Ухвала

від 25.07.2024 по справі 400/5306/24

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 липня 2024 р. № 400/5306/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Бульби Н.О., з секретарем судового засідання Швачкою І.В.., за участю представників сторін:

прокурор - Яценко В.А.,

від позивача - не з`явився,

відповідача - ОСОБА_1 , самопредставництво,

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовомЗаступника Генерального прокурора, вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011, в інтересах держави в особіМіністерства молоді та спорту України, вул. Еспланадна, 42, м. Київ, 01001, доМиколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001, треті особиСпеціалізована дитячо - юнацька спортивна школа олімпійського резерву з веслування на байдарках і каное імені героя-десантника М. Гуцаленка, вул. Спортивна, 17, м. Миколаїв, 54006, Спеціалізована дитячо - юнацька спортивна школа олімпійського резерву з веслувальних видів спорту, вул. Маршала Малиновського, 74, м. Миколаїв, 54001,

провизнання протиправним та скасування рішення від 28.07.2022 № 13/10,

ВСТАНОВИВ:

Заступник Генерального прокурора звернувся до адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Міністерства молоді та спорту України до Миколаївської міської ради, треті особи: Спеціалізована дитячо - юнацька спортивна школа олімпійського резерву з веслування на байдарках і каное імені героя-десантника М. Гуцаленка, Спеціалізована дитячо - юнацька спортивна школа олімпійського резерву з веслувальних видів спорту, про визнання протиправним та скасування рішення від 28.07.2022 № 13/10.

Суд ухвалою від 07.06.2024 відкрив провадження по справі та призначив розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 27.06.2024 об 11 год. 00 хв.

17.06.2024 відповідачем були подані до суду письмові клопотання про закриття провадження у справі, про залишення позову без розгляду.

Клопотання про закриття провадження у справі обгрунтовано тим, що в провадженні Господарського суду Миколаївської області перебувала справа №915/93/23 з тим же предметом спору між тими ж сторонами і з тих же підстав, що і даний спір. Відповідно ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 06.05.2024 провадження у справі було закрито з підстав того, що вказаний спір має розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Відповідач вважає, що оскільки вказана ухвала про закриття провадження у справі не була оскаржена прокурором чи позивачем, то вказана ухвала набрала законної сили. Тому провадження у справі, що розглядається, має бути закрите на підставі п. 4) ч. 1 ст. 238 КАС України.

Заява про залишення позову без розгляду мотивована тим, що у прокурора відсутні правові підстави для звернення до суду з даним позовом, оскільки позивач мав право самостійно звернутись до суду за захистом своїх прав.

Окрім того, відповідач зазначає, що позивачем пропущено строк звернення до суду з позов за захистом своїх прав.

Суд ухвалою від 27.06.2024 відклав підготовче судове засідання на 25.07.2024 об 11:00 год.

Від позивача, прокуратури надійшли письмові заперечення на подані відповідачем клопотання.

В засіданні суду представник відповідача підтримала подані відповідачем клопотання з підстав та мотивів, викладених у письмових заявах.

Прокурор заперечив проти закриття провадження у справі та залишення позову без розгляду.

Розглянувши подані відповідачем заяви про залишення позову без розгляду та про закриття провадження у справі в сукупності з матеріалами справи, суд вважає, що вказані заяви не підлягають до задоволення з наступних підстав.

Щодо строку звернення до суду з позовом, то суд уже вирішував вказане питання при відкритті провадження у справі, судом визнано поважними причини пропуску звернення до суду з позовом та поновлено відповідний процесуальний строк.

Щодо здійснення представництва інтересів держави в особі Міністерства молоді та спорту України в суді прокурором, то суд зазначає, що в даному випадку прокурор навів достатні підстави для звернення до суду з даним позовом, оскільки компетентним органом не було вжито відповідних заходів щодо звернення до суду протягом розумного строку.

Наведені відповідачем підстави для закриття провадження у справі не можуть братися судом до уваги, оскільки оскарження ухвали господарського суду про закриття провадження у справі є правом, а не обов`язком сторони, учасника провадження у справі.

В ухвалі Господарського суду Миколаївської області від 06.05.2024 про закриття провадження у справі було роз`яснено, що вказаний спір має розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Після здійснення підготовки справи до судового розгляду, з урахуванням приписів ст. 173, 180 КАС України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 173-183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотань відповідача про закриття провадження у справі, про залишення позову без розгляду - відмовити.

2. Закрити підготовче провадження у справі № 400/5306/24.

3. Призначити судовий розгляд справи по суті у судовому засіданні на 18 вересня 2024 року на 12 год. 00 хв.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів, 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80.

5. Роз`яснити сторонам, що відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право подати заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше, ніж за п`ять днів до судового засідання.

6. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог КАС України, вони мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя Н.О. Бульба