Ухвала

від 07.06.2024 по справі 600/1251/24-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

07 червня 2024 р. м. Чернівці Справа №600/1251/24-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ-ресурс" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

21.03.2024 до Чернівецького окружного адміністративного суду через "Електронний Cуд" надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ-ресурс" (позивач) до Головного управління ДПС у Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати скаргу ТОВ "Газ-Ресурс", ідентифікаційний код 32297445, від 28.11.2023 вих. №145 на податкові повідомлення-рішення від 07.11.2023 №00000/7431/Ж10/24-13-09-02, від 07.11.2023 №432/ж10/24-13-09-02/32297445, від 07.11.2023 №7433/ж10/24-13-09-02/32297445, від 07.11.2023 №7435/ж10/24-13-09-02/32297445, від 07.11.2023 №00000/7442/ж10/24-13-09-02, від 07.11.2023 №00000/7447446/Ж10/24-13-09-02 Головного управління ДПС у Чернівецькій області задоволеною, а податкові повідомлення рішення Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області від 07.11.2023 № 00000/7431/Ж10/24-13-09- 02, від 07.11.2023 №7432/ж10/24-13-09-02/32297445, від 07.11.2023 №7433/ж10/24-13-09-02/32297445, від 07.11.2023 №7435/ж10/24-13-09-02/32297445, від 07.11.2023 №00000/7442/ж10/24-13-09-02, від 07.11.2023 №00000/7446/ Ж10/24-13-09-02 скасованими;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07.11.2023 №00000/7431/Ж10/24-13-09-02 про застосування до ТОВ "Газ-Ресурс" штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 250000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень 00 копійок, за порушення статті 15 Закону №481/95-ВР;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07.11.2023 №7432/ж10/24-13-09-02/32297445 про застосування до ТОВ "Газ-Ресурс" штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 250000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень 00 копійок, за порушення статті 15 Закону №481/95-ВР;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07.11.2023 №7433/ж10/24-13-09-02/32297445 про застосування до ТОВ "Газ-Ресурс" штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 250000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень 00 копійок, за порушення статті 15 Закону №481/95-ВР;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07.11.2023 №7435/ж10/24-13-09-02/32297445 про застосування до ТОВ "Газ-Ресурс" штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 250000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень 00 копійок, за порушення статті 15 Закону № 481/95-ВР;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07.11.2023 №00000/7442/ж10/24-13-09-02 про застосування до ТОВ "Газ-Ресурс" штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 250000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень 00 копійок, за порушення статті 15 Закону № 481/95-ВР;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07.11.2023 №00000/7446/Ж10/24-13-09-02 про застосування до ТОВ "Газ-Ресурс" штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 250000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень 00 копійок, за порушення статті 15 Закону № 481/95-ВР.

В обґрунтування позовних вимог, серед іншого, зазначено, що застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ-ресурс" штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за здійснення реалізації пального без наявності відповідної ліцензії, на думку позивача, не може бути правомірним, посилаючись, при цьому на те, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.03.2024 у справі №600/6267/23-а визнано протиправним та скасовано розпорядження "Про анулювання ліцензій" від 13.09.2023 №792-рл.

Ухвалою суду від 01.04.2024 вказаний адміністративний позов залишено без руху, встановлено п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дня отримання копії ухвали. У встановлений судом строк, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, на які вказувалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.04.2024 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 07.06.2024 до участі у справі залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну податкову службу України.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно системи "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №600/6267/23-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ-Ресурс" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Так у даній справі, предметом оскарження, серед іншого, було визнання протиправним та скасування розпорядження Головного управління ДПС у Чернівецькій області "Про анулювання ліцензій" №792-рл від 13.09.2023.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.03.2024 у справі №600/6267/23-а, зокрема вирішено наступне:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнано протиправним та скасовано розпорядження Головного управління ДПС у Чернівецькій області "Про анулювання ліцензій" № 792-рл від 13.09.2023.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Чернівецькій області видалити запис про анулювання ліцензії Товариству з обмеженою відповідальністю "Газ-Ресурс" реєстраційний номер: 24120314201900225, за адресою: Україна, Чернівецька область, м. Чернівці, вулиця Енергетична, буд. 2-А, АГЗП, з терміном дії з 27.12.2019 до 27.12.2024 з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Чернівецькій області видалити запис про анулювання ліцензії Товариству з обмеженою відповідальністю "Газ-Ресурс" реєстраційний номер: 24120314201900224, за адресою: Україна, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Комунальників, буд. 2-А, АГЗП, з терміном дії з 27.12.2019 до 27.12.2024 з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Чернівецькій області видалити запис про анулювання ліцензії Товариству з обмеженою відповідальністю "Газ-Ресурс" реєстраційний номер: 24020314201900223, за адресою: Україна, Чернівецька область, Герцаївський район, с. Маморниця Вама, вулиця Центральна, буд. 5, АГЗП, з терміном дії з 27.12.2019 до 27.12.2024 з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Чернівецькій області видалити запис про анулювання ліцензії Товариству з обмеженою відповідальністю "Газ-Ресурс" реєстраційний номер: 24120314201900222, за адресою: Україна, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Січових Стрільців, буд. 34-А, АГЗП, з терміном дії з 27.12.2019 до 27.12.2024 з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Чернівецькій області видалити запис про анулювання ліцензії Товариству з обмеженою відповідальністю "Газ-Ресурс" реєстраційний номер: 24120314201900221, за адресою: Україна, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Сторожинецька, буд. 196-А, АГЗП, з терміном дії з 27.12.2019 до 27.12.2024 з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Чернівецькій області видалити запис про анулювання ліцензії Товариству з обмеженою відповідальністю "Газ-Ресурс" реєстраційний номер: 24030314201900220, за адресою: Україна, Чернівецька область, Чернівецький район, с. Коровія, вул. Черетейська, буд. 30-Б, з терміном дії з 27.12.2019 до 27.12.2024 з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.

Як свідчать відомості із системи "Діловодство спеціалізованого суду", на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.03.2024 у справі №600/6267/23-а, Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.

Водночас, станом на 07.06.2024, Сьомим апеляційним адміністративним судом за наслідкам перегляду в апеляційному порядку постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.03.2024 у справі №600/6267/23-а рішення не прийнято.

У свою чергу, ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.04.2024 відкрито провадження у справі №600/1251/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ-ресурс" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, прийнятих за результатами проведення фактичної перевірки позивача, під час якої встановлено здійснення реалізації пального без наявності відповідної ліцензії, яка анульована розпорядженням "Про анулювання ліцензій" від 13.09.2023 №792-рл, яке було предметом оскарження у справі №600/6267/23-а.

Враховуючи вищевикладене та те, що в межах даної справи позивач просить визнати противоправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 07.11.2023 №00000/7431/Ж10/24-13-09-02, від 07.11.2023 №7432/ж10/24-13-09-02/32297445, від 07.11.2023, №7433/ж10/24-13-09-02/32297445, від 07.11.2023 №7435/ж10/24-13-09-02/32297445, від 07.11.2023 №00000/7442/ж10/24-13-09-02, від 07.11.2023 №00000/7446/Ж10/24-13-09-02, що прийняті Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області за наслідком проведеної фактичної перевірки ТОВ "Газ-ресурс", за результатами якої податковим органом встановлено, що ТОВ "Газ-ресурс" здійснюється господарська діяльність з роздрібної торгівлі пальним без відповідної ліцензії, оскільки ліцензія на право роздрібної торгівлі пальним на господарських одиницях ТОВ "Газ-ресурс" (АГЗП) анульована на підставі розпорядження від 13.09.2023 №792-рл., правомірність прийняття якого оскаржується в межах справи №600/6267/23-а, то суд приходить до висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи №600/1251/24,- до набрання законної сили судовим рішенням судом у справі №600/6267/23-а.

У зв`язку з вказаним, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, визначених п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, для зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням у справі №600/6267/23-а за позовом ТОВ "Газ-ресурс" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у адміністративній справі №600/1251/24 ТОВ "Газ-ресурс" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, - до набрання законної сили рішенням у справі №600/6267/23-а за позовом ТОВ "Газ-ресурс" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Зобов`язати сторін повідомити суд про набрання законної сили рішенням у справі №600/6267/23-а.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш