Рішення

від 13.09.2007 по справі 16/285

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

16/285

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  16/285

13.09.07

За позовом     Товариство з обмеженою відповідальністю "Ен - ай - ес"

до                     Управління з питань комунального майна приватизації та підприємництваШевченківської районної у м. Києві ради

про                    здійснити необхідні дії-укласти договір купівлі-продажу

Суддя  Ярмак О.М.

Представники:Від Позивача                    Хименко  Л.В. представник по дов.

Від Відповідача:          Кудрявцева Л.М,  дов.

Від 3-ої особи          не з‘явився

Обставини справи:

Позивач звернулося з позовом про зобов‘язання відповідача здійснити дії по виконанню рішення ІУ сесії У скликання  Шевченківської районної у м. Києві ради № 91 від 31.10.06 р. та рішення У сесії У скликання  Шевченківської районної у м. Києві ради № 204 від 26.04.2007 р., а саме: укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення за адресою вул. Воровського, 7 літ.А у м. Києві  загальною площею70,2 кв. м. з Товариством з обмеженою відповідальністю «Ен-Ай-Ес».

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним:

Згідно Рішення  ІУ сесії ІУ скликання Шевченківської районної у м. Києві Ради № 91 від 31.10.06р., було затверджено перелік об'єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу. Згідно п. 11 вищезазначеного переліку ТОВ «Ра-Курс»було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежиле приміщення, що знаходяться за адресою: місто Київ, вул. Воровського, 7 ,  загальною площею 196,90 кв. Дія Закону України № 2391-ІУ „Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини" від 01.02.2005 року не розповсюджується на нежиле приміщення що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Воровського, 7 літ.А, загальною площею 196,90 кв. м, тому Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради повинно у відповідності до ст. 4 Закону Країни „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та у відповідності до п. 3.1.17 Положення про Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради виконати свої обов'язки продавця та здійснити необхідні дії по виконанню Рішення ХУII сесії ІУ скликання Шевченківської районної у м. Києві Ради № 684 від 21.02.06р.

Відповідач проти заявлених позовних вимог заперечує та просить у їх задоволенні відмовити, посилаючись в обґрунтування своїх заперечень на те, що Законом України «Про тимчасову заборону приватизації пам‘яток культурної спадщині»від 01.02.05р. № 2391-IV, який набрав чинності 23.02.05р., заборонено  всі приватизаційні дії щодо пам‘яток культурної спадщини до затвердження Верховною Радою України переліку пам‘яток, які не підлягають приватизації. Зазначений перелік не затверджений  на час розгляду справи. Будинок № 7 літ. А по вул. Воровського має статус нововиявленої пам‘ятки архітектури та включений до Переліку пам‘яток Шевченківського району від 13.05.05р., складеного  Київським науково –методичним  центром  по охороні , реставрації та використанню пам‘яток історії, культури і заповідних територій, а тому, відмовляючи позивачеві, відповідач діяв в межах вищевказаного закону.

Третя особа письмових пояснень на позов не надала.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до договору № 1045/2 оренди нежилих приміщень територіальної громади Шевченківського району м. Києва від 08.12.2005 року ТОВ «Ра-Курс» орендує нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Воровського, 7 літ. А, загальною площею 196,90 кв.м.

Згідно Рішення XУII сесії IV скликання Шевченківської районної у м. Києві Ради № 684 від 21.02.2006 року було затверджено перелік об'єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу. Згідно п. 3 вищезазначеного переліку ТОВ „Ра-Курс" було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежиле приміщення площею 196,90 кв.м, що знаходиться за адресою: місто Київ, вул. Воровського, 7, літ. А.

15.06.2007 року Головним управлінням комунальної власності м. Києва було видане свідоцтво про право власності яким посвідчено, що нежилі приміщення площею 196,90 кв.м, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Воровського, 7                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        (літера А) належать територіальній громаді Шевченківського району міста Києва.

10.10.2005 року це свідоцтво було у встановленому порядку зареєстроване в Київському міському бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна та 11.10.2005 року видано довідку-характеристику № 1114648 для відчуження нерухомого майна.

В зв'язку з тим, що будинок № 7 (літера А) по вул. Воровського  є щойно виявленим об‘єктом культурної спадщини та знаходиться в переліку об'єктів культурної спадщини, Головним управлінням культури, мистецтв та охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації                                                                                          11.11.2006 року було надано висновок стосовно приватизації нежилих приміщень у житловому будинку № 7 по вул. Воровського.

У відповідності до висновку, Головне управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини погодило приватизацію ТОВ „Ра-Курс" нежилих приміщень пам'ятки площею 196,90 кв.м. (підвал –183,7 кв.м.; перший поверх - 13,2 кв.м.) у будинку за адресою: м. Київ, вул. Воровського, 7(літ.А).

20.10.2005 року ТОВ „ Ра-Курс " звернулося до Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради, як до уповноваженої особи (пункт 3.1.17 Положення про Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради) з проханням здійснити подальші дії по виконанню Рішення XУII сесії IV скликання Шевченківської районної у м. Києві Ради № 684 від 21.02.2006 року, а саме провести відповідну оцінку об'єкта приватизації та підписати договір купівлі-продажу групи нежилого приміщення за адресою: м. Київ, вул. Воровського, 7 літ.А.

Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради не уклало  договору купівлі-продажу приміщення по вул..Воровського,7 (літера А).

Дослідивши наявні в матеріалах справи та надані в судовому засіданні докази суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач та третя особа  не заперечують факту, що з позивачем було укладено договір оренди № 1045/2  від 08.12.05р., а також те, що Шевченківською районною в м. Києві радою було прийнято рішення про надання дозволу позивачу приватизувати займане приміщення шляхом викупу за № 684 від 21.02.2006 року, тобто відповідним рішенням ради було затверджено перелік об‘єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.

