Ухвала

від 10.06.2024 по справі 420/28472/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/28472/23

У Х В А Л А

10 червня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Міністерства освіти і науки України А.Кравець про залучення Міністерства освіти і науки України до участі у справі №420/28472/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі за позовом приватного акціонерного товариства «Херсонводпроект» до Херсонської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача Херсонський національний технічний університет про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовнрю заявою приватного акціонерного товариства «Херсонводпроект» до Херсонської обласної державної адміністрації в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Розпорядження від 17.12.2021р. № 919 голови Херсонської обласної державної адміністрації про відмову приватну акціонерному товариству «Херсонводпроект» у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки;

2. Зобов`язати Херсонському обласну державну адміністрацію надати приватному акціонерному товариству «Херсонводпроект» (код ЄДРПОУ 01038476) дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовним розміром 941кв.м., що знаходиться за адресою: м. Херсон, Бериславське шосе, 24, для добудови та належного утримання спального корпусу профілакторію з готелем на 43 місця, який належить Приватному акціонерному товариству «Херсонводпроект».

02.04.2024 року (вх.№13169/24) до суду надійшла представника Міністерства освіти і науки України А.Кравець про залучення Міністерства освіти і науки України до участі у справі №420/28472/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В обґрунтування даної заяви представником Міністерства освіти і науки України А.Кравець вказано, що так як, університет належить до сфери управління МОН, необхідність залучення Міністерства обумовлена висновками, які були викладені в рішенні Херсонського окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року по справі №540/364/21, та полягали у необхідності отримання позивачем листів- погоджень від Міністерства освіти та науки України та Херсонського національного технічного університету про надання нотаріально засвідченої згоди на вилучення земельної ділянки.

У підготовчому судовому засіданні 05.06.2024 учасники справи щодо вирішення судом вказаної заяви в порядку письмового провадження не заперечували.

У підготовчому засіданні 05.06.2024 представник позивача проти задоволення вказаного клопотання заперечував, представник відповідача та третьої особи просили його задовольнити.

Судом вирішено здійснити розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Так, предметом позову у даній справі є розпорядження від 17.12.2021 № 919 голови Херсонської обласної державної адміністрації про відмову приватну акціонерному товариству «Херсонводпроект» у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки.

Частиною 2 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Положеннями ст.50 КАС України визначено, що якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Так, у клопотання представником Міністерства освіти і науки України не обґрунтовано, яким чином рішення за результатами розгляду даної адміністративної справи може вплинути на права та обов`язки Міністерства.

Обставини, викладені Міністерством освіти і науки України свідчать лише про те, що на думку вказаної особи у позивача відсутнє право без погодження вказаного міністерства на отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовним розміром 941 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для добудови та належного утримання спального корпусу профілакторію з готелем на 43 місця, який належить Приватному акціонерному товариству «Херсонводпроект».

В той же час, оцінка даним доводам буде надано судом при вирішення спору за результатами розгляду по суті та не є підставою для твердження, що рішення у даній справі вплине на права та обов`язки Міністерства освіти і науки України.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні заяви представника Міністерства освіти і науки України А.Кравець про залучення Міністерства освіти і науки України до участі у справі №420/28472/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 173, 205, 243, 248, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника Міністерства освіти і науки України А.Кравець про залучення Міністерства освіти і науки України до участі у справі №420/28472/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА