Рішення

від 04.06.2024 по справі 918/303/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,

e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" червня 2024 р. м. Рівне Справа № 918/303/24

Господарський суд Рівненської області у складі судді Пашкевич І.О., за участі секретаря судового засідання Ярощук О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Акріс Агро" (вул. Жилянська, 106Б, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ 39187824)

до відповідача-1 Городоцької сільської ради Рівненського району (вул. Шевченка, 4, с. Городок, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35331, код ЄДРПОУ 04387183)

до відповідача-2 Фермерського господарства "Явір" (вул. Шевченка, 38, с. Обарів, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35307, код ЄДРПОУ 21082692)

про визнання незаконним і скасування рішення, про визнання недійсними договорів оренди від 05.12.2023

у судове засідання з`явилися:

- від позивача: Лук`янчук Сергій Миколайович

- від відповідача-1: ОСОБА_1

- від відповідача-2: не з`явився;

Відповідно до ч. 14 ст. 8, ст. 222 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), при розгляді судової справи здійснювалося фіксування судового процесу за допомогою наявних технічних засобів.

ВСТАНОВИВ:

Процесуальні рішення, заяви і клопотання сторін, результати їх розгляду.

22 березня 2024 року до Господарського суду Рівненської області надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Акріс Агро" до відповідача-1 Городоцької сільської ради Рівненського району та до відповідача-2 Фермерського господарства "Явір" про визнання незаконним і скасування рішення відповідача-1 № 1512 від 15.11.2023 "Про передачу в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (не витребувані земельні частки (паї)) відповідачу-2; про визнання недійсними 4-х договорів оренди землі від 05.12.2023, укладених між відповідачами-1 та -2, об`єктом яких є земельні ділянки (не витребувані земельні частки (паї)) з кадастровими номерами: 5624687400:03:004:0351, 5624687400:03:004:0350, 5624687400:03:004:0348 та 5624687400:03:002:0045, зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.12.2023 на підставі відповідних рішень № 70881910, 70881551, 70880032 та 70881237.

Ухвалою від 27.03.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 918/303/24. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 23.04.2024. Запропоновано сторонам подати заяви по суті спору та встановлено процесуальні строки для подання таких заяв.

10 квітня 2024 року в межах встановленого судом процесуального строку від відповідача-1 надійшов відзив.

10 квітня 2024 року в межах встановленого судом процесуального строку від відповідача-2 надійшов відзив.

15 квітня 2024 року в межах встановленого судом процесуального строку від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-1.

Ухвалою від 23.04.2024 відкладено підготовче засідання на 14.05.2024.

25 квітня 2024 року через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшли заперечення (відповідь) на відзив відповідача-2, в яких викладено клопотання про поновлення процесуального строку на подання даної заяви по суті спору.

У судовому засіданні 14.05.2024, суд протокольною ухвалою визнав причини пропуску строку на подання відповіді (заперечень) на відзив поважними, долучив їх до матеріалів справи та постановив здійснювати розгляд справи з урахуванням даної заяви по суті спору.

Під час судового засідання 14.05.2024 суд, оглянувши оригінал Договору оренди землі від 08.12.2014, з`ясував, що наявна у матеріалах справи його копія - відповідає наданому оригіналу. Після огляду суд повернув оригінал договору представнику позивача адвокату Лук`янчуку Сергію Миколайовичу.

Ухвалою від 14.05.2024 закрито підготовче провадження у справі № 918/303/24. Призначено справу № 918/303/24 до судового розгляду по суті на 30.05.2024.

В судовому засіданні 30.05.2024 оголошено перерву до 04.06.2024.

04 червня 2024 року від представника позивача надійшло клопотання про приєднання доказів, в якому адвокат Лук`янчук Сергій Миколайович просив суд поновити пропущений процесуальний строк на подання доказів.

04 червня 2024 року від представника відповідача-1 надійшло клопотання про приєднання доказів.

04 червня 2024 року судом встановлено, що відповідач-2 не забезпечив явку уповноваженого представника у судове засідання. Належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення даного засідання під звукозапис, що підтверджується протоколом судового засідання від 30.05.2024.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Зважаючи на те, що явка представників учасників справи у судове засідання не визнавалася обов`язковою, - суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання без участі представника відповідача-2.

У судовому засіданні представник позивача Лук`янчук Сергій Миколайович підтримав клопотання про поновлення процесуального строку на долучення доказів.

В обґрунтування свого клопотання представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Акріс Агро" вказав, що необхідність долучення даних доказів до матеріалів справи виникла лише після того, коли в судовому засіданні 30.05.2024 досліджувалось питання щодо виплати орендної плати за договором оренди невитребуваних паїв № 621 від 08.12.2014, а відтак виникла необхідність надати докази здійснення позивачем відповідної виплати. В той же час представник позивача відзначив, що питання виплати орендної плати за договором оренди невитребуваних паїв № 621 від 08.12.2014 безпосередньо не відноситься до предмету даного спору, однак стало предметом дослідження у даній справі, що сприятиме повному, всебічному та об`єктивному розгляду справи.

Право господарського суду при вирішенні питання, що виникає у зв`язку із відновленням пропущеного процесуального строку, унормовується процесуальним законодавством. Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. ГПК України не пов`язує право суду відновити пропущений строк з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Отже, в кожному випадку суд з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінює доводи, що наведені в обґрунтування клопотання або заяви про його відновлення, та робить мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку. Суд зазначає, що клопотання чи заява про відновлення процесуального строку повинна містити роз`яснення причин пропуску і підстави, з яких заявник вважає ці причини поважними. У клопотанні чи заяві повинні бути докази того, що здійснити відповідні процесуальні дії у визначений строк у заявника не було можливості. Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 31.10.2023 у cправі № 916/3022/21.

Згідно з ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Строк на подання доказів встановлений законом та як вбачається у даному випадку, є пропущеним зі сторони позивача.

Так, згідно з ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Надавши оцінку аргументам представника позивача, суд дійшов висновку про необхідність поновлення процесуального строку на долучення доказів, поданих суду із пропуском процесуального строку, оскільки причини наведені представником позивача є поважними (адже питання щодо виплати орендної плати за договором оренди невитребуваних паїв № 621 від 08.12.2014 дійсно було підняте в судовому засіданні 30.05.2024).

Крім того, приймаючи докази виплати орендної плати за договором, які подані позивачем, - суд враховує, що процесуальна справедливість вимагає, зокрема, надання гарантії права бути заслуханим усім особам, яких стосується результат провадження («Бочан проти України»). Сторони у справі мають право надати суду зауваження, які вважають важливими у справі. Це право можна вважати ефективним тільки за умови, що зауваження були «заслухані», тобто відповідно розглянуті судом.

З урахуванням викладеного, суд прийняв надані позивачем докази до розгляду, долучив їх до матеріалів справи та постановив здійснювати розгляд справи з їх урахуванням.

У судовому засіданні 04.06.2024 присутні представники сторін підтримали свої правові позиції з підстав, викладених у заявах по суті спору.

Стислий виклад правової позиції позивача, зазначеної у позовній заяві

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що із 08.12.2014 відповідно Договору оренди землі № 612 (який укладений із орендодавцем - Рівненською обласною державною адміністрацією) користувався невитребуваними земельними частками (паями) площею 12, 11 умовних кадастрових гектарів земель сільськогосподарського призначення, які знаходяться на території Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області. Даний Договір № 612 згідно з додатковою угодою до нього від 28.12.2018 укладений на строк до 12.01.2025.

