Ухвала

від 01.07.2024 по справі 320/22177/24

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у залученні третіх осіб

01 липня 2024 року № 320/22177/24

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., ознайомившись з клопотання відповідача про залучення про залучення третіх осіб у справі за адміністративним позовом приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Д`яченка Євгенія Станіславовича до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Д`яченко Євгеній Станіславович (далі - позивач) з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві (далі - відповідач) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить (з урахуванням уточнених позовних вимог):

- визнати протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві щодо неприйняття до виконання постанови приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Д?яченко Є.С. про арешт коштів боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-БУД-ТРЕЙД» від 22.11.2023 ВП №72838387;

- визнати протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві щодо відмови у виконанні платіжної інструкції приватного виконавця Д?яченка Євгенія Станіславовича №72838387 від 10 листопада 2023 року;

- зобов?язати Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві виконати постанову приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Д?яченка Є.С. про арешт коштів боржника від 22.11.2023 ВП №72838387 та накласти арешт на грошові кошти, що містяться на небюджетних рахунках, що належать Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-БУД-ТРЕЙД»;

- зобов?язати Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві виконати платіжну інструкцію №72838387 від 10 листопада 2023 року приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Д?яченка Євгенія Станіславовича на примусове списання коштів за наказом Господарського суду м. Києва №910/6240/23 від 01.08.2023 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог (вх. від 29.05.2024 №48360) у справі №320/22177/24 за адміністративним позовом приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Д`яченка Євгенія Станіславовича до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.07.2024 у задоволенні клопотання відповідача щодо розгляду справи №320/22177/24 в порядку загального позовного провадження - відмовлено.

На адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залучення третіх осіб, в якому представник просить суд залучити до участі у справі №320/22177/24 в якості третьої особи, яка не заявляє вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Еко-Буд-Трейд» та Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва».

В обґрунтування вищезазначеного клопотання, представник відповідача зазначив, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Буд-Трейд» та Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва».

Розглянувши вказане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов`язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.

Відтак, обов`язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов`язки такої особи.

Дослідивши докази, що стосуються клопотання, суд вважає, що відповідачем належним чином не обґрунтовано яким чином судове рішення може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Буд-Трейд» та Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва», а посилання в клопотанні на відкритий у ТОВ «Еко-Буд-Трейд» небюджетний рахунок не є підставою для залучення особи до участі у справі в якості третьої особи. При цьому, до клопотання не надано належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження обставин що наявності підстав для залучення третіх осіб.

При цьому суд наголошує, що відмова у задоволенні заяви про залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору не є перешкодою у доступі до правосуддя, оскільки не позбавляє права самостійно звернутися до суду із позовом про відновлення своїх прав та інтересів.

Враховуючи наведене, клопотання відповідача про залучення до участі у справі у якості третіх осіб Товариство з обмеженою відповідальністю «Еко-Буд-Трейд» та Комунальне підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 49, 241, 243 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про залучення третіх осіб у справі №320/22177/24 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Перепелиця А.М.