листом від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 Торгово-промислова палата України засвідчила зазначені форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та підтвердила, що зазначені обставини з 24.02.2022 до їх офіційного закінчення є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та або фізичних осіб по договору, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс- мажорних обставин (обставин непереборної сили).
Додатково повідомляє, що 28.03.2022 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ підготовлено та направлено ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ лист № 33/10-950/1 щодо тимчасового призупинення виконання зобов`язань за Договором на період дії на території України воєнного стану та зазначено, що надання послуги з приєднання буду поновлено після звершення строк дії обставин непереборної сили.
АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ вказаний акт підписано із запереченнями.
05.08.2023 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ складено до АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ заяву про відшкодування в порядку п.п.4.3.3 та 4.3.9 КСР та п.3 Договору 6767508,43 грн, в якій посилаючись на укладений Договір, погодження технічної документації, здійснення оплати вартості приєднання у розмірі 8459385,54 грн, те, що строк виконання послуги з приєднання становить до 07.04.2023 р., однак станом на 07.08.2023 р. послуга не надана, вимагає повернення 80% від здійсненої оплати у розмірі 6767508,43 грн, самостійного здійснення Відповідачем розрахунку пені та надання пояснень стосовно граничного строку надання послуг. Відповідно до опису вкладання у цінний лист та накладної АТ «УКРПОШТА» вказану заяву надіслано до АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ 05.08.2023 р.
Постановою НКРЕКП від 23.08.2023 р. № 1543 після розгляду акту позапланової виїзної перевірки від 24.07.2023 року № 326 установлено, що АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (код ЄДРПОУ 00131713) не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 27.12.2017 р. № 1470 (далі Ліцензійні умови з розподілу електричної енергії), зокрема в частині пункту 4.3.3 глави 4.3 розділу IV КСР, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, згідно з яким строк надання послуги з нестандартного приєднання «під ключ» становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проєктування електричних мереж лінійної частини приєднання) для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно); підпункт 26 пункту 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії (у редакції, що діяла до 01 січня 2022 року) у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог кодексу систем розподілу.
Застережено АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (код ЄДРПОУ 00131713) щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії.
23.08.2023 р. НКРЕКП прийнято розпорядження № 227-р після розгляду акту позапланової виїзної перевірки від 24.07.2023 року № 326, яким зобов`язано АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (код ЄДРПОУ 00131713) усунути порушення нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1470, а саме: пункту 4.3.3 глави 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, згідно з яким строк надання послуги з нестандартного приєднання «під ключ», становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проєктування електричних мереж лінійної частини приєднання) для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно); підпункту 26 пункту 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії (у редакції, що діяла до 01 січня 2022 року) у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог кодексу систем розподілу, для чого у строк до 01.11.2023 р. надати до НКРЕКП та Відділу НКРЕКП у Одеській області належним чином завірену копію акта приймання-передачі послуги з нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж на підставі Договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проєктуванням лінійної частини приєднання замовником від 29.01.2021 р. № 0021-2021-0101.
09.11.2023 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ складено до АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ лист стосовно порушення Договірних зобов`язань, в якому посилаючись на порушення Відповідачем взятих на себе за укладеним Договором зобов`язань в частині надання відповідної послуги у передбачені строки, що встановлено НКРЕКП під час перевірки та відображено у відповідних актах та постановах, посилається, серед іншого на не отриманні листа від 28.03.2022 р. (повторно просить його представити) та просить надати можливість оглянути здійсненні роботи по будівництву та введенню в експлуатацію новозбудованої трансформаторної підстанції, надати докази виконання робіт з монтажу охоронної та пожежної сигналізації (а також доказів їх роботи). Окремо просить надати докази надсилання листа від 28.03.2022 р. та відповіді на заяву про відшкодування 6767508,43 грн. Відповідно до опису вкладання у цінний лист та накладної АТ «УКРПОШТА» вказану заяву надіслано до АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ 09.11.2023 р.
12.12.2023 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ звернулось до АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ із адвокатським запитом, в якому просить надати належним чином засвічену копію листа АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ № 33/10-950/1 від 28.03.2022 року та докази його направлення ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ. Вказаний адвокатський запит надіслано до Відповідача 12.12.2023 р. засобами електронного зв`язку (на електронну пошту).
15.12.2023 р. Одеською регіональною Торгово-промисловою палатою України надано відповідь на адвокатський запит ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ стосовно того, що у період з березня 2022 р. по грудень 2023 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ не зверталось для засвідчення обставин форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) за укладеним між сторонами у справі Договором.
26.12.2023 р. НКРЕКП складено акт № 559 за результатами проведення позапланової виїзної перевірки дотримання суб`єктом (АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ) господарювання вимог законодавства та ліцензійних умов з розподілу електричної енергії, яким встановлено, що на виконання розпорядження НКРЕКП № 227-р АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ вжито певні заходи, втім останнім не виконано вимогу пункту 2 розпорядження в частині надання в строк до 01.11.2023 р. підписаного між сторонами Договору акту приймання-передачі послуг.
15.02.2024 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ надано відповідь на адвокатський запит ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ від 12.12.2023 р., до якої додає копію запитуваного листа Відповідача від 28.03.2022 р. № 33/10-950/1, у той же час зазначаючи, що докази направлення відповідно листа на адресу Позивача не збереглися, у зв`язку із чим не можуть бути надані.
Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані докази, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків:
У відповідності до статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.
Правочин, різновидом якого є договори основний вид правомірних дій це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків. При цьому, стаття 12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.
В свою чергу, частинами 1 та 2 статті 67 ГК України передбачено, що відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів. Підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов`язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України.
Згідно ж із статтею 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Частиною 1 статті 15 ЦК України закріплено право кожної особи на захист свого цивільного права у випадку його порушення, невизнання або оспорювання.
Порушення права пов`язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково.
При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликане поведінкою іншої особи.
Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.
Згідно із частиною 1 статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Статтею 509 ЦК України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Згідно із приписами статті 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
За правилами статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до частини 1 статті 527 ЦК України боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту.
Приписами статті 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Частиною 1 статті 598 ЦК України встановлено, що зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.
Відповідно до приписів статті 599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
У відповідності до частини 1 статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Частиною 1 статті 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
В свою чергу, частиною 1 статті 628 ЦК України встановлено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Як встановлено статтею 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Аналогічні положення містяться в частинах 1 та 7 статті 193 ГК України, в яких визначено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться; до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом; не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Відповідно до положень частин 1 та 2 статті 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.
Ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі. Якщо робота виконується відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником (частина 1 статті 844 ЦК України).
Згідно із частиною 2 статті 846 ЦК України, якщо у договорі підряду не встановлені строки виконання роботи, підрядник зобов`язаний виконати роботу, а замовник має право вимагати її виконання у розумні строки, відповідно до суті зобов`язання, характеру та обсягів роботи та звичаїв ділового обороту.
В свою чергу, приписи 1 та 2 частин статті 875 ЦК України визначають, що за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.
Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта.
Положеннями частини 1 статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» (тут і далі в редакції чинній станом на час здійснення Позивачем повної оплати вартості послуги з приєднання) передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема про приєднання до системи розподілу.
Оператор системи передачі та оператори систем розподілу не мають права відмовити в приєднанні електроустановок замовника до системи передачі або системи розподілу за умови дотримання замовником кодексу системи передачі та кодексу систем розподілу, процедури приєднання, визначеної в кодексі системи передачі та кодексі систем розподілу (частина 1 статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Послуга з приєднання електроустановок замовника до системи передачі та системи розподілу є платною послугою та надається оператором системи передачі або оператором системи розподілу відповідно до договору про приєднання (частина 3 статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів систем розподілу визначається кодексом системи передачі та кодексом систем розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та систем розподілу (частина 4 статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Відповідно до частини 6 статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послугу з нестандартного приєднання "під ключ" відповідно до умов договору про приєднання, а саме готує технічне завдання на проектування, забезпечує розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проектної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення об`єктів електроенергетики, забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об`єкта замовника.
При цьому частина 8 статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачає, що замовник має право обрати серед суб`єктів господарювання, які мають право на здійснення відповідного виду діяльності згідно з вимогами законодавства, виконавця проектних робіт для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання у разі будівництва електроустановок замовника потужністю 400 кВт і більше. При цьому сума витрат замовника, пов`язаних з виконанням проектних робіт, виключається із загальної величини плати за нестандартне приєднання.
У такому разі замовник на підставі отриманих технічних умов на нестандартне приєднання забезпечує розроблення та узгодження з оператором системи розподілу та іншими заінтересованими сторонами проектної документації на будівництво електричних мереж лінійної частини приєднання та здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики, а оператор системи розподілу забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт щодо будівництва електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), у тому числі електричних мереж лінійної частини приєднання, а також здійснює первинне підключення об`єкта замовника.
Закупівля товарів, робіт і послуг з проектування, будівництва, реконструкції та/або технічного переоснащення об`єктів електроенергетики (до точки приєднання електроустановок замовника) під час надання послуг з приєднання здійснюється оператором системи розподілу на конкурентних засадах (крім розроблення проектної документації на будівництво електричних мереж лінійної частини приєднання згідно з частиною шостою цієї статті) (частина 9 статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Господарський суд, проаналізувавши наведені вище норми матеріального права в аспекті спірних правовідносин, зазначає, що між сторонами виникли господарські зобов`язання, підставою яких є письмовий Договір № 0021-2021-0101 від 29.01.2021 р. про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання Замовником, який передбачає вчинення оператором системи розподілу, в контексті даної справи Відповідачем, робіт, які за своє правовою суттю відповідають роботам за договором підряду.
Як зазначалось преамбулою Договору визначено, що при виконанні умов цього Договору Сторони зобов`язуються діяти відповідно до чинного законодавства, зокрема вимог Кодексу систем розподілу.
Приписами пункту 1.1 Кодексу систем розподілу (тут і далі КСР в редакції чинній станом на час здійснення Позивачем повної оплати вартості послуги з приєднання) Кодекс визначає вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу (ОСР), оператора системи передачі (ОСП), користувачів системи розподілу (Користувачі) та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок.
ОСР не має права відмовити в приєднанні електроустановок замовника до системи розподілу за умови дотримання замовником вимог цього розділу. Послуга з нестандартного приєднання надається на підставі типового договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу «під ключ» або з проєктуванням лінійної частини приєднання замовником, який є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за відповідною типовою формою, наведеною в додатку 2 до цього Кодексу (далі договір про нестандартне приєднання). (пункт 4.1.2 розділу IV КСР).
Відповідно до пункту 4.3.1 розділу IV КСР ОСР надає послугу з нестандартного приєднання «під ключ» або нестандартного приєднання з проєктуванням лінійної частини приєднання замовником відповідно до умов договору про нестандартне приєднання, невід`ємним додатком до якого є технічні умови, що викладаються за формою, наведеною в додатку 8 до цього Кодексу. Однією з істотних умов договору про нестандартне приєднання має бути визначена сторонами відповідальність за проєктування лінійної частини приєднання.
Відповідно ж до пункту 4.3.2 розділу IV КСР послуга з нестандартного приєднання «під ключ» передбачає виконання комплексу робіт, що відповідає стандартному приєднанню та виконується за тією ж процедурою. При цьому відповідний порядок передбачено пунктом 4.2.2 розділу IV КСР, а саме виконання ОСР комплексу робіт, серед яких виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт.
В свою чергу, пунктом 4.3.3 розділу IV КСР передбачено, що строк надання послуги з нестандартного приєднання «під ключ», становить не більше: 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проєктування електричних мереж лінійної частини приєднання) - для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно).
При цьому перебіг строку надання послуги з приєднання починається з дня, наступного за днем оплати замовником ОСР вартості послуги з приєднання до електричних мереж відповідно до умов договору про приєднання.
Послуга з нестандартного приєднання з проєктуванням замовником лінійної частини приєднання надається ОСР у строки, передбачені главою 4.3 цієї глави, без урахування строку на проєктування електричних мереж лінійної частини приєднання.
У разі порушення ОСР умов зобов`язання за договором про приєднання щодо строків надання послуги з нестандартного приєднання ОСР несе відповідальність, а саме у разі перевищення строку надання послуги з нестандартного приєднання більше ніж на 120 календарних днів ОСР зобов`язаний повернути замовнику кошти, отримані як попередня оплата (у розмірі 80 відсотків плати за приєднання), та надати послугу з приєднання електроустановок до електричних мереж безкоштовно (крім випадків, визначених цим Кодексом).
У той же час, положення вказаного пункту КСР передбачають, що установлені строки надання послуги з нестандартного приєднання можуть бути змінені за згодою сторін договору про приєднання у разі впливу істотних факторів на тривалість будівельно-монтажних робіт або з інших причин, погоджених сторонами договору про приєднання.
Відповідно ж до пункту 4.3.5 розділу IV КСР комплекс робіт, що виконується ОСР з нестандартного приєднання з проєктуванням замовником лінійної частини приєднання, відповідає стандартному приєднанню та виконується за тією ж процедурою з урахуванням наступного: 1) проєктування лінійної частини приєднання вилучається з обсягу робіт, що виконуються ОСР; 2) замовник розробляє, узгоджує з ОСР та іншими заінтересованими сторонами проєктну документацію на будівництво електричних мереж лінійної частини приєднання та передає її ОСР у 4 примірниках для виконання ним зобов`язань за договором про приєднання до електричних мереж; 3) замовник здійснює заходи щодо відведення на користь ОСР земельних ділянок для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики.
Пунктом 4.6.1 розділу IV КСР визначено, що надання послуги з приєднання, а саме виконання будівельно-монтажних робіт, здійснюється відповідно до проєктно-кошторисної документації.
Як зазначалось, та не заперечується сторонами у справі 15.08.2022 р. ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ як Замовником здійснено повну оплату вартості послуги із приєднання у розмірі 8459385,54 грн, відтак за положеннями пункту 4.3.3 розділу IV КСР АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ як Виконавець мав приступити до виконання прийнятих на себе зобов`язань з 16.08.2022 р., окрім того, після усунення зауважень Виконавцем 05.08.2022 р. погоджено відповідну технічну документацію, що також не спростовується сторонами.
У той же час, постановою НКРЕКП від 26.03.2022 р. № 352 (тут і далі Постанова № 352 в редакції чинній станом на час здійснення Позивачем повної оплати вартості послуги з приєднання) зупинено на період дії в Україні воєнного стану до прийняття НКРЕКП окремого рішення дію розділу IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року 310 (Кодекс), та Методики (порядку) формування плати за приєднання до системи передачі та системи розподілу, затвердженої постановою НКРЕКП від 18 грудня 2018 року № 1965 (Методика), крім пункту 1.5 Методики (пункт 3).
Пунктом 4 Постанови № 352 встановлено, що операторам систем розподілу здійснювати надання послуг з приєднання електроустановок замовників, що звернулись із заявою про приєднання після 24 лютого 2022 року, відповідно до Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу.
При цьому відповідно до пункту 5 Постанови № 352 операторам систем розподілу, у разі об`єктивної неможливості надання послуг з приєднання електроустановок замовників, за укладеними до 24 лютого 2022 року договорами про приєднання у порядку, визначеному розділом IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, повідомити замовників згідно з процедурою, визначеною договорами про приєднання до електричних мереж, про неможливість виконання зобов`язань, у зв`язку з настанням обставин непереборної сили, до їх офіційного закінчення.
Судом встановлено, що умовами пункту 5.4 укладеного Договору передбачено, що сторони не відповідають за невиконання умов цього Договору, якщо це спричинено дією обставин непереборної сили. Факт дії обставин непереборної сили підтверджується відповідною довідкою, виданою Торгово-промисловою палатою України або її територіальним відділенням.
АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ посилається на те, що Постановою № 352 зупинено дію розділу IV Кодексу систем розподілу, яким визначено як строки виконання відповідних робіт (надання послуг), так і право замовника на відшкодування та нарахування пені. У той же час, зазначає про виникнення обставин непереборної сили, викликаних військовою агресію Російської Федерації, внаслідок яких виявилось неможливим надання відповідних послуг у строки, що відображено у надісланому ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ листі від 28.03.2022 р. № 33/10-950/1 про тимчасове припинення виконання зобов`язань за договором у зв`язку із настанням обставин непереборної сили до їх офіційного закінчення.
Господарський суд зазначає наступне, надзвичайними є ті обставини, настання яких не очікується сторонами при звичайному перебігу справ. Під надзвичайними можуть розумітися такі обставини, настання яких добросовісний та розумний учасник правовідносин не міг очікувати та передбачити при прояві ним достатнього ступеня обачливості. Ознаками форс-мажорних обставин є такі елементи: вони не залежать від волі учасників цивільних (господарських) відносин; мають надзвичайний характер; є невідворотними; унеможливлюють виконання зобов`язань за таких умов здійснення господарської діяльності.
Форс-мажорні обставини не мають преюдиційного характеру і при їх виникненні сторона, яка посилається на них як на підставу неможливості виконання зобов`язання, повинна довести наявність таких обставин не тільки самих по собі, але й те, що ці обставини були форс-мажорними саме для цього конкретного випадку виконання господарського зобов`язання. Отже, у будь-якому разі сторона зобов`язання, яка його не виконує, повинна довести, що в кожному окремому випадку саме ці конкретні обставини мали непереборний характер саме для цієї конкретної особи при виконання нею конкретних договірних зобов`язань.
Факт, що форс-мажорні обставини необхідно довести, не виключає того, що наявність форс-мажорних обставин може бути засвідчено відповідним компетентним органом (правова позиція Верховного Суду, викладена в постановах від 22.06.2022 р. у справі № 904/5328/21 та від 25.01.2022 р. у справі № 904/3886/21).
Наявність форс-мажорних обставин засвідчується Торгово-промисловою палатою України та уповноваженими нею регіональними торгово-промисловими палатами у відповідності до статей 14, 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" шляхом видачі сертифіката.
При цьому судом враховується, що таке засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) може вважатися достатнім доказом існування форс-мажорних обставин для сторін договору, якщо вони про це домовилися, але не пов`язує суд у випадку виникнення спору між сторонами щодо правової кваліфікації певних обставин як форс-мажорних. Відтак сертифікат торгово-промислової палати, який підтверджує наявність форс-мажорних обставин, не може вважатися беззаперечним доказом їх існування, а повинен оцінюватися судом з урахуванням встановлених обставин справи та у сукупності з іншими доказами.
Як зазначалося вище, ключовою ознакою форс-мажору є причинно-наслідковий зв`язок між форс-мажорними обставинами та неможливістю виконати конкретне зобов`язання.
Сама по собі збройна агресія проти України та воєнний стан, не можуть автоматично означати звільнення від виконання будь-ким в Україні будь-яких зобов`язань, незалежно від того, існує реальна можливість їх виконати чи ні. Воєнний стан, як обставина непереборної сили, звільняє від відповідальності лише у разі, якщо саме внаслідок пов`язаних із нею обставин особа не може виконати ті чи інші зобов`язання.
Аналогічний правовий висновок Верховного Суду викладено в постанові від 15.06.2023 р. у справі № 910/8580/22.
Суд наголошує, що лист Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 р. № 2024/02.0-7.1, який розміщений на офіційному веб-сайті останньої та на який в посилається АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ як у своєму листі від 28.03.2022 р. № 33/10-950/1, так і відзиві, є загальним офіційним документом та не містить ідентифікуючих ознак конкретного договору, виконання якого стало неможливим через наявність зазначених обставин. Зазначений лист не можна вважати сертифікатом у розумінні статті 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні", при цьому такий лист також не є документом, який був виданий за зверненням відповідного суб`єкта (Відповідача), для якого могли настати певні форс-мажорні обставини, натомість він адресований "Всім, кого це стосується", тобто необмеженому колу суб`єктів, і його зміст носить загальний інформаційний характер та констатує абстрактний факт наявності форс-мажорних обставин без доведення причинно-наслідкового зв`язку у конкретному зобов`язанні.
Таким чином, лист Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 р. не є безумовною підставою вважати, що форс-мажорні обставини настали для всіх без виключення суб`єктів. Кожен суб`єкт, який в силу певних обставин не може виконати свої зобов`язання за окремо визначеним договором, має доводити наявність в нього форс-мажорних обставин.
Даний висновок повністю узгоджується зі сталою правовою позицією Верховного Суду, викладеною, зокрема, в постановах від 07.06.2023 р. у справі № 912/750/22 та від 07.06.2023 р. у справі № 906/540/22.
Господарський суд зазначає, що у матеріалах справи відсутній та Відповідачем не представлено сертифікату Торгово-промислової палати України або уповноважених нею регіональних торгово-промислових палат на підтвердження визнання військової агресії Російської федерації проти України або введеного з 24.02.2022 р. у зв`язку з цією агресією воєнного стану, форс-мажорними обставинами, які б зумовили неможливість виконання АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ прийнятих на себе за укладеним Договором зобов`язань.