Однак в період дії Договору оренди землі № 612 від 08.12.2014 - щодо цих самих земельних ділянок 05.12.2023 між відповідачами-1 та -2 було укладено Договори оренди землі від 05.12.2023. Дані Договори укладені за результатами прийнятого відповідачем-1 рішення № 1512 від 15.11.2023 "Про передачу в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (невитребувані земельні частки (паї)) Фермерському господарству "Явір". Однак Городоцька сільська рада Рівненського району як правонаступник орендодавця за Договором оренди землі № 612 від 08.12.2014 не мала права розпоряджатись невитребуваними частками (паями), які вже знаходились в користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю "Акріс Агро".

Стислий виклад правової позиції відповідача-1, зазначений у відзиві

Відповідач-1 заперечує проти задоволення позовних вимог та вказує, що Городоцька сільська рада на підставі чинного законодавства має повноваження надавати в оренду земельну частку (пай), власник якої не реалізував свого права, включивши до договору оренди положення про термін договору (наприклад, про те, що договір діє до настання певної умови виявлення власника або звернення за земельною часткою (паєм) спадкоємця).

Радою встановлено відсутність інформації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про перебування в будь-чиєму користуванні деяких земельних часток (паїв), які знаходяться на території колишньої Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

Також як вбачається з листа Рівненської районної державної адміністрації (Рівненської районної військової адміністрації) від 22.01.2024 Городоцькій сільській раді надано наявну копію угоди від 28.12.2018 №54 про внесення змін до договору оренди землі та розпорядження від 28.12.2018 № 584 «Про внесення змін до істотних умов договорів оренди нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) громадян на території Дядьковицької, Великоомелянської, Обарівської, Новоукраїнської, Тайкурської та Верхівської сільських рад». Разом з тим, було повідомлено про відсутність договору оренди невитребуваних часток (паїв) від 08.12.2014. Вказане свідчить про відсутність оригіналу первинного Договору оренди землі № 612 від 08.12.2014 у обох сторін даного Договору - як у Рівненської районної державної адміністрації (Рівненської районної військової адміністрації) так і у позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Акріс Агро".

На підставі рішення Городоцької сільської ради від 22.09.2023 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель для ведення особистого селянського господарства (невитребувані земельні частки (паї)) за межами населених пунктів на території відповідача-1 із кадастровими номерами.

В подальшому, розглянувши клопотання відповідача-2 про передачу в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (невитребувані земельні частки (паї)) за межами населених пунктів на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області, за погодженням з постійною комісією сільської ради з питань земельних відносин, планування території, охорони навколишнього середовища, екології та природокористування, Рада 15.11.2023 прийняла рішення №1512 «Про передачу в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (невитребувані земельні частки (паї)) фермерському господарству «Явір». При винесені вказаного рішення враховано відсутність інформації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про перебування вказаних земельних ділянок в користуванні інших осіб. На підставі даного рішення передано відповідачу-2 в оренду земельні ділянки загальною площею 14,9892 га терміном до моменту оформлення права власності на земельні ділянки її власниками або спадкоємцями, але не більше ніж на 7 років; встановлено розмір орендної плати за земельні ділянки. Як наслідок, на виконання вищевказаного рішення від 15.11.2023 було 4 Договори оренди землі від 05.12.2023.

Відповідач-1 вказує, що на його переконання, за результатами аналізу всіх наявних у справі доказів в їх сукупності - докази на підтвердження правомірності вимог позивача щодо визнання незаконними та скасування рішення сільської ради, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, є менш вірогідними, ніж докази надані на їх спростування.

Стислий виклад правової позиції відповідача-2, зазначений у відзиві

Відповідач-2 заперечує проти задоволення позовних вимог та звертає увагу на недобросовісну поведінку позивача. Вказує, що Додаткова угода до Договору № 621, якою термін оренди було збільшено на 5 років, була укладена 28.12.2018. Станом на цю дату було прийнято та оприлюднено Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» (далі Закон №2498), який набрав чинності з 01.01.2019 (тобто, через 4 дні після укладення згаданої додаткової угоди). При цьому зміни, які вносилися Законом №2498 в Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (далі Закон №899), передбачали, що районні державні адміністрації не матимуть повноважень щодо передавати в оренду невитребувані земельні частки (паї). Саме цим поясняються дії позивача щодо подовження терміну оренди.

В подальшому, знаючи про проведення в Україні адміністративно-територіальної реформи, зокрема ліквідацію Обарівської сільської громади та, відповідно, припинення Обарівської сільської ради (згідно з розпорядженням КМУ «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Рівненської області» від 12.06.2020 №722-р в порядку, передбаченому п. 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні») не вжив жодних заходів для інформування відповідача-1 (як правонаступника Обарівської сільської ради) про наявність Договору № 621 та додаткової угоди до нього. З урахуванням того, що відомості про договори оренди невитребуваних земельних часток (паїв) не вносяться до Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав відповідач-1 не знав і не міг знати про існування такого договору. А позивач, відповідно, не проявив розумної обачності для захисту своїх прав.

Відповідач-2 зауважує, що законодавець чітко відокремив поняття «нерозподілена земельна ділянка» та «невитребувана земельна частка (пай)». При цьому передбачив, що в оренду може передаватися тільки нерозподілена земельна ділянка. Невитребувана земельна частка (пай) після формування перетворюється в нерозподілену земельну ділянку і таким чином припиняє своє існування як об`єкт права (те ж саме відбувається при виділенні земельної частки (паю) в натурі). Припинення існування предмета оренди (тут земельних часток (паїв) означає припинення можливості його використання.

При цьому чинне законодавство не передбачає автоматичної трансформації права оренди земельної частки (паю) в право оренди земельної ділянки. А переукладення договору оренди земельної частки (паю) на договір оренди земельної ділянки передбачає тільки у випадку виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) (абз. 2 Перехідних положень Закону України «Про оренду землі»).

Окрім цього, як вбачається з додатків до позовної заяви позивача 08.12.2014 Договір оренди землі б/н 12.01.2015 був зареєстрований Обарівською сільською радою Рівненського району Рівненської області в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок.

Право передавати в оренду для використання за цільовим призначенням нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки, однак право оренди на такі земельні ділянки виникає в орендаря не з моменту державної реєстрації договору оренди, а з моменту державної реєстрації права оренди, проведеної в порядку визначеному ст. 30 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Позивач в порушення умов договору та норм Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" не здійснив державну реєстрацію прав оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок ) на підставі договору оренди землі № б/н від 08.12.2014, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно така інформація відсутня.

За таких обставин, відповідач-2 вважає, що на підставі договору оренди землі № б/н від 08.12.2014 у позивача не виникло право користування об`єктом оренди.

Враховуючи, що у позивача з 28.12.2018 не виникло право оренди спірними земельними ділянками на підставі Договору оренди землі б/н від 04.12.2014, а також враховуючи, що орган місцевого самоврядування прийняв оскаржуване рішення в межах своєї законодавчо унормованої компетенції, відсутні правові підстави для визнання незаконним та скасування рішення 8 Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області № 1512 від 15.11.2023 та укладених на його підставі договорів оренди землі.

В разі задоволення позову земельні ділянки залишаться сформованими. В той же час у позивача не буде підстав для користування такими земельними ділянками, оскільки його право оренди на ці ділянки не зареєстроване, і не може бути зареєстрованим без укладення договору оренди саме цих земельних ділянок. Таким чином задоволення позову не призведе до відновлення порушених (на думку позивача) прав.

Стислий виклад правової позиції позивача, зазначеної у відповіді на відзив відповідача-1

Стосовно твердження відповідача-1 щодо того, що договір оренди частки (паю) та договір оренди земельної ділянки є самостійними договорами та мають різне правове регулювання, - позивач зауважує, що дійсно договір оренди паю та договір оренди землі мають різне правове регулювання. Однак, об`єктом договору № 621 від 08.12.2014 ТОВ «Акріс Агро» з Рівненською районною державною адміністрацією, так як і об`єктом оспорюваних договорів є невитребувані частки (паї) (не паї та не земельні ділянки). Різниця у вказаних договорах лише у тому, що об`єктом оренди договорів, укладених з ФГ «Явір» є сформована земельна ділянка.

