Ухвала

від 29.05.2024 по справі 560/21131/23

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/21131/23

УХВАЛА

29 травня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Атоммонтажсервіс" , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - відокремлений підрозділ "Хмельницька атомна електрична станція" до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Атоммонтажсервіс" звернулось в суд з позовом до Державної аудиторської служби України, в якому просить скасувати висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі №UА-2023-03-24-006960-а, який оприлюднений в системі закупівель 12.07.2023, в частині, що стосується встановлених порушень вимог абзацу другого пункту 1 частини першої стаття 31 "Про публічні закупівлі", та в зобов`язальній частині, як протиправний.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 22.12.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд у задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Атоммонтажсервіс" про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовив, позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Атоммонтажсервіс" залишив без руху та надав строк для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для його поновлення.

Ухвалою від 08.01.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд продовжив розгляд справи.

Ухвалою від 05.02.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Атоммонтажсервіс" про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 17.04.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив в задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Атоммонтажсервіс" про залучення третьої особи.

Ухвалою від 18.04.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивач - відокремлений підрозділ "Хмельницька атомна електрична станція" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (м. Нетішин), та витребував тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "Атоммонтажсервіс", протокольні рішення уповноваженої особи від 18.04.2023 №152, від 03.05.2023 №180, від 08.05.2023 №184, від 12.05.2023 №193.

Ухвалою від 15.05.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд, зокрема, витребував у відокремленого підрозділу "Хмельницька атомна електрична станція" тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "Атоммонтажсервіс", протокольні рішення уповноваженої особи від 18.04.2023 №152, від 03.05.2023 №180, від 08.05.2023 №184, від 12.05.2023 №193.

22.05.2024 на виконання ухвали суду від 15.05.2024 третя особа подала до суду заяву про надання документів, зазначених у резолютивній частині вказаної ухвали, зокрема першого аркушу тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "Атоммонтажсервіс".

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

За змістом частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неподання доказів, витребуваних судом без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (частина 4 статті 45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Третя особа не виконала ухвалу суду від 15.05.2024 щодо надання тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "Атоммонтажсервіс", поданої для участі у закупівлі №UА-2023-03-24-006960-а,

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відокремленого підрозділу "Хмельницька атомна електрична станція" тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "Атоммонтажсервіс" у повному обсязі.

Невиконання зазначеної ухвали суд вважатиме зловживанням третьою особою процесуальними правами.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

повторно витребувати у відокремленого підрозділу "Хмельницька атомна електрична станція" тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "Атоммонтажсервіс" у повному обсязі.

Витребувані документи надати до 04.06.2024.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук