Ухвала

від 20.08.2024 по справі 260/2976/21

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про закриття провадження у адміністративній справі

20 серпня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2976/21 Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання позивача про закриття провадження у справі за позовною заявою Керівника Ужгородської окружної прокуратури (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Небесної Сотні, 6) до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 9А, код ЄДРПОУ 44768034), в особі філії Ужгородського лісового господарства Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (89411, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Кам`яниця, вул. Першотравнева, 42, код ЄДРПОУ ВП 44943599), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Департамент екології та природних ресурсів Закарпатської обласної державної адміністрації (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна,4, код ЄДРПОУ 38766364) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 липня 2021 року Керівник Ужгородської окружної прокуратури звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Ужгородське лісове господарство», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Департамент екології та природних ресурсів Закарпатської обласної державної адміністрації, якою просив визнати протиправною бездіяльність державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» та зобов`язати відповідно до вимог чинного законодавства України забезпечити організацію проведення робіт із винесення меж ботанічної пам`ятки природи загальнодержавного значення «Урочище «Тепла Яма» загальною площею 93,0 га, який знаходиться на території державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» та закріплення їх в натурі (на місцевості).

20 липня 2021 року ухвалою суду відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судовий розгляд справи по суті на 22 вересня 2021 року о 15:00 год.

22 вересня 2021 року під час судового засідання представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 925/1133/18.

22 вересня 2021 року ухвалою суду клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задоволено. Зупинено провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Ужгородської окружної прокуратури до Державного підприємства «Ужгородське лісове господарство», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Департамент екології та природних ресурсів Закарпатської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 925/1133/18.

26 березня 2024 року ухвалою суду поновлено провадження у справі.

25 червня 2024 року ухвалою суду замінено відповідача у справі Державне підприємство «Ужгородське лісове господарство» (89411, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Кам`яниця, вул. Першотравнева, 42, код ЄДРПОУ 22114655) на його правонаступника - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 9А, код ЄДРПОУ 44768034), в особі філії Ужгородського лісового господарства Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (89411, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Кам`яниця, вул. Першотравнева, 42, код ЄДРПОУ ВП 44943599).

05 липня 2024 року відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, однак такий не приймається судом до розгляду, оскільки Барна І.Ю. не підтвердив повноваження на представлення інтересів Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» у відповідності до статті 55 КАС України.

02 серпня 2024 року позивачем подано до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, однак про час і дату судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку судової повістки до електронного кабінету, (т.2, а.с. 82).

Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, однак про час і дату судового засідання повідомлені належним чином.

У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Представник позивача у судовому засіданні не підтвердила повноваження на представлення інтересів позивача та не була допущена судом в судове засідання.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши клопотання про закриття провадження у справі, судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Предметом оскарження у даній адміністративній справі є бездіяльність державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» та зобов`язання відповідно до вимог чинного законодавства України забезпечити організацію проведення робіт із винесення меж ботанічної пам`ятки природи загальнодержавного значення «Урочище «Тепла Яма» загальною площею 93,0 га, який знаходиться на території державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» та закріплення їх в натурі (на місцевості).

Судом встановлено, що Головним Управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області листом № 10-7-0.31-2622/2-24 від 19.07.2024 повідомлено Ужгородську окружну прокуратуру про те, що відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 2124882900:10:011:0001 внесено до Державного земельного кадастру 05.07.2023 на підставі «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ДП «Ужгородське лісове господарство» для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, що розташовані за адресою: на території Оноківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (Кам`яницьке лісництво)», розробленої ФОП ОСОБА_2 у 2023 році. Текстова частина даної документації містить інформацію про об`єкт природно-заповідного фонду - пам`ятки природи загальною площею 93,0 га. Разом з тим, 14.06.2024 на підставі «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) державної власності, що перебувають у постійному користуванні філії «Ужгородське лісове господарство» ДСГП «Ліси України» для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, що розташовані за адресою: на території Оноківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (Кам`яницьке лісництво) здійснено внесення виправлених відомостей до ДЗК про координати поворотних точок меж в тому числі щодо земельної ділянки за кадастровим номером 2124882900:10:011:0001. Дана технічна документація і відповідні графічні матеріали містять інформацію про об`єкт природно-заповідного фонду - пам`ятки природи загальнодержавного значення «Урочище «Тепла Яма» загальною площею 93,0 га., (т.2, а.с. 78).

Виходячи з наявних у матеріалах справи доказів, суд робить висновок, що відповідач фактично виконав вимоги позивача та усунув порушення прав та інтересів позивача.

За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю в порядку пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Згідно з частиною 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу його право подати клопотання про повернення сплачено судового збору.

Керуючись статтями 229, 238, 241, 256, 294 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання позивача про закриття провадження у справі - задовольнити.

2. Закрити провадження у справі за позовом Керівника Ужгородської окружної прокуратури до Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», в особі філії Ужгородського лісового господарства Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Департамент екології та природних ресурсів Закарпатської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

СуддяТ.В.Скраль