Ухвала

від 09.09.2024 по справі 120/8324/24

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третьої особи

м. Вінниця

09 вересня 2024 р. Справа № 120/8324/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово клопотання про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Ямпільської міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Структурної одиниці "Могилів - Подільські електричні мережі" Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд із адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 до Ямпільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 01.07.2024 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання заяв по суті.

Ухвалою від 19.07.2024 за клопотанням відповідача залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Структурну одиницю "Могилів - Подільські електричні мережі" Акціонерного товариства "Вінницяобленерго".

30.07.2024 та 01.08.2024 третя особа подала клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача юридичну особу Акціонерне товариство "Вінницяобленерго", замість Структурної одиниці "Могилів - Подільські електричні мережі" Акціонерного товариства "Вінницяобленерго", оскільки остання не є юридичної особою, а входить до складу Товариства, як виробничий підрозділ і підпорядковується безпосередньо генеральному директору та виконавчому органу Товариства-Дирекції.

Ухвалою від 15.08.2024 ОСОБА_1 надано 7-денний строк, з дня вручення (отримання) копії ухвали, для висловлення (письмово) своїх доводів, міркувань або заперечень щодо поданого Структурною одиницею "Могилів - Подільські електричні мережі" Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" клопотання про залучення третьої особи.

03.09.2024 позивач подав пояснення, у яких зазначив, що Структурна одиниця "Могилів - Подільські електричні мережі" Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" не може бути третьою особою (співвідповідачем) без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки її права жодним чином не порушено та рішення суду жодним чином не вплине на права та обов`язки вказаного суб`єкта.

З приводу АТ "Вінницяобленерго", то позивач покликаючись на лист міської ради від 05.04.2024 №02-08/26-запит зазначає, що за доводами відповідача вказане майно і земля під цим майном у власність, в оренду або у користування товариству не передавалась, договори оренди не складались. Відповідно до статуту акціонерного товариства "Вінницяобленерго", юридична особа та Структурна одиниця "Могилів - Подільські електричні мережі" експлуатують повітряні лінії (ПЛ), закриті трансформаторні підстанції (ЗТП) та комплектні трансформаторні підстанції (КТП) розташовані та території с. Клембівка Ямпільської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області та експлуатують землю під ними.

Позивач вважає, що подана заява директора СО "Могилів - Подільські електричні мережі" є не прийнятною з огляду на те, що заявником зазначений неіснуючий номер справи №120/83224/24.

Також, позивач просив розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши клопотання Структурної одиниці "Могилів - Подільські електричні мережі" Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача юридичної особи Акціонерне товариство "Вінницяобленерго", суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно із ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи те, що Структурна одиниця "Могилів - Подільські електричні мережі" Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" не є юридичною особою та входить до складу Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" як виробничий підрозділ, суд вважає за доцільне допустити заміну учасника справи, а саме третьої особи із Структурної одиниці "Могилів - Подільські електричні мережі" Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" на Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" (код ЄДРПОУ - 00130694, вул. Магістратська, 2, м. Вінниця, 21050), вказавши її статус у справі як третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача.

З приводу повторного клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, то суд зазначає, що питання за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа суд вирішує при відкритті провадження у справі. Оскільки дана адміністративна справа за своєю категорією та складністю належить до справ незначної складності, та з урахуванням того, що позивач у позовній заяві просив розглядати справу у спрощеному позовному провадженні, суд ухвалою від 01.07.2024 постановив здійснювати судовий розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін відповідно до положень ст. 262 КАС України.

Крім того, ухвалою від 14.08.2024 суд відмовив у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Враховуючи, що в письмових поясненнях від 22.08.2024 позивачем не наведено нових аргументів щодо необхідності розгляду справи за правилами загального позовного провадження, то таке клопотання слід залишити без задоволення.

З приводу того, що позивач у письмових поясненнях просить зняти з розгляду питання (позовні вимоги) в певній частині, то суд зазначає, що силу приписів ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви.

З огляду на вищевикладені положення процесуального права, враховуючи, що законом передбачена форма звернення як заява для зміни предмету та підстав позову, тому такі доводи позивача суд залишає без розгляду.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання директора Структурної одиниці "Могилів - Подільські електричні мережі" Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про залучення третьої особи задовольнити частково.

Допустити заміну учасника справи, а саме третьої особи із Структурної одиниці "Могилів - Подільські електричні мережі" Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" на Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" (код ЄДРПОУ - 00130694, вул. Магістратська, 2, м. Вінниця, 21050), вказавши її статус у справі як третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

В іншій частині заяви відмовити.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, подати до суду у 5-денний строк письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи № 120/8324/24 за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна