Ухвала

від 25.06.2024 по справі 320/11298/24

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залучення третьої особи

25 червня 2024 року 320/11298/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження клопотання представника Кабінету Міністрів України про залучення до участі у справі третьої особи за адміністративним позовом Всеукраїнської громадської організації "Український союз промисловців і підприємців" до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Всеукраїнська громадська організація "Український союз промисловців і підприємців" з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

До суду від представника Кабінету Міністрів України надійшли клопотання про залучення Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України та адміністративних будівель Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування клопотання про залучення третьої особи представник відповідача зазначив про те, що позивач користувався на безоплатній основі приміщеннями загальною площею 870,80 кв. м„ розміщеними на 3, 7 поверхах будівлі за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 34 загальною площею 4966,10 кв. відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 581-р від 16.10.1997 на умовах відшкодування фактичних витрат балансоутримувача жодним чином не підтверджує належність належним чином оформлених відносин з користування державним майном.

В подальшому Урядом прийнято розпорядження від 31.10.2023 № 944 «Про передачу нежитлових приміщень у м. Києві до сфери управління Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України» та від 03.01.2024 № 2 «Про внесення зміни до пункту 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2023 р. № 1055 та визнання такими, що втратили чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. № 137 та пункту 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 1997 р. № 581», якими передано спірні приміщення до сфери управління Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України.

Розпорядженням Уряду від 31.10.2023 № 944 вирішено передати нежитлові приміщення першого, другого, третього, четвертого, шостого поверхів та підвалу загальною площею 3214,5 кв. метра (інвентарний номер 00236), п`ятого поверху загальною площею 120,6 кв метра та 746 5 кв метра (інвентарні номери 00236/1/505-506 та 00236/1), сьомого поверху загальною площею 884,5 кв. метра (інвентарний номер 00236/2) в будівлі по вул. Хрещатик, 34, у м. Києві із сфери управління Міністерства енергетики до сфери управління Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України із закріпленням їх на праві господарського відання за Управлінням адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України.

Отже, враховуючи, що спірні будівлі наразі передані до сфери управління господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України та перебувають на праві господарського відання за Управлінням адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України, тому рішення за результатами розгляду даної справи може вплину на права і обов`язки зазначених органів.

Представник відповідача 25.06.2024 подав до суду заяву в якій останній просив клопотання про залучення третьої особи розглядати без його участі та призначити підготовче засідання на іншу дату. Представник позивача щодо задоволення клопотання про залучення третьої особи не заперечував.

Вирішуючи заявлене представником відповідача клопотання про залучення у якості третьої особи до участі у справі, суд вважає зазначити наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Оцінюючи доводи клопотання, суд погоджується з зазначеними в ньому аргументами та з огляду на приписи викладених вище норм, беручи до уваги предмет розгляду даної справи, суд дійшов до висновку про необхідність залучення в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України та адміністративних будівель Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України (адреса: 01008, місто Київ, вулиця М. Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 03539024), оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки останнього.

Керуючись ст.ст. 49, 165, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Кабінету Міністрів України про залучення Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України та адміністративних будівель Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.

2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України та адміністративних будівель Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України (адреса: 01008, місто Київ, вулиця М. Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 03539024).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаного судового рішення направити вказаній у п.2 резолютивної частини ухвали третій особі копію позовної заяви з додатками до неї, та докази такого направлення/вручення надати суду.

4. Запропонувати третій особі надати до суду пояснення щодо позову з наданням доказів надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи, з урахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лиска І.Г.