Ухвала

від 20.08.2024 по справі 160/17775/21

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 серпня 2024 року м. Дніпросправа № 160/17775/21

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Ясенової Т.І.,

здійснюючи в порядку письмового провадження розгляд апеляційної скарги Східного офісу Держаудитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2024 р. в адміністративній справі №160/17775/21 за позовом Управління охорони здоров`я Виконавчого комітету Криворізької міської ради до Східного офісу Держаудитслужби, Державної аудиторської служби України, про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування наказу в частині, вимоги та попередження, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2024 р. часткового задоволені позовні вимоги Управління охорони здоров`я Виконавчого комітету Криворізької міської ради, визнано протиправною та скасовано вимогу Східного офісу Держаудитслужби від 06.09.2021 року №040404-15/7297-2021 «Про усунення виявлених порушень».

Зазначене рішення суду оскаржено в апеляційному порядку Східним офісом Держаудитслужби шляхом подачі апеляційної скарги, за якою Третім апеляційний адміністративним судом відкрито апеляційне провадження.

Під час розгляду апеляційної скарги, перевірки доводів скаржника та заперечень позивача колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових документів та інформації від сторін.

В апеляційній скарзі Східний офіс Держаудитслужби, в обґрунтування невідповідності висновків суду обставинам справи, посилається на Положення про управління охорони здоров`я виконкому Криворізької міської ради, в якому визначені повноваження цього Управління, яке в матеріалах справи відсутнє.

Також, колегія суддів вважає за необхідне з`ясувати обсяг повноважень Управління охорони здоров`я Виконавчого комітету Криворізької міської ради в частині здійснення контролю за ефективним використанням закладами охорони здоров`я матеріальних і трудових ресурсів та механізм їх реалізації.

Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази, необхідні для встановлення обставин у справі, можуть бути витребувані судом як за клопотанням учасника справи, так і за ініціативою суду. З метою реалізації принципу офіційного з`ясування обставин у справі, суд виявляє та витребує докази з власної ініціативи (частина 4 статті 9 Кодексу).

Керуючись статтями 9, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Управління охорони здоров`я Виконавчого комітету Криворізької міської ради направити Третьому апеляційному адміністративному суду Положення про управління охорони здоров`я виконкому Криворізької міської ради, в редакції рішення Криворізької міської ради від 26.06.2019 №3857, а також у чинній редакції (у випадку прийняття іншого рішення). Копію положення засвідчити вірності оригіналу.

Зобов`язати Виконавчий комітет Криворізької міської ради надати:

1) нормативні акти виконавчого комітету та/або міської ради, якими визначений механізм реалізації Управлінням охорони здоров`я Виконавчого комітету Криворізької міської ради контролю за ефективним використанням підконтрольними закладами охорони здоров`я матеріальних ресурсів та повідомити, в чому саме полягає здійснення такого контролю (здійснення перевірок, їх періодичність, супроводження укладення договорів підконтрольними закладами охорони здоров`я, перевірка бюджетних запитів, перевірка використання бюджетних коштів відповідно до цільового призначення, звернення до суду, застосування заходів дисциплінарного впливу та інш.)

2) інформацію про те, чи приймало участь Управління охорони здоров`я Виконавчого комітету Криворізької міської ради в процедурі укладення КНП "Криворізька інфекційна лікарня № 1" договору №199 від 22.05.2021 з ТОВ "Торговий дім Промтрейд" на поставку амплфікатора вартістю 5 000 000 грн., чи проводилась процедура публічної закупівлі та підстави її непроведення.

Встановити термін виконання ухвали до 15 вересня 2024 р. Спосіб виконання ухвали поштовим відправленням та/або засобами електронного зв`язку.

Призначити наступний розгляд справи на 01 жовтня 2024 р.

Копію цієї ухвали направити сторонам по справі для виконання та для відома.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 20 серпня 2024 р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий - суддяА.В. Шлай

суддяО.О. Круговий

суддяТ.І. Ясенова