Ухвала

від 23.09.2024 по справі 360/995/22

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про призначення підготовчого засідання

23 вересня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/995/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні питання про призначення підготовчого засідання у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» до Державної екологічної інспекції у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» (далі позивач) до Державної екологічної інспекції у Луганській області (далі відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної екологічної інспекції у Луганській області, яка полягає у непроведенні заходу державного контролю відносно Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» на предмет перевірки виконання припису від 15 червня 2020 року № 201;

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Луганській області вчинити дії шляхом проведення позапланової перевірки Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» на предмет перевірки виконання припису від 15 червня 2020 року № 201 і, за результатами цієї перевірки, направлення до Державної екологічної інспекції України пропозиції щодо подальшої дії спеціального дозволу на користування надрами від 09 грудня 2005 року № 3735.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30 травня 2022 року про відкриття провадження в адміністративній справі:

визначено розглядати справу в порядку загального позовного провадження;

по справі призначено підготовче засідання;

зазначено, що враховуючи військовий стан, активні бойові дії на території Луганської області, загрозу життю та здоров`ю учасників справи та працівників апарату суду, повідомити учасників справи про дату, час і місце проведення підготовчого засідання додатково ухвалою суду;

зобов`язано відповідача протягом двадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів та Положення про Державну екологічну інспекцію у Луганській області;

запропоновано: позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачам копії відповіді на відзив та доданих до неї документів; відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Ухвалою від 10 липня 2024 року: встановлено учасникам справи нові строки для подання заяв по суті справи; витребувано від відповідача Положення про Державну екологічну інспекцію у Луганській області; запропоновано сторонам подати до суду заяву: або про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи); або про участь у підготовчому та/або судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів; або про участь у підготовчому та/або судовому засіданні в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду; зазначено, що дата і час підготовчого засідання у справі будуть призначені судом після отримання від сторін заяв по суті справи, для яких встановлено нові строки для подання, та витребуваних документів від відповідача (у разі не подання сторонами заяв по суті справи, для яких встановлено нові строки для подання, та витребуваних документів відповідачем - після закінчення строку, встановленого судом на їх подання цією ухвалою).

19 липня 2024 року за вхідним реєстраційним № 5858/2024 через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» від Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» надійшла заява від 18 липня 2024 року, в якій позивач зазначив, що через ворожі обстріли енергетичних об`єктів інфраструктури України, що зумовило довготривалу і заздалегідь непередбачувану відсутність електропостачання та перебої з мережею Інтернет, а також через постійні повітряні тривоги, здійснювати судовий розгляд справи з проведенням судових засідань в режимі відеоконференції або в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду буде вкрай ускладненим і призведе до затягування розгляду справи. Враховуючи зазначені обставини, позивач просить суд здійснити розгляд справи за відсутності представника позивача в порядку письмового провадження на підставі матеріалів справи.

26 липня 2024 року від Державної екологічної інспекції у Луганській області на адресу електронної пошти суду за вхідним реєстраційним № 6106/2024 надійшов відзив на позовну заяву від 23 липня 2024 року № 2/2-16-4вих, до якого додано Положення про Державну екологічну інспекцію у Луганській області (нова редакція), затверджене наказом Державної екологічної інспекції України від 28 квітня 2020 року № 123.

30 липня 2024 року через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 29 липня 2024 року б/н, до якого додано Положення про Державну екологічну інспекцію у Луганській області (нова редакція), затверджене наказом Державної екологічної інспекції України від 28 квітня 2020 року № 123.

31 липня 2024 року від відповідача засобами поштового зв`язку через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 6239/2024 надійшов відзив на позовну заяву від 23 липня 2024 року № 2/2-16-4вих, не підписаний уповноваженою особою, до якого додано Положення про Державну екологічну інспекцію у Луганській області (нова редакція), затверджене наказом Державної екологічної інспекції України від 28 квітня 2020 року № 123.

Ухвалою від 02 серпня 2024 року відзив на позовну заяву від 23 липня 2024 року № 2/2-16-4вих, поданий 26 липня 2024 року в електронній формі на адресу електронної пошти суду та 31 липня 2024 року в паперовій формі засобами поштового зв`язку, повернуто Державній екологічній інспекції у Луганській області без розгляду зі всіма доданими до нього документами.

Відзив на позовну заяву, поданий відповідачем 29 липня 2024 року через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та додані до нього документи, з огляду на зазначені відповідачем у додаткових поясненнях від 29 липня 2024 року б/н обставини, прийнятий судом до розгляду.

Інших заяв по суті справи від сторін до суду не надійшло.

У відзиві на позовну заяву від 29 липня 2024 року відповідач серед іншого просить розгляд справи провести у присутності представників Державної екологічної інспекції у Луганській області.

Статтею 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС Украйни) регламентовано:

підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі (частина перша);

завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (частина друга);

підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина третя).

Відповідно до частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі (частина друга статті 179 КАС України).

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання.

Керуючись статтями 173, 179, 180, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити у справі підготовче засідання на 09 жовтня 2024 року о 10 год. 40 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Академіка Янгеля, буд. 4, м. Дніпро.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.І. Чернявська