При цьому необхідність доводити обставини, на які учасник справи посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, в господарському процесі є складовою обов`язку сприяти всебічному, повному та об`єктивному встановленню усіх обставин справи, що передбачає, зокрема, подання належних доказів, тобто таких, що підтверджують обставини, які входять у предмет доказування у справі, з відповідним посиланням на те, які обставини цей доказ підтверджує.
За таких обставин, господарський суд доходить до висновку, що АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ не підтверджено належними та допустимими доказами об`єктивної неможливості виконання прийнятих на себе зобов`язань за укладеним із ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ Договором, внаслідок існування обставин непереборної сили.
Як умови пункту 3.2.3 укладеного Договору, так і пункту 4.3.5 КСР передбачають, погодження АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ як Виконавцем розробленої ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ як Замовником проектної документації, що є однією із складових, необхідних для початку виконання Виконавцем взятих на себе зобов`язань.
При цьому із змісту дослідженого судом технічного рішення № 0021-2021-0101 про погодження проєктної документації вбачається, що АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ 05.08.2022 р. погоджено розробленому ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ проєктну документацію, яка відповідає загальним положенням укладеного Договору та погодженим між сторонами технічним умовам нестандартного приєднання, без будь-яких зауважень та/або пропозицій, в т.ч. стосовно виникнення обставин непереборної сили, які унеможливлюють виконання АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ взятих на себе зобов`язань, та/або пропозицій по встановленню додаткового строку на надання відповідних послуг.
Крім того, 02.06.2022 р. АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ надано зауваження стосовно представленої ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ проєктної документації із викладенням обставин, які підлягають усуненню, втім зміст зауваження не містить посилань на виникнення обставин непереборної сили, так само як і інших чинників, які ускладнюють чи впливають на можливість виконання зобов`язань.
У той же час, у випадку порушення стороною взятих на себе зобов`язання з метою дотримання принципів розумності та добросовісності іншою стороною договору мають вчинять певні дії, як то повідомлення про порушення взятих на себе зобов`язань, про односторонню відмову від укладеного договору, за відсутності яких вважається прийняття (погодження) вчинених дій із порушенням строків.
Окрім того, господарський зазначає, що в процесі розгляду справи ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ наголошувалось на неотриманні листа Відповідача від 28.03.2022 р. № 33/10-950/1, із змісту відповідей останнього на адвокатські запити Позивача вбачається відсутність в останнього можливості представити докази надсилання спірного листа, втім до матеріалів справи представлено відповідний список згрупованих відправлень від 01.06.2022 р. із змісту якого не вбачається можливості встановлення змісту відправлення, що є досить суперечливою поведінкою по відношенню до Замовника, адже на сторону яка посилається на виникнення обставин форс-мажорної сили (непереборної сили), покладається обов`язок не тільки по їх доведенню, а й по повідомленню іншої сторони за Договором про їх виникнення.
Господарським судом зазначається, що підставою прийняття Постанови № 352 НКРЕКП визначено спрощення процедури приєднання до електричних мереж підприємств, що переміщуються у безпечні регіони, з урахуванням їх пріоритетності та стратегічної важливості для держави та на підставі законів України «Про ринок електричної енергії» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у зв`язку з введенням воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, та за результатами наради, проведеної під головуванням Прем`єр-міністра України 25 березня 2022 року, доручення Прем`єр-міністра України, що надійшло листом Департаменту забезпечення документообігу Секретаріату Кабінету Міністрів України від 25 березня 2022 року № 8094/0/1-22, у зв`язку із чим пунктами 1 та 2 затверджено Порядок тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану та Правила приведення тимчасово приєднаних на період дії на території України воєнного стану електроустановок у відповідність до вимог Кодексу систем розподілу, а пунктом 3 зупинено дію розділу IV Кодексу систем розподілу (яким врегульовано строки надання відповідних послуг).
Відповідно до частини 5 статті 4 ЦК України інші органи державної влади України, органи влади Автономної Республіки Крим можуть видавати нормативно-правові акти, що регулюють цивільні відносини, лише у випадках і в межах, встановлених Конституцією України та законом.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ж із статтею 1 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» (тут і далі Закон України «Про НКРЕКП» в редакції чинній станом на час здійснення Позивачем повної оплати вартості послуги з приєднання) національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (Регулятор), є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України.
Регулятор здійснює державне регулювання з метою досягнення балансу інтересів споживачів, суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, і держави, забезпечення енергетичної безпеки, європейської інтеграції ринків електричної енергії та природного газу України. Регулятор здійснює державне регулювання шляхом: нормативно-правового регулювання у випадках, коли відповідні повноваження надані Регулятору законом (положення статті 3 Закону України «Про НКРЕКП»).
Для ефективного виконання завдань державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Регулятор розробляє та затверджує нормативно-правові акти, зокрема: кодекси систем передачі та розподілу електричної енергії, газотранспортної та газорозподільних систем, кодекси газосховищ та установки LNG, підготовлені операторами, та ініціює внесення змін до них (приписи статті 17 Закону України «Про НКРЕКП»).
Водночас відповідно до статті 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом`якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.
Зовнішнім виразом зміни правового регулювання суспільних відносин є процес втрати чинності одними нормами та/або набуття чинності іншими.
Так, при набранні чинності новою нормою права передбачається розповсюдження дії цієї норми на майбутні права і обов`язки, а також на правові наслідки, які хоча й випливають із юридичних фактів, що виникли під час чинності попередньої норми права, проте настають після набрання чинності новою нормою права.