Будинок № 7 по вул. Воровського в м. Києві являється нововиявленим пам'ятником історії та внесено до переліку об'єктів культурної спадщини.

Разом з тим нежиле приміщення, яке орендує ТОВ „Ра-Курс " у відповідності до технічної інвентаризації проведеної БТІ м. Києва являється відокремленим і має відповідній № 757.

У Рішенні XУII сесії ІV скликання Шевченківської районної у м. Києві Ради № 684 від 21.02.2006 року; у свідоцтві про право власності від 15.06.2007 року, виданому Головним управлінням комунальної власності м. Києва; у висновку Головного управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини КМДА від 11.11.2006 року та у довідці-характеристиці від 11.10.2005 року зазначається про конкретне нежиле приміщення № 7  за адресою: м. Київ, вул. Воровського, 7  літ.А, загальною площею 196,90 кв.м.

Нежиле приміщення з такими параметрами в переліку пам'яток культурної спадщини відсутнє.

На це нежиле приміщення видано окремо свідоцтво про право власності, яке являється правовстановлюючим документом (Наказ Головного управління комунальної власності м. Києва № 1306-В від 27.09.2005 року).

Як передбачено ч. 1 ст. 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», викуп майна підприємств, зданих в оренду, проводиться  з додержанням вимог,  передбачених чинним законодавством України про приватизацію.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 статті 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 вищевказаного закону, строк  підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення  про включення  його  до відповідного переліку об'єктів,  що підлягають приватизації.

Рішення про приватизацію нежилого приміщення загальною площею 196,90 кв.м. у будинку № 7 по вул. Воровського у м. Києві було прийнято 21.02.2006 року, а 11.11.2006 року було погоджено приватизацію даного об'єкта з Головним управлінням культури, мистецтв та охорони культурної спадщини. Підготовка вказаного вище об'єкта до приватизації мала відбуватися протягом двох місяців з дня прийняття відповідного рішення та на підставі законодавства, що діяло на момент прийняття рішення Шевченківською районною у м. Києві Радою від 23.06.2005 року та протягом двох місяців з дня прийняття цього рішення, тобто договір купівлі-продажу вищевказаного нежилого приміщення мав бути підписаний до 21.02.2006 року.

За таких обставин,  приватизація відповідно до вищевказаного рішення мала відбуватися протягом двох місяців з дня прийняття відповідного рішення та відповідно до норм законодавства, що діяло на момент прийняття рішення  та протягом двох місяців з дня прийняття цього рішення.

Отже, відповідачем та третьою особою було порушено встановлені законодавством України строки підготовки об'єкту (нежилого приміщення загальною площею 19690 кв.м. у будинку по вул. Воровського, 7 у м. Києві) до приватизації.

Згідно абз. 1, 3 ч. 1  ст.18 Закону України „Про охорону культурної спадщини" від 8 червня 2000 року встановлено, що „об'єкти культурної спадщини, і що є пам'ятками (за винятком пам'яток, відчуження яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені, власником або уповноваженим ним органом та вказано, що перелік пам'яток, які не підлягають приватизації, затверджується Верховною радою України.

На час прийняття рішення Шевченківською районною в м. Києві радою від 21.02.06р. та протягом двохмісячного терміну з дня прийняття рішення, визначеного для здійснення підготовки об‘єкту до приватизації, перелік пам‘яток, які не підлягають приватизації, не був затверджений Верховною радою України.

Своїм висновком Головне управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини погодило приватизацію зазначеного приміщення позивачем.

Отже, позивачем були дотримані всі вимоги законодавства, що діяли  на момент  строку, визначеного законодавством для підготовки до приватизації, та здійснення приватизації об‘єкту.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що дія Закону України „Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини" від 01.02.2005 року, не розповсюджується на правовідносини щодо приватизації  нежилого приміщення № 7, загальною площею 196,90 кв.м у будинку по вул. Воровського, 7 у м. Києві, тому відповідач неправомірно відмовив позивачеві  у вчиненні дій по виконанню рішення сесії Шевченківської районної у м. Києві ради № 684 від 21.02.06р.

Отже, відповідач зобов‘язаний діяти  у відповідності до ст. 4 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та у відповідності до п. 3.1.17 Положення про Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради виконати свої обов'язки продавця та здійснити необхідні дії по виконанню Рішення XУII сесії IV скликання Шевченківської районної ум. Києві Ради № 684 від 21.02.2006 року.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, державне мито та судові витрати підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов‘язати Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради (01030, м. Київ, бул. Т.Шевченка, 26/4, код ЄДРПОУ 21532540) здійснити необхідні дії по виконанню Рішення XУII сесії IV скликання Шевченківської районної у м. Києві Ради № 684 від 21.02.2006 року, а саме  підготувати проект та підписати з Товариством з обмеженою відповідальністю „Ра-Курс " (01001, м. Київ, вул.Б.Грінченка, 2/1, код ЄДРПОУ 30856000) договір купівлі-продажу нежилого приміщення за адресою вул. Воровського, 7 літ.А,  загальною площею  196,90 кв.м.

Стягнути з Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради (01030, м. Київ, бул.. Т. Шевчена, 26/4, код ЄДРПОУ 21532540) на користь Товариством з обмеженою відповідальністю „ Ра-Курс " (01001, м. Київ, вул.Б.Грінченка, 2/1, код ЄДРПОУ 30856000) 85 (вісімдесят п»ять) грн. витрат по сплаті державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат по сплаті  інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення  набирає законної сили  після закінчення  десятиденного строку з дня його підписання.

СуддяО.М.Ярмак

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ВСТАНОВИВ:

В И Р І Ш И В:

Суддя                                                                                                        Ярмак О.М.