Постанова

від 31.08.2010 по справі 2а-4362/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 серпня 2010 року 12:35 № 2а-4362/10/2670

За позовом Товарист ва з обмеженою відповідаль ністю «Торгові традиції»

до Державної податкової інспекції у Шевч енківському районі м. Києва

про визнан ня протиправними дій та зобо в' язання визнати податкову декларацію з ПДВ - податков ої звітністю,

Су ддя Смолій І.В.

Секретар с \з Бузінова І.Ю.

Представники:

від позивача: Бондарчу к А.Я. довіреність № б/н від 15.0 3.10

від відповідача : Большак ова К.А. довіреність № 3391/9/1114 ві д 10.06.09

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України 31.08.2010 р. проголошено вступну та резолютивну час тини постанови.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

Ухвалою Окружного адміні стративного суду м.Києва від 17.06.10р. справу за позовом Това риства з обмеженою відпові дальністю «Торгові традиції »до Державної податкової інс пекції у Шевченківському рай оні м. Києва про визнання прот иправними дій та зобов' язан ня визнати податкову деклара цію з ПДВ - податкової звітн істю, прийнято до свого прова дження та призначено до розг ляду у судовому засіданні на 09.08.10р.

У судовому засіданні 09.08.10р. пр едставником відповідача бул о заявлено клопотання про ві дкладення розгляду справи. С удом було оголошено перерву до 31.08.10р. для уточнення позовни х вимог.

У судовому засіданні 31.08.10р. з' явились сторони по справі.

Представники позивача в су довому засіданні уточнив поз овні вимоги, просить суд визн ати дії посадових осіб проти правними та просить прийняти податкову декларацію з ПДВ Т ОВ «Торгові традиції»за звітний місяць - листопад 200 9 року. В обґрунтування позовн их вимог пояснив, посадовими особами Державної податково ї інспекції у Шевченківськом у районі не було прийнято та н е проведено податкову деклар ацію з податку на додану варт ість від. Вважає такі дії прот иправними тому просить позов задоволити.

Представник відповідача п озовні вимоги заперечив в по вному обсязі, вважає, що посад ові особи податкового органу діяли правомірно та в межах ч инного законодавства.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ників сторін, всебічно і повн о з' ясувавши всі фактичні о бставини, на яких ґрунтуєтьс я позов, об' єктивно оцінивш и докази, які мають юридичне з начення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окр ужний адміністративний суд м . Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгові традиції»заре єстровано Шевченківською ра йонною у м.Києві державною ад міністрацією як юридична та взятий на облік Державною по датковою інспекцією у Шевчен ківському районі м. Києва

Відповідно до п. 4.1.1 ст.4 ЗУ 2181 пл атник податків самостійно об числює суму податкового зобо в'язання, яку зазначає у подат ковій декларації, крім випад ків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а тако ж пунктом 4.3 цієї статті.

Пунктом 1.11 ст. 1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»по даткова декларація, розрахун ок (далі - податкова деклараці я) - документ, що подається пла тником податків до контролюю чого органу у строки, встанов лені законодавством, на підс таві якого здійснюється нара хування та/або сплата податк у, збору (обов'язкового платеж у);

Підпунктом 4.1.2 п. 4.1.ст. 4 цього ж Закону встановлено, що прийн яття податкової декларації є обов'язком контролюючого ор гану.

Податкова декларація прий мається без попередньої пере вірки зазначених у ній показ ників через канцелярію, чий с татус визначається відповід ним нормативно-правовим акто м. Відмова службової (посадов ої) особи контролюючого орга ну прийняти податкову деклар ацію з будь-яких причин або ви сування нею будь-яких переду мов щодо такого прийняття (вк лючаючи зміну показників так ої декларації, зменшення або скасування від'ємного значе ння об'єктів оподаткування, с ум бюджетних відшкодувань, н езаконного збільшення подат кових зобов'язань тощо) забор оняється та розцінюється як перевищення службових повно важень такою особою, що тягне за собою її дисциплінарну та матеріальну відповідальніс ть у порядку, визначеному зак оном.

З пояснень представника по зивача, які не були спростова ні відповідачем, судом встан овлено, що позивачем було скл адено податкову декларацію з податку на додану вартість з а звітний період листопад 2009 р оку та скеровані на адресу по даткового органу в якому поз ивач перебуває на обліку як п латник податку на додану вар тість, тобто до Державної под аткової інспекції у Шевченкі вському районі м. Києва, однак така прийнята не була та на ад ресу позивача, органами ДПІ б уло направлено лист №9108/1028-321 від 29.12.09 у яком було зазначено, що п одаткова декларація з ПДВ за звітний період листопад 2009 ро ку заповнена всупереч п.1.3 Пор ядку заповнення та подання п одаткової декларації з подат ку на додану вартість, затвер дженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166, а саме, позивачем н е було зазначено номери рядк ів декларації в третьому роз ділі.

Відповідно до п.п. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»від 21.12.2000 №2181-ІІІ податкова зв ітність, отримана контролююч им органом від платника пода тків як податкова декларація , що заповнена ним всупереч пр авилам, зазначеним у затверд женому порядку її заповнення , може бути не визнана таким ко нтролюючим органом як податк ова декларація, якщо в ній не з азначено обов'язкових реквіз итів, її не підписано відпові дними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків.

Згідно з копіями податкови х декларацій з ПДВ за звітний період листопад 2009 року, копії яких наявні у матеріалах спр ави, вбачається що Позивачем при заповненні даної деклар ації було додержано вимог п.п . 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181-ІІ І.

Аналізуючи наведені доказ и в їх сукупності суд вбачає в діях відповідача грубе пору шення норм чинного законодав ства, що полягало у безпідста вному не прийнятті від ТОВ « Торгові традиції»податко вих декларацій за звітний пе ріод листопад 2009 року з податк у на додану вартість, за таких обставин позов підлягає зад оволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 К АС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до як ого органи державної влади, о ргани місцевого самоврядува ння, їхні посадові і службові особи зобов' язані діяти ли ше на підставі, в межах повнов ажень та у спосіб, що передбач ені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України , в адміністративних справах про протиправність рішень, д ій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'яз ок щодо доказування правомір ності свого рішення, дії чи бе здіяльності покладається на відповідача, якщо він запере чує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимога м, відповідач, як суб'єкт владн их повноважень, не довів прав омірності прийнятих ним спір них рішень з урахуванням всі х встановлених фактичних обс тавин та вимог законодавства .

Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністр ативний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольн ити повністю.

2. Визнати дії Державно ї податкової інспекції у Шев ченківському районі міста Ки єва щодо невизнання звітних документів ТОВ «Торгові трад иції»(код ЄДРПОУ 35624733) з податку на додану вартість за звітни й період листопад 2009 року - пр отиправними.

3. Зобов' язати Держав ної податкової інспекції у Ш евченківському районі міста Києва визнати податкову дек ларацію ТОВ «Торгові традиці ї»(код ЄДРПОУ 35624733) з податку на додану вартість за звітний п еріод листопад 2009 року - податк овою звітністю з 19.12.2009

Постанова набуває зак онної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції за правилами, встанов леними статтями 185-187 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя І.В. Смолій