Водночас зміна правових норм і врегульованих ними суспільних відносин не завжди збігаються. У певних випадках після скасування нормативного акту має місце його застосування компетентними органами до тих відносин, які виникли до втрати ним чинності та продовжують існувати у подальшому. Такі правовідносини є триваючими. При цьому триваючі правовідносини повинні виникнути під час дії норми права, що їх регулює, та існувати після втрати нею чинності.
На відповідних висновках неодноразово наголошувала Велика Палата Верховного Суду (наприклад, див. п. п. 37-40 Постанови від 14.12.2021 у справі № 643/21744/19).
Враховуючи викладене, те, що правовідносини між сторонами у справі виникли до ухвалення НКРЕКП Постанови № 352, те, що підставою прийняття Постанови № 352 визначено спрощення процедури приєднання до електричних мереж підприємств, що переміщуються у безпечні регіони, з урахуванням їх пріоритетності та стратегічної важливості для держави, те, що спірні правовідносини не стосуються тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу (яке має відбуватись у суттєво скорочені строки), те, що Позивач не відноситься до підприємств, котрі переміщуються у безпечні регіони, а також не має відповідної пріоритетності та стратегічної важливості для держави, те, що АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ не здійснено належного повідомлення Замовника згідно з процедурою, визначеною Договором, про неможливість виконання зобов`язань, у зв`язку з настанням обставин непереборної сили, в т.ч. не отримано відповідного сертифікату Торгово-промислової палати України, те, що АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ не доведено виникнення обставин непереборної сили, господарський суд зазначає, що правовідносини між сторонами є триваючими, та такими, на які не розповсюджується Постанова НКРЕКП № 352 в частині зупинення дії розділу IV Кодексу систем розподілу.
Приписами частин 6 та 8 статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що оператор системи розподілу надає послугу з нестандартного приєднання "під ключ" відповідно до умов договору про приєднання, до яких віднесено забезпечення виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, що кореспондується із пунктами 4.2.2 та 4.3.3 розділу IV КСР.
Частина 1 статті 877 ЦК України передбачає, що підрядник зобов`язаний здійснювати будівництво та пов`язані з ним будівельні роботи відповідно до проектної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт.
Підрядник зобов`язаний виконати усі роботи, визначені у проектній документації та в кошторисі (проектно-кошторисній документації), якщо інше не встановлено договором будівельного підряду.
Як зазначалось, 29.01.2021 р. між сторонами погоджено технічні умови нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок, яким сторони погодили відповідний перелік виконання робіт як Замовником, так і Виконавцем, у той же час, у погодженому 05.08.2022 р. технічному рішенні визначено відповідний перелік зобов`язаний, який має бути виконано як Замовником, так і Виконавцем.
При цьому Замовник звернувся до НКРЕКП як до регулятора з метою перевірки виконання взятих на себе Виконавцем зобов`язань.
Приписами частини 2 статті 3 Закону України «Про НКРЕКП» встановлено, що регулятор здійснює державне регулювання шляхом, зокрема державного контролю та застосування заходів впливу.
Згідно ж із частиною 1 статті 19 Закону України «Про НКРЕКП» регулятор здійснює державний контроль за дотриманням суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов шляхом проведення планових та позапланових виїзних, а також невиїзних перевірок відповідно до затверджених ним порядків контролю.
Як зазначалось, 24.07.2023 р. НКРЕКП складено акт № 326, яким встановлено як Регулятором факт укладення між сторонами у справі Договору, виконання Позивачем взятих на себе зобов`язань, та допущення порушення Відповідачем взятих на себе зобов`язань в частині своєчасного надання послуги з приєднання. Засвідчено порушення АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ приписів статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» та пункту 4.3.3 розділу IV КСР.
Відповідно до частини 11 статті 19 Закону України «Про НКРЕКП» рішення Регулятора про застосування санкцій за порушення ліцензійних умов, законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг може бути прийнято протягом 30 днів з дня виявлення порушення Регулятором.
Пунктом 1 частини 2 статті 22 Закону України «Про НКРЕКП» встановлено, що за порушення законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг до суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у відповідній сфері, Регулятор може застосовувати санкції у вигляді: застереження та/або попередження про необхідність усунення порушень.
Постановою НКРЕКП від 23.08.2023 р. № 1543 після розгляду акту позапланової виїзної перевірки від 24.07.2023 року № 326 застережено АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (код ЄДРПОУ 00131713) щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії, тобто НКРЕКП як Регулятором застосовано один із видів передбачених законом санкцій до АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ.
Частиною 5 статті 21 Закону України «Про НКРЕКП» встановлено, що за результатами розгляду скарги, вирішення спорів Регулятор приймає рішення про припинення порушення суб`єктом господарювання, що провадить діяльність у сфері енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідній сфері.
23.08.2023 р. НКРЕКП прийнято розпорядження № 227-р після розгляду акту позапланової виїзної перевірки від 24.07.2023 року № 326, яким зобов`язано АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (код ЄДРПОУ 00131713) у строк до 01.11.2023 р. надати до НКРЕКП та Відділу НКРЕКП у Одеській області належним чином завірену копію акта приймання-передачі послуги з нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж на підставі Договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проєктуванням лінійної частини приєднання замовником від 29.01.2021 р. № 0021-2021-0101.
Відповідно до частини 9 статті 14 Закону України «Про НКРЕКП» рішення Регулятора є обов`язковими до виконання суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.
Втім, 26.12.2023 р. НКРЕКП складено акт № 559 за результатами проведення позапланової виїзної перевірки дотримання суб`єктом (АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ) господарювання вимог законодавства та ліцензійних умов з розподілу електричної енергії, яким встановлено, що на виконання розпорядження НКРЕКП № 227-р АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ вжито певні заходи, втім останнім не виконано вимоги пункту 2 розпорядження в частині надання в строк до 01.11.2023 р. підписаного між сторонами Договору акту приймання-передачі послуг.
Положення статті 614 ЦК України передбачають, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.
Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб`єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності. Не вважаються такими обставинами, зокрема, порушення зобов`язань контрагентами правопорушника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов`язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів (частина 2 статті 218 ГК України).
Відповідно до пункту 4.7.1 розділу IV КСР будівельні роботи з нового будівництва, реконструкції та технічного переоснащення електроустановок зовнішнього електрозабезпечення виконуються ОСР або залученими ним спеціалізованими організаціями та/або фізичними особами-підприємцями, які мають право на виконання цих робіт.
Строки виконання будівельних робіт визначаються умовами договору про приєднання з урахуванням строків проєктування та надання послуги з приєднання відповідно до вимог цього Кодексу (пункт 4.7.2 розділу IV КСР).
Після закінчення будівельних робіт перед прийманням в експлуатацію мають бути проведені випробування електрообладнання об`єкта (пускового комплексу). Вимоги до випробування електричного обладнання замовника зазначаються у договорі про приєднання (пункт 4.7.3 розділу IV КСР).
Згідно із приписами пункту 4.8.2 розділу IV КСР ОСР після завершення робіт з приєднання повідомляє замовника у спосіб, указаний у заяві про приєднання, про готовність власних мереж до підключення електроустановок замовника шляхом надання повідомлення про надання послуги з приєднання в частині зовнішнього електрозабезпечення. Зазначене повідомлення про надання послуги з приєднання є підставою для укладання замовником договорів (або внесення змін до діючих договорів) згідно з вимогами, встановленими на ринку електричної енергії.
Повідомлення про надання послуги з приєднання має містити всі технічні заходи, які були виконані ОСР в частині вимог до його електроустановок, а також готовність мереж ОСР до підключення електроустановок об`єкта замовника.
При цьому відповідно до пункту 4.8.5 розділу IV КСР фактом виконання зобов`язання ОСР з приєднання об`єкта замовника (будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта замовника від місця забезпечення потужності в точку приєднання) є факт подачі напруги в узгоджену точку приєднання та встановлення в точці приєднання ввідного пристрою із комутаційним апаратом (ввідним).
Факт надання послуги з приєднання підтверджується наданим ОСР замовнику повідомленням про надання послуги з приєднання.
Послуга з приєднання вважається наданою з дати надання ОСР замовнику повідомлення з урахуванням вимог пункту 4.8.2 глави 4.8 цього розділу.
Враховуючи викладене, господарський суд доходить до висновку, що НКРЕКП як Регулятором після здійснення перевірки господарських взаємовідносин між сторонами у справі встановлено факт порушення АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ взятих на себе за укладеним Договором зобов`язань, в частині дотримання строків надання послуги з приєднання, в процесі розгляду справи АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ не представлено до матеріалів справи доказів виконання взятих на себе за укладеним Договором зобов`язань та виконання послуги із приєднання електроустановок об`єкта Замовника у передбачений пунктом 4.3.3 розділу IV КСР строк, так само як і не доведено вжиття залежних від Виконавця заходів щодо належного виконання зобов`язання, в т.ч. стосовно того, що Позивач ухилився від укладення договору купівлі-продажу майнових прав на приміщення трансформаторної підстанції або безпідставно затягував процес його укладання.
Відтак, господарський суд доходить до висновку про наявність правових підстав для стягнення з АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ на користь ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ 6767508,43 грн заборгованості, що дорівнює 80 відсоткам плати за приєднання, у відповідності до правової конструкції пункту 4.3.3 розділу IV КСР та умов пункту 5.3 укладеного між сторонами Договору, у зв`язку із перевищенням Виконавцем строку надання послуги з приєднання більше ніж на 120 днів.
Одним із визначених статтею 16 ЦК України способів захисту цивільних прав та інтересів може бути примусове виконання обов`язку в натурі.
Відповідно до приписів частини 3 статті 193 ГК України застосування господарських санкцій до суб`єкта, який порушив зобов`язання, не звільняє цього суб`єкта від обов`язку виконати зобов`язання в натурі, крім випадків, коли інше передбачено законом або договором, або управнена сторона відмовилася від прийняття виконання зобов`язання, що кореспондується із приписами частини 2 статті 194 ГК України.
АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ посилається на те, що 29.03.2021 р. між сторонами укладено договір з розподілу електричної енергії, після внесення 25.08.2022 р. змін до якого ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ набуто можливість споживання електричної енергії як колективним споживачем, тобто, за посиланням Відповідача, послуга з приєднання за укладеними Договором надана.
Втім, господарський суд звертає увагу АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ на те, що умови укладеного 29.01.2021 р. Договору про приєднання та 29.03.2021 р. договору з розподілу електричної енергії (з урахування додаткової угоди), передбачають суттєво різні технічні умови, а саме за укладеним 29.01.2021 р. Договором величина заявленої до приєднання потужності (у точці приєднання) 650 кВт із ІІ категорією надійності, у той час як за укладеним 29.03.2021 р. договором приєднана потужність за точкою розподілу 400 кВт (із дозволеною потужність 250 кВт) із ІІІ категорією надійності.