Відповідач-1, намагаючись виправдати неправомірність своїх дій щодо прийняття оскаржуваного рішення та передачу права користування на земельні ділянки ФГ «Явір» за наявності законного користувача такими землями (позивача) стверджує, що невитребувані паї та земельна ділянка це абсолютно різні об`єкти. Однак, сформовані земельні ділянки, які передані в користування для ФГ «Явір» фактично є тими ж землями, які перебувають в користуванні ТОВ «Акріс Агро», що підтверджується, зокрема, номерами масивів, номерами ділянок та площею землі, зазначеними як у договорах укладених між Відповідачами так і договорі, укладеному з ТОВ «Акріс Агро».

Городоцька сільська рада Рівненського району Рівненської області повинна була запропонувати ТОВ «Акріс Агро» внести зміни в діючий догорів № 621 в частині об`єкту оренди, доповнивши його кадастровими номерами сформованих земельних ділянок, однак не зробила цього.

Городоцька сільська рада з власної ініціативи здійснила інвентаризацію земель, під час проведення якої чітко усвідомлювала, що земельні частки (паї) перебувають в обробленому стані та що ними користується ТОВ «Акріс Агро».

Після затвердження технічної документації, саме відповідач-1 вчинив дії щодо державної реєстрації сформованих земельних ділянок (з кадастровими номерами) в Державному реєстрі речових прав.

Отже, оскільки відповідач-1, здійснивши інвентаризацію земель, вчинив дії щодо формування земельних ділянок, зареєстрував їх в Державному реєстрі речових прав то, очевидно, що він обізнаний про відсутність зареєстрованих прав оренди на щойно сформовані та зареєстровані земельні ділянки. Однак, право оренди на невитребувані паї зареєстровано за позивачем в книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок Обарівської сільської ради.

Відтак доводи відповідача-1 про відсутність зареєстрованого речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ТОВ «Акріс Агро» на момент прийняття оспорюваного рішення є недоречними та не спростовують протиправності дій Городоцької сільської ради.

Стислий виклад правової позиції позивача, зазначеної у відповіді на відзив відповідача-2

Підставою припинення договору оренди невитребуваних часток (паїв) є державна реєстрація права власності на земельні ділянки за фізичними особами (власниками). Зміни в законодавстві, в частині необхідності формування невитребуваних часток (паїв) у земельні ділянки з метою передачі їх в оренду та фактичне формування таких паїв у земельні ділянки не впливають на чинність раніше укладених договорів та не припиняють їх дію. Отже, станом на сьогодні Договір № 621 є чинним, адже власники невитребуваних часток (паїв) не набули право власності на згадане майно.

Стосовно доводів відповідача-2 про те, що у позивача не виникло право оренди на підставі Договору № 621 та додаткової угоди від 28.12.2018, - позивач вказує, що такі доводи є безпідставними. Перш за все, Договір від 08.12.2014 зареєстрований в Обарівській сільській раді за № 621, 12.01.2015, відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 24.01.2000, № 119, а вже у 2018 році до діючого договору додатковою угодою вносились зміни в частині, що стосується строку оренди, розміру орендної плати, які також зареєстровані у відповідності до норм чинного законодавства. В ухвалі Верховного Суду від 20.02.2024 по справі № 911/3741/21 (в даній справі договір оренди невитребуваних паїв зареєстровано 17.05.2017 в Книзі реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв)) зроблено наступні висновки: « 14. Суди першої та апеляційної інстанції дійшли висновку, що оскільки за договором від 17.05.2017 № 19 ТОВ "Агро-Сістем" в оренду передані невитребувані земельні частки (паї) згідно з переліком, який є додатком № 1 до договору, то такий договір підлягав реєстрації за спрощеною процедурою, запровадженою постановою КМУ від 24.01.2000 № 119 "Про затвердження Порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю)".

Подібні висновки наведені й у постанові Верховного Суду від 22.05.2023 по справі №909/845/21: «Щодо реєстрації наведених договорів, то Указом Президента України "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" від 03.12.1999 №1529 постановлено здійснити організаційні заходи щодо реформування протягом грудня 1999 - квітня 2000 року колективних сільськогосподарських підприємств на засадах приватної власності на землю та майно шляхом запровадження спрощеного порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) та майнового паю органами місцевого самоврядування".

Відтак доводи ФГ «Явір» щодо нездійснення реєстрації договорів оренди позивача та відсутності права оренди ТОВ «Акріс Агро» є безпідставними та спростовуються доказами, які містяться в матеріалах справи.

Фактичні обставини справи, зміст спірних правовідносин, норми права, що підлягають до застосування, та мотиви їх застосування, оцінка аргументів, наведених сторонами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються аргументи позивача та заперечення відповідачів-1 та -2, об`єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 04.12.0214 розпорядженням голови Рівненської районної державної адміністрації О.Бучинського № 525 «Про передачу в оренду ТОВ «Акріс Агро» нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) громадян на території Дядьковицької, Великоомелянської, Кустинської, Обарівської, Новоукраїнської та Тайкурської сільських рад» розглянувши клопотання Дядьковицької, Кустинської, Обарівської, Новоукраїнської, Тайкурської сільських рад, ТзОВ Рівне Агро Плюс та ТзОВ Акріс Агро, керуючись ст. ст. 93, 96, п. 17 Розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України, рішенням Рівненської обласної ради від 18.12.2009 №1437 «Про Тимчасовеположенняпронаданняв оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), земельних ділянок для ведення сільськогосподарського виробництва, що входять до складу спадщини, яка може бути визнана відумерлою, та передачу в комунальну власність територіальної громади відумерлої спадщини», ст. ст. 1, 2, 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), ст. ст. 6, 15, 17, 18, 21 Закону України «Про оренду землі», ст. ст. 13, 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» вирішено:

1. Припинити дію договорів оренди нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) на території Дядьковицької, Кустинської, Обарівської, Новоукраїнської та Тайкурської сільських рад за взаємною згодою сторін, укладених з ТзОВ Рівне Агро Плюс.

2. Передати в оренду ТзОВ "Акріс Агро" терміном на 5 років нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) загальною площею 28.8 умовних кадастрових гектарів на території Дядьковицької сільської ради, загальною площею 32,80 умовних кадастрових гектарів на території Великоомелянської сільської ради, загальною площею 18,78 умовних кадастрових гектарів на території Кустинської сільської ради, загальною площею 12,11 умовних кадастрових гектарів на території Обарівської сільської ради, загальною площею 7,35 умовних кадастрових гектарів на території Новоукраїнської сільської ради, загальною площею 15.08 умовних кадастрових гектарів на території Тайкурської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва згідно з додатками 1, 2, 3, 4, 5, 6.

3. Юридичному сектору апарату райдержадміністрації, Управлінню Держземагенства у Рівненському районі підготувати проекти договорів оренди із ТзОВ "Акріс Агро".

4. Відповідно до протоколу засідання постійно діючої з визначення орендної плати за землю за межами населених від 12 жовтня 2011 року №772 встановити ТзОВ Акріс Агро орендної плати у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки з частки (паю) по базовому господарству.

5. ТзОВ «Акріс Агро» укласти відповідні договори оренди згідно з чинним законодавством та використовувати земельні ділянки за цільовим призначенням.

6. Виконкому Дядьковицької, Великоомелянської, Кустинської, Обарівської, Новоукраїнської та Тайкурської сільських рад провести реєстрацію договорів оренди відповідно до вимог чинного законодавства.

7. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника голови райдержадміністрації Столярчука А.Л.

Як вбачається, додатком № 3 до даного розпорядження голови Рівненської районної державної адміністрації О.Бучинського № 525 від 04.12.2014 є Список громадян-колишніх членів КСП "Обарів", сертифікати на право на земельні ділянки частки (паї) яких відносяться до нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) на території Обарівської сільської ради. До даного списку включені:

- Драганчук Леонід Аврамович (номер сертифікату РВ № 0236023), площа в ум. кад. га - 3, 60, № масиву 9, 10; № ділянки НОМЕР_1 ;

- ОСОБА_2 (номер сертифікату РВ № 0246874), площа в ум. кад. га - 2, 60, № масиву 2; № ділянки 88;

- ОСОБА_3 (номер сертифікату РВ № 827361), площа в ум. кад. га - 3, 83, № масиву 7, 8; № ділянки 13;

- ОСОБА_4 (номер сертифікату РВ № 0235833), площа в ум. кад. га - 2, 08 № масиву 14; № ділянки 27.

Всього площа - 12, 11 ум. кадастрових гектарів.

08 грудня 2014 року, на виконання вказаного розпорядження № 525 від 04.12.2014 між Рівненською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «АКРІС АГРО» укладено Договір оренди землі (не витребуваних земельних часток (паїв)), предметом якого є не витребувані земельні частки (паї) площею 12,11 умовних кадастрових гектарів земель сільськогосподарського призначення, які знаходяться на території Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області за межами населеного пункту(п.1 Договору) (далі -Договір).

Згідно з п. 2 даного Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 12,11 умовних кадастрових гектарів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок невитребуваних та непереоформлених земельних часток (паїв) в кількості 4 земельних ділянок.

На земельній ділянці немає об`єктів нерухомого майна, а також інших об`єктів інфраструктури. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 65461,22 грн. Земельна ділянка, яка передається в оренду, немає таких недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини, земельна ділянка повинна використовуватись за цільовим призначенням. (п.п. 3-6 Договору).

Згідно з п. 7 Договору, останній укладений на 5 років. Після закінчення строку договору орендар мас переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Договір може бути припинений у будь-який час за взаємною згодою Сторін. Сторони не мають права відмовитись від виконання умов цього Договору в односторонньому порядку. За Орендодавцем зберігаються всі права розпорядження земельною часткою (паєм). В разі переходу права власності до інших осіб Договір оренда зберігає чинність для нового власника. У разі виділення земельної ділянки на основі земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) зобов`язання сторін припиняються відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п. 8 Договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі у сумі 10 473 грн. 80 коп, за 12 місяців, розмір орендної плати за земельну частку (пай) становить 4% від вартості земельної частки (паю), у відповідності до протоколу засідання постійно діючої комісії по визначенню орендної плати за землю за межами населених пунктів від 12.09.2011 №3.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами. (п. 9 Договору).

Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок Інфляції; зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; в інших випадках, передбачених законом. (п. 11 Договору).

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 2,0 % (відсотка) несплаченої суми за кожний день прострочення. (п. 12 Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Цільове призначення земельної ділянки землі сільськогосподарського призначення.(п. п. 13-14 Договору).

У відповідності до п. 37 даного Договору, останній набирає чинності після підписання сторонами та реєстрації в Обарівській сільській раді.

Із книги записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області (копія якої долучена відповідачем-1 до матеріалів справи) вбачається, що 12.01.2015 Договір, відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 24.01.2000 № 119 зареєстровано в Обарівській сільській раді за № 621.

Таким чином, судом встановлено, що відповідно до даного Договору в оренду ТОВ «Акріс Агро» передано нерозподілені земельні частки (паї) згідно з додатку 3 до розпорядження голови Рівненської районної державної адміністрації О.Бучинського № 525 від 04.12.2014. А саме: позивачу передано в користування земельні частки (паї) площею 12,11 га (мас.№ 9,10, діл № 18 - площею 3,60 га; мас № 2 діл. № 88 - площею 2,60 га, мас № 7,8 діл. № 13 - площею 3,83 га; мас № 14 діл № 27 - площею 2,08 га).

Відповідно до ч. 1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

У відповідності до положень ст. ст. 6, 627 ЦК України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Судом встановлено, що Договір є укладеним, підписаний уповноваженими сторонами та скріплений відтисками печаток останніх, на час розгляду справи доказів недійсності договору, зокрема відповідних судових рішень, суду не надано.

Також судом встановлено, що 28.12.2018 між Рівненською районною державною адміністрацією та ТОВ «Акріс Агро», на підставі розпорядження № 584 від 28.12.2018 укладено додаткову угоду № 54, якою внесено зміни до договору № 621.

Зокрема п. 4 Договору викладено в новій редакції, а саме: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 98 113 грн 28 коп згідно інформації Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області".

Також пункт 7 Договору викладено в новій редакції: «Договір укладено на 10 років та діє до 12.01.2025. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію».

Крім того, зміни внесено до розділу "Орендна плата" а саме: до п. п. 8-12 Договору.

29 грудня 2018 року Додаткова угода № 54 від 28.12.2018 зареєстрована у виконкомі Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області в книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок за № 687.

Отже, Договір № 621 (з урахуванням Додаткової угоди № 54 від 28.12.2018) укладено на строк до 12.01.2025.

Судом встановлено, що з метою з`ясування інформації щодо можливої передачі в оренду невитребуваних земельних часток (паїв), які знаходяться в користуванні ТОВ «Акріс Агро» іншим особам, адвокат Лук`янчук С.М. звернувся до відпровідача-1 із адвокатським запитом від 16.01.2024.

Листом (відповіддю на адвокатський запит) № 114/03-02-09/24 від 23.01.2024 відповідач-1 повідомив, що за клопотанням Фермерського господарства «Явір» про передачу в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (невитребуванІ земельні частки (паї)) за межами населених пунктів на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області 15.11.2023 рішенням сільської ради були передані Фермерському господарству «Явір» в оренду 4 земельні ділянки, а саме:

- земельна ділянка площею 2,6005 га кадастровий номер 5624687400:03:002:0045 (масив 2, ділянка 88),

- земельна ділянка площею 3,8304 га кадастровий номер 5624687400:03:004:0350 (масив 7, ділянка 13),

- земельна ділянка площею 3,5976 га кадастровий номер 5624687400:03:004:0351 (масив 9, ділянка 18),

- земельна ділянка площею 2,0800 га кадастровий номер 5624687400:03:004:0348 (масив 14, ділянка 27).

Дані земельні ділянки передані в оренду Фермерського господарства «Явір» для ведення особистого селянського господарства (невитребувані земельні частки (паї)) за межами населених пунктів на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області терміном до моменту оформлення права власності на земельні ділянки її власниками або спадкоємцями, але не більше ніж на 7 (сім) років. При винесені вказаного рішення враховано відсутність інформації в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно про перебування вказаних земельних ділянок в користуванні інших осіб.

Крім того, як вбачається, у листі (відповіді на адвокатський запит) № 114/03-02-09/24 від 23.01.2024 відповідач-1 повідомив, що відповідно до листа TOB «АКРІС АГРО ГРУП», який зареєстрований в сільській раді від 21.04.2023 № вх-663/03-02-05/23, з`ясовано, що зазначене товариство звернулося із заявою про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення (не витребувані земельні частки (паї)) в подальшому з метою передачі їх в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. В Городоцькій сільській раді відсутня інформація про припинення (розірвання, визнання недійсним, тощо) договору оренди (невитребуваних часток (паїв)), що зазначений у адвокатському запиті - представника позивача. Разом з тим, до Городоцької сільської ради не зверталися із відповідною заявою громадяни (власники чи спадкоємці) про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) взамін сертифіката на право на земельну частку (пай) з метою реєстрації права власності на земельні ділянки, які сформовані за рахунок вищезгаданих паїв.

До листа (відповіді на адвокатський запит) № 114/03-02-09/24 від 23.01.2024 долучено рішення Городоцької сільської ради від 15.11.2023 № 1512 «Про передачу в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (невитребувані земельні частки (паї)) фермерському господарству «Явір», на підставі якого передані в оренду вказаному фермерському господарству невитребувані земельні частки (паї) із кадастровими номерами 5624687400:03:002:0045; 5624687400:03:004:0350; 5624687400:03:004:0351; 5624687400:03:004:0348; договори оренди, укладені між Городоцькою сільською радою та фермерським господарством «Явір» щодо невитребуваних часток (паїв) кадастрові номери яких: 5624687400:03:002:0045; 5624687400:03:004:0350; 624687400:03:004:0351; 5624687400:03:004:0348.

Судом встановлено, що 15.11.2023 Городоцька сільська рада Рівненського району Рівненської області на 28-ій черговій сесії прийняла рішення № 1512 "Про передачу в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (невитребувані земельні частки (паї)) Фермерському господарству «Явір»", розглянувши клопотання фермерського господарства «Явір» про передачу в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (невитребувані земельні частки (паї)) за межами населених пунктів на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області, відповідно до статей 12, 116, 122, 124, 125, 126, пункту 21 Перехідних положень Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі», статті 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» та керуючись статтями 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійною комісією сільської ради з питань земельних відносин, планування території, охорони навколишнього середовища, екології та природокористування, сільська рада.

Відповідно до даного рішення № 1512 від 15.11.2023 Городоцька сільська рада Рівненського району Рівненської області вирішила:

1. Передати фермерському господарству «Явір» в оренду земельні ділянки загальною площею 14,9892 га, а саме: земельна ділянка площею 2,6005 га кадастровий номер 5624687400:03:002:0045 (масив 2, ділянка 88), земельна ділянка площею 2,8807 га кадастровий номер 5624687400:03:004:0349 (масив 7, ділянка 14), земельна ділянка площею 3,8304 га кадастровий номер 5624687400:03:004:0350 (масив 7, ділянка 13), земельна ділянка площею 3,5976 га кадастровий номер 5624687400:03:004:0351 (масив 9, ділянка 18), земельна ділянка площею 2,0800 га кадастровий номер 5624687400:03:004:0348 (масив 14, ділянка 27) для ведення особистого селянського господарства (невитребувані земельні частки (паї)) за межами населених пунктів на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області терміном до моменту оформлення права власності на земельні ділянки її власниками або спадкоємцями, але не більше ніж на 7 (сім) років.

2. Встановити розмір орендної плати за земельні ділянки 6 % від нормативної грошової оцінки земельних ділянок: площею 2,6005 га кадастровий номер 5624687400:03:002:0045, площею 2,8807 га кадастровий номер 5624687400:03:004:0349, площею 3,8304 га кадастровий номер 5624687400:03:004:0350, площею 3,5976 га кадастровий номер 5624687400:03:004:0351, площею 2,0800 га кадастровий номер 5624687400:03:004:0348 для ведення особистого селянського господарства (невитребувані земельні частки (паї)) за межами населених пунктів на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області.

3. Доручити сільському голові Сергію Поліщуку укласти договори оренди з фермерським господарством «Явір» на земельні ділянки загальною площею 14,9892 га для ведення особистого селянського господарства (невитребувані земельні частки (паї)) за межами населених пунктів на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області терміном до моменту оформлення права власності на земельні ділянки її власниками або спадкоємцями, але не більше ніж на 7 (сім) років.

4. Фермерському господарству «Явір» зареєструвати право оренди земельних ділянок відповідно до вимог чинного законодавства протягом 30 днів з дня набрання чинності цього рішення.

5. Контроль за виконанням рішення покласти на головного спеціаліста - землевпорядника відділу архітектури, земельних відносин та житлово- комунального господарства сільської ради Аллу Лакусту та постійну комісію сільської ради з питань земельних відносин, планування території, охорони навколишнього середовища, екології та природокористування.

Як вбачається із матеріалів справи, в подальшому, а саме: 05.12.2023 між Городоцькою сільською радою Рівненського району Рівненської області та Фермерським господарством «Явір» укладено 4 договори оренди землі, об`єктом яких є вказані сформовані земельні ділянки - невитребувані частки (паї), а саме:

1) Договір оренди землі від 05.12.2023, укладений Городоцькою сільською радою з Фермерським господарством «Явір», об`єктом оренди якого є земельна ділянка (не витребувана земельначастка(пай)),площею 3,5976га,кадастровий номер 5624687400:03:004:0351, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.12.2023 року на підставі рішення №70881910;

2) Договір оренди землі від 05.12.2023, укладений Городоцькою сільською радою з Фермерським господарством «Явір», об`єктом оренди якого є земельна ділянка (не витребувана земельна частка(пай)),площею 3,8304 га, кадастровий номер 5624687400:03:004:0350, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.12.2023 року на підставі рішення №70881551;

3) Договір оренди землі від 05.12.2023, укладений Городоцькою сільською радою з Фермерським господарством «Явір», об`єктом оренди якого є земельна ділянка (не витребувана земельна частка (пай)), площею 2,0800 га, кадастровий номер 5624687400:03:004:0348, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.12.2023 року на підставі рішення № 70880032;

4) Договір оренди землі від 05.12.2023, укладений Городоцькою сільською радою з Фермерським господарством «Явір» об`єктом оренди якогоє земельна ділянка (не витребувана земельна частка(пай)),площею 2,6005га, кадастровий номер 5624687400:03:002:0045, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22,12.2023 року на підставі рішення № 70881237.

Як повідомив у судовому засіданні представником відповідача-1, на підставі рішення Городоцької сільської ради від 22.09.2023 №1419 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Городоцької сільської ради» було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель для ведення особистого селянського господарства (невитребувані земельні частки (паї)) за межами населених пунктів на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області із кадастровими номерами у відповідності статей 12, 79-1,122 Земельного кодексу України, статей 35, 57 Закону України «Про землеустрій», статті 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)». Відтак нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) (які були умовними частками земель) були сформовані у земельні ділянки із присвоєнням їм кадастрових номерів, а саме:

- земельна ділянка площею 2,6005 га (масив 2, ділянка 88) (якій присвоєно кадастровий номер 5624687400:03:002:0045;

- земельна ділянка площею 3,8304 га (масив 7, ділянка 13) (якій присвоєно кадастровий номер 5624687400:03:004:0350;

- земельна ділянка площею 3,5976 га (масив 9, ділянка 18) (якій присвоєно кадастровий номер 5624687400:03:004:0351);

- земельна ділянка площею 2,0800 га (масив 14, ділянка 27) (якій присвоєно кадастровий номер 5624687400:03:004:0348).

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що об`єктами усіх чотирьох Договорів оренди землі від 05.12.2023, укладених Городоцькою сільською радою з Фермерським господарством «Явір» є саме ті земельні ділянки, які перебувають в користуванні ТОВ «Акріс Агро» як земельна ділянка загальною площею 12, 11 умовних кадастрових гектарів за рахунок невитребуваних та непереоформлених земельних часток паїв в кількості 4- х земельних ділянок - у відповідності до діючого Договору оренди землі від 08.12.2014, зареєстрованого 12.01.2015 в книзі реєстрації договорів під номером 621, та згідно з Додатком № 3 до розпорядження голови райдержадміністрації № 525 від 04.12.2014, а саме:

- земельна ділянка площею 2,6005 га (масив 2, ділянка 88) (якій наразі присвоєно кадастровий номер 5624687400:03:002:0045;

- земельна ділянка площею 3,8304 га (масив 7, ділянка 13) (якій наразі присвоєно кадастровий номер 5624687400:03:004:0350;

- земельна ділянка площею 3,5976 га (масив 9, ділянка 18) (якій наразі присвоєно кадастровий номер 5624687400:03:004:0351);

- земельна ділянка площею 2,0800 га (масив 14, ділянка 27) (якій наразі присвоєно кадастровий номер 5624687400:03:004:0348).

В той же час доводи відповідача-1 про те, що оскільки у Ради та в Рівненської районної державної адміністрації (Рівненської районної військової адміністрації) був відсутнім оригінал Договору оренди землі № 612 від 08.12.2014 і що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно була відсутня інформація про перебування вказаних земельних ділянок в користуванні інших осіб, а відтак оспорюване рішення Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області № 1512 від 15.11.2023 «Про передачу в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (не витребувані земельні частки (паї)) Фермерському господарству "Явір" є правомірним, - спростовуються матеріалами справи та є безпідставними. Адже як вбачається, право оренди на невитребувані паї зареєстровано за позивачем в Книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок Обарівської сільської ради. А Договір оренди землі від 08.12.2014 є діючим до 12.01.2025.

Крім того, під час судового засідання 14.05.2024 представник відповідача-1 наголосила на тому, що ставить під сумнів Договір оренди землі від 08.12.2014, адже його оригінал відсутній як у Городоцькій сільській раді Рівненського району, так і у Рівненській районній державній адміністрації.

Водночас присутній у судовому засідання представник позивача надав суду для огляду оригінал Договору оренди землі від 08.12.2014, про сумнівність якого стверджувала представник відповідача-1.

Суд, оглянувши оригінал вказаного Договору оренди землі від 08.12.2014, з`ясував, що наявна у матеріалах справи його копія - відповідає наданому оригіналу.

Стосовно означених доводів відповідача-1 суд зауважує, що перед тим як вирішувати питання про передачу невикористаних земельних часток (чи вже сформованих земельних ділянок) у порядку оренди, органу місцевого самоврядування який є розпорядником таких земель - слід ретельно вивчати відповідні законодавчі акти та умови вже діючих договорів оренди, за якими орендодавцями є даний орган місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що станом на дату прийняття Городоцькою сільською радою Рівненського району Рівненської області оспорюваного рішення № 1512 від 15.11.2023 був діючим Договір оренди землі № 612 від 08.12.2014, а відтак відповідач-1 не мав правових підстав розпоряджатися земельними ділянками площею 2,6005 га (масив 2, ділянка 88) (якій присвоєно к.н. 5624687400:03:002:0045; площею 3,8304 га (масив 7, ділянка 13) (якій присвоєно к.н. 5624687400:03:004:0350; площею 3,5976 га (масив 9, ділянка 18) (якій присвоєно к.н. 5624687400:03:004:0351); площею 2,0800 га (масив 14, ділянка 27) (якій присвоєно к.н. 5624687400:03:004:0348), які перебували в оренді у ТОВ "Акріс Агро" згідно з Договором оренди землі від 08.12.2014, незважаючи на те, що дані 4 земельні ділянки уже є сформованими та їм присвоєно кадастрові номери.

Суд підкреслює, що сформовані земельні ділянки, які передані в користування для ФГ «Явір» фактично є тими ж землями, які перебувають в користуванні ТОВ «Акріс Агро» згідно з Договором оренди землі від 08.12.2014, що підтверджується, зокрема, номерами масивів, номерами ділянок та площею землі, зазначеними як у договорах укладених між відповідачами-1 та -2 так і у договорі, укладеному з ТОВ «Акріс Агро» від 08.12.2014 з урахуванням додатку № 3 до розпорядження голови Рівненської районної державної адміністрації № 525 від 04.12.2014 під назвою "Список громадян-колишніх членів КСП "Обарів", сертифікати на право на земельні ділянки частки (паї) яких відносяться до нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) на території Обарівської сільської ради".

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (в редакції, чинній на момент укладення договору №621) нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Чинна редакція ст. 13 згаданого Закону (із змінами, внесеними згідно із Законом № 340-ІХ від 05.12.2019) встановлює, що нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження. З моменту державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку договір оренди припиняється, а державна реєстрація припинення права оренди проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності.

Таким чином, як на момент укладення Договору № 621, так і на дату прийняття оспорюваного рішення відповідача-1 та станом на дату укладення оспорюваних договорів 05.12.2023, - підставою припинення договору оренди невитребуваних часток (паїв) може бути лише державна реєстрація права власності на земельні ділянки за фізичними особами (власниками).

Суд погоджується із доводами позивача про те, що зміни в законодавстві в частині необхідності формування невитребуваних часток (паїв) у земельні ділянки з метою передачі їх в оренду та фактичне формування таких паїв у земельні ділянки не впливають на чинність раніше укладених договорів та не припиняють їх дію.

За умовами Договору від 08.12.2014 для ТОВ «Акріс Агро» передано в оренду нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки (паї), а чинним на час укладення даного договору законодавством не передбачалося необхідності формування земельних ділянок. Відповідні умови були запроваджені лише з 01.01.2019 і підлягають застосуванню до договорів, які укладались після відповідної дати.

Городоцька сільська рада, як правонаступник орендодавця за договором № 621 не мала права розпоряджатись невитребуваними частками (паями), які знаходяться в користуванні ТОВ «Акріс Агро», незважаючи на те що означені землі у 2023 році стали сформованими земельними ділянками із присвоєнням їм кадастрових номерів.

Згідно ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 759 ЦК України встановлено, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно ст. 761 ЦК України, право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права.

Із системного аналізу вищенаведених норм можна зробити висновок, що при реалізації власником (або особою, уповноваженою на розпорядження майном) свого права на розпорядження майном шляхом укладання договору оренди, відбувається зміна цивільних прав та обов`язків орендодавця щодо об`єкта оренди. Зокрема, на період дії договору оренди, власник (або особа, уповноважена на розпорядження майном) не має права користуватись та розпоряджатись майном - об`єктом договору оренди, так як на платній основі тимчасово передав ці права орендарю.

Крім цього, орендодавець обмежений в праві розпорядження об`єктом договору оренди на період дії договору, зокрема, не вправі передавати на підставі цивільно-правової угоди майно, що є об`єктом договору оренди в оренду третій особі, оскільки така (повторна) передача майна в оренду порушує права первинного орендаря.

Згідно із ч. 2 ст. 95 ЗК України, ст. 27 Закону України «Про оренду землі», орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання угоди недійсною.

Аналогічні положення містить і частина 2 ст. 16 ЦК України, згідно якої одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання правочину недійсним.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Відповідно до ч. 3 ст. 215 ЦК України, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Згідно ч. 1 ст. 216 ЦК України, недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.

Згідно ч. 1 ст. 236 ЦК України, правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

У частині 2 ст 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

За змістом ст. 12 ЗК України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26, ст. 25 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції міських рад відноситься вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Згідно ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки.

Однак, передача таких невитребуваних земельних часток (паїв) у порядку встановленому вищезгаданою нормою Закону неможлива, якщо такі невитребувані паї вже перебувають в оренді.

Отже, Городоцька сільська рада незаконно прийняла рішення № 1512 від 15.11.2023 про передачу в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) (сформованих земельних ділянок): площею 2,6005 га, кадастровийномер 5624687400:03:002:0045 (масив 2, ділянка 88), земельна ділянка площею 3,8304 га, кадастровий номер 5624687400:03:004:0350 (масив 7, ділянка 13), земельна ділянка площею 3,5976 га, кадастровий номер 5624687400:03:004:0351 (масив 9, ділянка 18), земельна ділянка площею 2,0800 га, кадастровий номер 5624687400:03:004:0348 (масив 14, ділянка 27).

Згідно п. 10 ч. 2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно зі ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, а також застосування інших, передбачених законом, способів, у тому числі шляхом поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають у результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, в судовому порядку. Відповідно до частин другої, третьої цієї ж статті землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Статтею 21 ЦК України визначено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Відповідно до частини першої статті 393 цього Кодексу правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Аналіз наведених правових норм підтверджує, що особа, законний інтерес або право якої порушено, може скористатися способом захисту, який прямо передбачено нормою цивільного права.

При зверненні до суду з цим позовом позивач посилається на те, що рішення Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області № 1512 від 15.11.2023 «Про передачу в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (не витребувані земельні частки (паї)) Фермерському господарству "Явір" суперечить вимогам земельного законодавства, оскільки Городоцька сільська рада, як правонаступник орендодавця за договором № 621 не мала права розпоряджатись невитребуваними частками (паями), які знаходяться в користуванні ТОВ «Акріс Агро».

У п. 64 постанови від 30.05.2018 у справі № 923/466/17 Велика Палата Верховного Суду сформулювала такий правовий висновок: «Відновленням становища, яке існувало до порушення, є також визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування. На підставі оскаржуваного рішення селищної ради було здійснено державну реєстрацію права власності на спірну земельну ділянку, отже, вимоги про визнання оспорюваного рішення недійсним як окремий спосіб захисту поновлення порушених прав можуть бути предметом розгляду в господарських судах».

Наведений висновок є застосовним і до спірних правовідносин у даній справі, у яких земельні ділянки протиправно передані органом місцевого самоврядування в оренду відповідачу-2, в той час коли відповідач-1 мав оформлене речове право на означені земельні ділянки.

Обраний позивачем спосіб захисту шляхом оскарження рішення уповноваженого органу про передачу земельної ділянки в оренду безпосередньо передбачений у пункті 10 ч. 2 ст. 16 ЦК України та, за встановлених судом обставин справи, є достатнім і ефективним у спірних правовідносинах, відповідає правовій природі відносин учасників спору.

З урахуванням обставин, з якими позивач пов`язує порушення своїх прав та інтересів (наявність речового права оренди на спірні земельні ділянки), скасування рішення уповноваженого органу (відповідача-1), яке продовжує діяти як підстава виникнення та існування права оренди у відповідача-2, - приведе до усунення порушення прав позивача на земельні ділянки, які законно перебувають у користуванні останнього у відповідності до Договору від 08.12.2014 № 621.

В той же час суд вважає безпідставними твердження відповідача-2 про те, що в разі задоволення позову земельні ділянки залишаться сформованими і що у позивача не буде підстав для користування такими земельними ділянками, оскільки його право оренди на ці ділянки не зареєстроване, і не може бути зареєстрованим без укладення договору оренди саме цих земельних ділянок. При цьому суд зауважує, що з урахуванням того, що землі, які перебувають в користуванні ТОВ «Акріс Агро» згідно з Договором оренди землі від 08.12.2014 стали сформованими земельними ділянками та їм присвоєно кадастрові номери, - цілком доречними є аргументи позивача про необхідність внесення змін в діючий договір № 621 в частині об`єкту оренди, доповнивши його кадастровими номерами сформованих земельних ділянок. Однак невнесення таких змін до Договору 621 в частині об`єкту оренди, а також відсутність в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстрованого за ТОВ "Акріс Агро" речового права на спірні земельні ділянки (в той час коли така реєстрація є в Книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок Обарівської сільської ради) - не надає відповідачу-2 жодного права оформлювати на себе речове право користування на такі землі, які вже фактично перебувають у користуванні ТОВ "Акріс Агро" до 12.01.2025.

В ухвалі Верховного Суду від 20.02.2024 по справі № 911/3741/21 зроблено наступні висновки: «Суд апеляційної інстанції з посиланням на постанову Великої Палати Верховного Суду від 12.10.2021 у справі № 233/2021/19 вказав на те, що після розпаювання загального масиву невизначених земельних ділянок на місцевості та виділення у натурі земельної ділянки, котра відповідає орендованому паю, відповідна частина земної поверхні, якою користується орендар, не зникає; відбувається лише зміна її юридичного статусу. Наслідком виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок є лише переукладення/внесення змін до договору оренди землі відповідно до проведеної державної реєстрації земельних ділянок на тих самих умовах, що і раніше укладений, і такий може бути змінений за згодою сторін.».

Суд підкреслює , що твердження відповідача-2 про те, що у позивача не виникло право оренди на підставі Договору № 621 та додаткової угоди від 28.12.2018 є абсолютно безпідставними. Вказані доводи відповідача- 2 є необґрунтованими, адже Договір від 08.12.2014 зареєстрований в Обарівській сільській раді 12.01.2015 за № 621 у відповідності до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 24.01.2000 № 119 (тобто по спрощеній процедурі), а вже у 2018 році до діючого договору додатковою угодою вносились зміни в частині, що стосується строку оренди, розміру орендної плати, які також зареєстровані у відповідності до норм чинного законодавства.

В ухвалі Верховного Суду від 20.02.2024 по справі № 911/3741/21 (в даній справі договір оренди невитребуваних паїв зареєстровано 17.05.2017 в Книзі реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв)) зроблено наступні висновки:

" 14. Суди першої та апеляційної інстанції дійшли висновку, що оскільки за договором від 17.05.2017 № 19 ТОВ "Агро-Сістем" в оренду передані невитребувані земельні частки (паї) згідно з переліком, який є додатком № 1 до договору, то такий договір підлягав реєстрації за спрощеною процедурою, запровадженою постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 № 119 "Про затвердження Порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю).

15. Згідно з Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" від 10.07.2018 № 2498- VIII, який набрав чинності з 01.01.2019, ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" викладено у новій редакції.

Так, зокрема ч. 3 ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" у редакції, чинній з 01.01.2019, передбачено, що нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження.

Суди попередніх інстанцій установили, що за умовами договору від 17.05.2017 № 19 ТОВ "Агро-Сістем" передано в оренду нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки (паї), а чинним на час укладення договору № 19 законодавством не передбачалося необхідності формування земельних ділянок. Відповідні умови були запроваджені лише з 01.01.2019 і підлягають застосуванню до договорів, які укладались після відповідної дати.

При цьому суд апеляційної інстанції з посиланням на правовий висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.10.2021 у справі № 233/2021/19, зазначив, що особливістю договору оренди земельної частки (паю) є, зокрема, те, що його предметом є не конкретна земельна ділянка, а земельна частка (пай), яка належить до загального масиву ділянок, виділеного учасникам колективного сільськогосподарського підприємства.

Статтею 30 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (у редакції, чинній на час укладення договору від 17.05.2017 № 19) встановлені особливості державної реєстрації права оренди на нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки та передбачено, що право оренди на нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки, надані в оренду органами державної влади, органами місцевого самоврядування в порядку, визначеному статтею 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", здійснюється без державної реєстрації права власності на такі земельні ділянки в Державному реєстрі прав.

За змістом статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.»

Таким чином, надаючи оцінку доводам скаржника суд касаційної інстанції, захистивши право Позивача за договором укладеним та зареєстрованим в 2017 році в Книзі реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) погодився з висновками судів попередніх інстанції, що до 01.01.2019 року договори оренди не витребуваних паїв реєструвались відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 24.01.2000 року, № 119".

Подібні висновки наведені й у постанові Верховного Суду від 22.05.2023 по справі №909/845/21: «Щодо реєстрації наведених договорів, то Указом Президента України "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" від 03.12.1999 №1529 постановлено здійснити організаційні заходи щодо реформування протягом грудня 1999 - квітня 2000 року колективних сільськогосподарських підприємств на засадах приватної власності на землю та майно шляхом запровадження спрощеного порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) та майнового паю органами місцевого самоврядування.

За змістом ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

У свою чергу, для вказаного виду договорів встановлена спеціальна процедура реєстрації, яка визначена у Порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 №119 на виконання Указу Президента України "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування від 03.12.1999 №1529 (далі - Порядок №119).

Згідно з пунктом 2 Порядку № 119 реєстрація договорів оренди земельних часток (паїв) проводиться виконавчими комітетами сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).

Пунктом 3 Порядку № 119 визначено, що для реєстрації договору оренди земельної частки (паю) орендодавець подає особисто або надсилає поштою до відповідного виконавчого комітету органу місцевого самоврядування договір оренди у двох примірниках, сертифікат на право на земельну частку (пай). Виконавчий комітет сільської, селищної, міської ради перевіряє у дводенний термін подані документи, реєструє або готує обґрунтований висновок про відмову в реєстрації.

Відповідно до пункту 4 Порядку № 119 договір оренди земельної частки (паю) реєструється у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), що ведеться за формою згідно з додатком. Датою реєстрації договору оренди земельної частки (паю) є дата внесення відповідного запису до цієї Книги.

Згідно з пунктом 5 Порядку № 119 на обох примірниках договору оренди земельної частки (паю) ставиться штамп із зазначенням дати реєстрації та номера запису, а також з підписом особи, яка зареєструвала договір.

Відповідного правового висновку дотримується Верховний Суд, зокрема у своїх постановах від 07.12.2021 у справі №904/4993/20, від 21.04.2021 у справі №914/2179/19, в т.ч. у постанові від 13.09.2022 у справі №909/1079/21.

З урахуванням викладеного у сукупності, суд виснує, що доводи ФГ «Явір» щодо нездійснення реєстрації договорів оренди позивача та відсутності права оренди ТОВ «Акріс Агро» є безпідставними та спростовуються доказами, які містяться в матеріалах справи.

Щодо інших доказів, доводів та заперечень сторін, суд зазначає, що вони були досліджені у судовому засіданні та не наводяться в рішенні суду, позаяк не покладаються судом в основу цього судового рішення, тоді як Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа Серявін проти України, рішення від 10.02.2010).

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Суд на підставі доказів встановив перебування сторін у договірних відносинах та встановив порушення відповідачами прав позивача.

За результатами з`ясування обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, і з наданням оцінки всім аргументам учасників справи у їх сукупності та взаємозв`язку, як це передбачено вимогами ст.ст. 75-79, 86 ГПК України, судом встановлено, що рішення Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області № 1512 від 15.11.2023 «Про передачу в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (не витребувані земельні частки (паї)) Фермерському господарству "Явір" є незаконним, а відтак підлягає скасуванню. Відповідно усі 4 договори оренди землі від 05.12.2023, укладені Городоцькою сільською радою Рівненського району з Фермерським господарством "Явір", об`єктом оренди яких є земельні ділянки (невитребувані земельні частки (паї)), підлягають визнанню недійсними як такі, що укладені з порушенням закону.

Розподіл судових витрат

Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Судом встановлено, що позивачем заявлено 5 позовних вимог немайнового характеру.

До позовної заяви долучено платіжну інструкцію № 700 від 20.03.2024, що підтверджує сплату судового збору у належному розмірі - 15 140 грн 00 коп.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Приписами ч. 9 ст. 129 ГПУ України унормовано, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

З огляду на зазначене, враховуючи, що позов визнано обґрунтованим судом в повному обсязі, судові витрати у справі по сплаті судового збору у розмірі 15 140 грн 00 коп. покладаються на відповідачів-1 та -2 у справі порівно по 50 %, а саме по 7 570 грн 00 коп.

Керуючись ст. 73, 74, 76-79, 86, 91, 123,129, 233, 238, 240, 241 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Акріс Агро" до відповідача-1 Городоцької сільської ради Рівненського району до відповідача-2 Фермерського господарства "Явір" про визнання незаконним і скасування рішення, про визнання недійсними договорів оренди від 05.12.2023 - задовольнити.

2. Визнати незаконним та скасувати рішення Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області № 1512 від 15.11.2023 «Про передачу в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (не витребувані земельні частки (паї)) Фермерському господарству "Явір" (вул. Шевченка, 38, с. Обарів, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35307, код ЄДРПОУ 21082692).

3. Визнати недійсним договір оренди землі від 05.12.2023, укладений Городоцькою сільською радою Рівненського району (вул. Шевченка, 4, с. Городок, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35331, код ЄДРПОУ 04387183) з Фермерським господарством "Явір" (вул. Шевченка, 38, с. Обарів, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35307, код ЄДРПОУ 21082692), об`єктом оренди якого є земельна ділянка (не витребувана земельна частка (пай)), площею 3,5976 га, кадастровий номер 5624687400:03:004:0351, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.12.2023 року на підставі рішення №70881910.

4. Визнати недійсним договір оренди землі від 05.12.2023, укладений Городоцькою сільською радою Рівненського району (вул. Шевченка, 4, с. Городок, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35331, код ЄДРПОУ 04387183) з Фермерським господарством "Явір" (вул. Шевченка, 38, с. Обарів, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35307, код ЄДРПОУ 21082692), об`єктом оренди якого є земельна ділянка (не витребувана земельна частка (пай)), площею 3,8304 га, кадастровий номер 5624687400:03:004:0350, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.12.2023 року на підставі рішення №70881551.

5. Визнати недійсним договір оренди землі від 05.12.2023, укладений Городоцькою сільською радою Рівненського району (вул. Шевченка, 4, с. Городок, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35331, код ЄДРПОУ 04387183) з Фермерським господарством "Явір" (вул. Шевченка, 38, с. Обарів, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35307, код ЄДРПОУ 21082692), об`єктом оренди якого є земельна ділянка (не витребувана земельна частка (пай)), площею 2,0800 га, кадастровий номер 5624687400:03:004:0348, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.12.2023 року на підставі рішення № 70880032.

6. Визнати недійсним договір оренди землі від 05.12.2023, укладений Городоцькою сільською радою Рівненського району (вул. Шевченка, 4, с. Городок, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35331, код ЄДРПОУ 04387183) з Фермерським господарством "Явір" (вул. Шевченка, 38, с. Обарів, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35307, код ЄДРПОУ 21082692), об`єктом оренди якого є земельна ділянка (не витребувана земельна частка (пай)), площею 2,6005 га, кадастровий номер 5624687400:03:002:0045, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.12.2023 року на підставі рішення № 70881237.

7. Стягнути з Городоцької сільської ради Рівненського району (вул. Шевченка, 4, с. Городок, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35331, код ЄДРПОУ 04387183) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Акріс Агро" (вул. Жилянська, 106Б, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ 39187824) 7 570 (сім тисяч п`ятсот сімдесят) грн 00 коп. судового збору.

8. Стягнути з Фермерського господарства "Явір" (вул. Шевченка, 38, с. Обарів, Рівненська обл., Рівненський р-н, 35307, код ЄДРПОУ 21082692) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Акріс Агро" (вул. Жилянська, 106Б, м. Київ, 01032, код ЄДРПОУ 39187824) 7 570 (сім тисяч п`ятсот сімдесят) грн 00 коп. судового збору.

9. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Північно - західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку визначеному ст. 257 ГПК України.

Повне рішення складено та підписано "11" червня 2024 року.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя І.О.Пашкевич