Постанова

від 16.09.2009 по справі 13/52

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

Вн. № < Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 16 вересня 2009 року           16:30           № 13/52

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Степанюка А.Г. при секретарі судового засідання  Федоровій О.В.  вирішив адміністративну справу

за позовом

 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Києві

до

 Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "САВОЙ"

про

 стягнення 470522,57 грн. капіталізованих платежів

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог частини 4  статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позовні вимоги Позивача обґрунтовані тим, що, дізнавшись про намір припинення діяльності підприємства,  Позивач керуючись вимогами Порядку капіталізації платежів (далі - Порядок) здійснив розрахунок щодо ОСОБА_1, який внаслідок нещасного випадку на виробництві під час виконання трудових обов'язків на підприємстві Відповідача зазнав трудового каліцтва, що підтверджується Актом про нещасний випадок на виробництві від 14 квітня 2004 року № 1, особова справа якого була передана Відповідачем до Позивача для здійснення належних йому страхових виплат.

Відповідач отримання поштової кореспонденції на власну юридичну адресу не забезпечив, заперечення проти позову не надав, уповноваженого представника в судове засідання не направив.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд –

Досліджуючи надані докази, наведені міркування, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне:

 Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві у своїй діяльності керується Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»(далі - Закон) від 23.09.1999р.   № 1105 - XIV, що набрав чинності з 1 квітня 2001 року.

Згідно ст. 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.99 р. страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків, який є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, і є окремою юридичною особою. Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків, відповідно до ст. 18 цього Закону є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду соціального страхування. Робочими органами виконавчої дирекції Фонду соціального страхування є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах та містах обласного значення. Управління відділення виконавчої дирекції Фонду є окремими юридичними особами.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»відповідач як роботодавець є страхувальником і зобов’язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до абзацу третього частини другої статті 46 Закону фінансування Фонду соціального   страхування   від   нещасних   випадків   здійснюється   за  рахунок   капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 3.13. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Інструкція), затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134 - робочий орган виконавчої дирекції Фонду видає страхувальнику довідку про відсутність заборгованості після остаточного погашення страхувальником суми заборгованості зі сплати страхових внесків, пені та штрафів до Фонду і виконання ним вимог, передбачених у пункті 5.9 цієї Інструкції.

Пунктом 5.9 Інструкції встановлено, що для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані (якщо вони не мають правонаступника), кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05. 2000 року  № 765.

Позивач керуючись вимогами Порядку здійснив розрахунок капіталізації платежів щодо ОСОБА_1, який внаслідок нещасного випадку на виробництві під час виконання трудових обов'язків на підприємстві Відповідача зазнав трудового каліцтва, що підтверджується Актом про нещасний випадок на виробництві від 14 квітня 2004 року № 1, особова справа якого була передана Відовідачем до Позивача для здійснення належних йому страхових виплат. Капіталізація платежів була здійснена з урахуванням необхідності виплати майбутніх платежів.

Відповідно до Розрахунку потреби в капіталізації коштів Відповідач винен сплатити Позивачу 470522,57 грн.

Під час розрахунку суми платежу, що підлягає капіталізації, Позивачем були враховані: 1) відсоток (ступінь) втрати професійної працездатності - на підставі виписки з акта огляду МСЕК; 2) розмір щомісячної виплати втраченого заробітку - на підставі постанови про призначення щомісячної страхової виплати; 3) вік особи (потерпілого) на момент здійснення капіталізації; 4) показник середньої очікуваної тривалості життя (років) до віку особи (потерпілого) на момент здійснення капіталізації - на підставі таблиці середньої очікуваної тривалості життя для чоловіків в Україні, наданої Державним комітетом статистики України.

Розрахунок суми капіталізованих платежів для здійснення майбутніх страхових виплат ОСОБА_1 був здійснений за формулою, а саме: 2654.72 грн. х 14,77 років х 12 місяців = 470522,57 грн.. де: 2654,72 грн. - розмір щомісячної страхової виплати на підставі Постанови УВД ФССНВ у м. Києві від 10.04.2008р. № 2602/912/912/2; 14,77 років - показник середньої очікуваної тривалості життя осіб, які на момент здійснення капіталізації досягли 64 років, на підставі Таблиці середньої очікуваної тривалості життя в Україні у 2005-2006р.;470522,57 грн. - сума капіталізованих платежів для здійснення майбутніх страхових виплат ОСОБА_1.

Позивач, у межах встановленого законодавством строку, надіслав на адресу ліквідаційної комісії Відповідача претензію від 2 грудня 2008 року № 3481-11 з вимогою сплати капіталізованих платежів у розмірі 470522,57 грн. До зазначеної претензії Позивачем було додано Розрахунок потреби в капіталізації коштів Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «САВОЙ».

12 грудня 2008 року поштовий конверт з зазначеною претензією повернувся на адресу Позивача. Причина повернення: за зазначеною адресою не знаходиться (вибув).

Відповідно до частини 2 статті 112 Цивільного кодексу України у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право до затвердження ліквідаційного балансу юридичної особи звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії.

На підставі п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України звільнені від сплати державного мита.

Доказів, які б спростовували доводи Позивача, Відповідач суду не надав.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги щодо стягнення 450 522,57 грн. суми капіталізованих платежів для обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, відповідно, позов підлягає задоволенню.

Враховуючи ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з Відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 94, 158-163 КАС України, адміністративний суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «САВОЙ»(02068, м. Київ, вул. Драгоманова, 17 код 31065543) 470 522,57 грн. (чотириста сімдесят тисяч п’ятсот двадцять дві гривні) капіталізованих платежів.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до  апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова  суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Суддя                                                                                 А. Степанюк

Повний текст постанови виготовлено та підписано 28.10.2009 р.