Окрім того, правова конструкція пункту 4.3.3 розділу IV КСР передбачає, що у разі перевищення строку надання послуги з нестандартного приєднання більше ніж на 120 календарних днів, Оператор системи розподілу, окрім зобов`язання повернути 80% плати за приєднання, зобов`язаний надати відповідну послугу з приєднання електроустановок Замовника до електричних мереж.
Верховний Суд у постанові від 10.11.2021 р. у справі № 910/8060/19 вказав, що під ефективним способом слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.
Під ефективністю судового захисту розуміється спроможність судового рішення (за наслідками його виконання) призвести до усунення невизначеності у праві позивача та відновити права та законні інтереси особи, на захист яких було подано відповідний позов.
Поняття ефективний засіб передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Причому ефективний засіб це запобігання тому, щоб відбулося виконання заходів, які суперечать Конвенції, або настала подія, наслідки якої будуть незворотними (рішення Європейського суду з прав людини від 31.07.2003 у справі Дорани проти Ірландії (Doran v. Ireland)).
Ефективність означає як попередження стверджуваного порушення чи його продовження, так і надання відповідного відшкодування за будь-яке порушення, яке вже відбулося (рішення ЄСПЛ від 26.10.2000 р. у справі Кудла проти Польщі (Kudla v. Poland)).
У рішенні Європейського суду з прав людини від 05.04.2005 р. у справі Афанасьєв проти України зазначено, що засіб захисту, що вимагається, повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, зокрема у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави.
Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (абзац 10 пункту 9 Рішення Конституційного Суду України від 30.01.2003 р. № 3-рп/2003).
Таким чином, зважаючи на наведені вище норми законодавства та фактичні обставини справи, є обґрунтованою та правомірною позовна вимога про зобов`язання АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ приєднати електроустановки ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ об`єкта (багатоквартирного житлового комплексу з відкритим паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями розташованими за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Львівська, 15-В) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації, погодженої на підставі Технічного рішення № 0021-2021-0101 від 05.08.2022 р., адже остання стосується примусового виконання обов`язку в натурі у відповідності до погоджених сторонами технічних умов.
Відповідно до вимог частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно із частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У відповідності до статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до статті 78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Приписи статті 79 ГПК України встановлюють, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Частинами 1-3 статті 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (пункт 87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 р.).
У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.
Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
У рішенні від 03.01.2018 р. Віктор Назаренко проти України (Заява № 18656/13) ЄСПЛ наголосив, що принцип змагальності та принцип рівності сторін, які тісно пов`язані між собою, є основоположними компонентами концепції справедливого судового розгляду у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції. Вони вимагають справедливого балансу між сторонами: кожній стороні має бути надана розумна можливість представити свою справу за таких умов, що не ставлять її чи його у явно гірше становище порівняно з протилежною стороною. Під загрозою стоїть впевненість сторін у функціонуванні правосуддя, яке ґрунтується, зокрема, на усвідомленні того, що вони матимуть змогу висловити свої думки щодо кожного документа в матеріалах справи (рішення у справі Беер проти Австрії (Beer v. Austria), заява № 30428/96, пункти 17,18, від 06 лютого 2001 року).
Згідно частини 3 статті 4 Закону України „Про судовий збір при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Пунктом 2 частини 1 статті 129 ГПК України встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст.13,20,73,74,76,86,129,165,232,233,237,238,240,241
Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ до відповідача: Акціонерного товариства ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ про стягнення 6767508,43 грн заборгованості та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов`язати Акціонерне товариство ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, буд. 28 "Б", email kanc-ooe@dtek.com, Код ЄДРПОУ 00131713) приєднати електроустановки Товариства з обмеженою відповідальністю СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ (68400, Одеська область, Арцизький р-н, м. Арциз-2, вул. Калмикова, буд. 20, кв. 76, Код ЄДРПОУ 37706608) об`єкта (багатоквартирного житлового комплексу з відкритим паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями розташованими за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. Львівська, 15-В) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації, погодженої на підставі Технічного рішення № 0021-2021-0101 від 05.08.2022 р.
Стягнути з Акціонерного товариства ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, буд. 28 "Б", email kanc-ooe@dtek.com, Код ЄДРПОУ 00131713) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ (68400, Одеська область, Арцизький р-н, м. Арциз-2, вул. Калмикова, буд. 20, кв. 76, Код ЄДРПОУ 37706608) 6767508/шість мільйонів сімсот шістдесят сім тисяч п`ятсот вісім/грн 43 коп. попередньої оплати та 83357/вісімдесят три тисячі триста п`ятдесят сім/грн 30 коп. витрат зі сплати судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Накази видати в порядку ст.327 ГПК України.
Повний текст складено 23 травня 2024 р.
Суддя С.Ф. Гут
Суд | Господарський суд Одеської області |
Дата ухвалення рішення | 13.05.2024 |
Оприлюднено | 27.05.2024 |
Номер документу | 119261897 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають із правочинів, зокрема, договорів Невиконання або неналежне виконання зобов’язань купівлі-продажу поставки товарів, робіт, послуг енергоносіїв |
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні