Ухвала

від 30.09.2024 по справі 260/2980/21

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони її правонаступником

30 вересня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2980/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання Деяк О.М.,

за участю:

представника позивача Черненко С.С.,

представник відповідача не з`явився,

представник третьої особи не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовною заявою Керівника Ужгородської окружної прокуратури до Державного підприємства "Ужгородське лісове господарство", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент екології та природних ресурсів Закарпатської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 30 вересня 2024 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 02 жовтня 2024 року.

Керівник Ужгородської окружної прокуратури звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Ужгородське лісове господарство", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент екології та природних ресурсів Закарпатської обласної державної адміністрації, якою просить: визнати протиправною бездіяльність Державного підприємства "Ужгородське лісове господарство" та зобов`язати відповідно до вимог чинного законодавства України забезпечити організацію проведення робіт із винесення меж геологічної пам`ятки природи місцевого значення "Залізорудна штальня ХІV ст." загального площею 5,0 га, який знаходиться на території ДП "Ужгородське лісове господарство" та закріплення його в натурі (на місцевості).

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року зупинено провадження у справі - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 925/1133/18.

Ухвалою суду від 15 серпня 2024 року поновлено провадження у справі.

19 вересня 2024 року до суду надійшло клопотання позивача про заміну сторони правонаступником, в якому просить: замінити відповідача у справі № 260/2980/21 Державне підприємство «Ужгородське лісове господарство» на його правонаступника Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії Ужгородське лісове господарство Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Клопотання обґрунтоване тим, що ДП «Ужгородське лісове господарство» приєднано до правонаступника Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» шляхом його фактичної реорганізації у відокремлений підрозділ (філію) «Ужгородське лісове господарство» з переданням усього майна, прав та обов`язків.

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про заміну сторони правонаступником.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду,

Третя особа в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України № 1003 від 07.09.2022 «Деякі питання реформування управління лісової галузі», утворено державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» та приєднано до нього спеціалізовані державні лісогосподарські підприємства, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів.

Пунктом 5 вказаної постанови визначено, що державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником майна, прав та обов`язків спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються; права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, затверджених матеріалів лісовпорядкування, затверджених розрахункових лісосік, затверджених поділів лісів на категорії, виділених особливо захисних лісових ділянок спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються.

Відповідно вказаної постанови Кабінету Міністрів України, наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 26.10.2022 № 804 утворено Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України».

Пунктом 1 наказу Державного агентства лісових ресурсів України № 890 від 28.10.2022 року «Про припинення Державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» та затвердження складу Комісії з припинення» визначено припинення Державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» шляхом реорганізації, а саме приєднання до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Наказом Державного агентства лісових ресурсів України № 147 від 17.01.2023 «Про затвердження передавального акту Державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» затверджено передавальний акт Державного підприємства «Ужгородське лісове господарство», яке координується Закарпатським обласним управлінням лісового та мисливського господарства, до якого включено усе майно, права та обов`язки Державного підприємства «Ужгородське лісове господарство».

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 16.01.2024 до Реєстру внесено запис про припинення юридичної особи ДП «Ужгородське ЛГ», підстава - рішення щодо реорганізації, правонаступник - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України».

Наказом Державного спеціалізованого господарства підприємства «Ліси України» від 17.01.2023 року № 321 «Про закріплення майна за філією «Ужгородське лісове господарство» майно, права та обов`язки, які передані за передавальним актом, затвердженим наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 17.01.2023 № 147 «Про затвердження передавального акту Державного підприємства «Ужгородське лісове господарство» закріплено за філією «Ужгородське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Наказом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 28.12.2022 № 118 затверджено Положення про філію «Ужгородське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Пунктом 3.1. вказаного Положення визначено, що Філія є відокремленим підрозділом Підприємства, який не має статусу юридичної особи. Філія діє від імені Підприємства та в його інтересах, здійснює делеговані Підприємства функції відповідно до мети, завдань та предмету діяльності Підприємства. Керівництво філією відповідно до Статуту підприємства та цього Положення здійснюється директором філії (пункт 5.1. Положення).

Таким чином, ДП «Ужгородське лісове господарство» приєднано до правонаступника - Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» шляхом його фактичної реорганізації в відокремлений підрозділ (філію) «Ужгородське лісове господарство» з переданням усього майна, прав та обов`язків.

Відповідно до п. 2.2.9 Положення предметом діяльності Філії є забезпечення дотримання заповідного режиму та вимог щодо охорони територій та об`єктів природно-заповідного фонду, які розташовані на землях, що закріплені за філією, під час здійснення господарської та іншої діяльності, розробки проектної і проектно- планувальної документації, землевпорядкування, лісовпорядкування, здійснення оцінки впливу на довкілля.

З викладеного вбачається, що ДП Ліси України є правонаступником державного підприємства Ужгородське лісове господарство.

Згідно із ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відтак, беручи до уваги викладене, а також те, що державне підприємство Ужгородське лісове господарство вибуло із спірних правовідносин у результаті перетворення, суд доходить висновку про задоволення клопотання позивача та про заміну сторони її правонаступником Державним спеціалізованим господарським підприємством Ліси України в особі філії Ужгородське лісове господарство Державного спеціалізованого господарського підприємства Ліси України відповідно до приписів ст.52 КАС України.

Керуючись ст.ст. 52, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про заміну сторони її правонаступником задовольнити.

2. Замінити відповідача - Державне підприємство Ужгородське лісове господарство, (89411, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Кам`яниця, вул. Першотравнева, буд. 42, код ЄДРПОУ 22114655) його правонаступником - Державне спеціалізоване господарське підприємство Ліси України (01601, м. Київ, вул. Руставелі Шота, буд. 9А, код ЄДРПОУ 44768034) в особі філії Ужгородське лісове господарство Державного спеціалізованого господарського підприємства Ліси України (89411, с. Кам`яниця, Закарпатської області, вул. Першотравнева, буд. 42, код ЄДРПОУ ВП 44943599)

3. Встановити залученому відповідачу до 15 жовтня 2024 року строк для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

4.Відкласти розгляд справи на 15 жовтня 2024 року об 11:00 год., який відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

5. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.Д. Маєцька