Ухвала

від 02.10.2024 по справі 340/5635/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

02 жовтня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/5635/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд

в складі головуючого судді Пасічника Ю.П.

за участу секретаря судового засідання Сосновської В.В.

позивача ОСОБА_1

розглянувши в режимі відеоконфененції у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Державної служби України з надзвичайних ситуацій (вул.О.Гончара 55-а, м.Київ, 01601, код ЄДРПОУ 38516849) про визнання наказу про звільнення незаконним, скасування наказу, поновлення на роботі,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувя до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить :

- Визнати протиправним та скасувати наказ Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій № 512 від 22.07.2024 року «Про звільнення ОСОБА_1 ».

- Поновити мене, ОСОБА_1 , на посаді начальника 3 Спеціального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій з 23.07.2024 року.

- Звернути рішення про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника 3 Спеціального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій до негайного виконання шляхом зобов`язання Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій видати наказ про поновлення на посаді протягом трьох днів з дня отримання копії рішення суду.

- Стягнути з Державної служби України з надзвичайних ситуацій па користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу 2 223 (дві тисячі двісті двадцять три), 15 грн. за кожний день вимушеного прогулу.

- Стягнути з Державної служби України з надзвичайних ситуацій на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 100 000 грн..

Ухвалою суду від 03 вересня 2024 року відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 20 вересня 2024 року (а.с.88).

19 вересня 2024 року відповідачем подано відзив на позовну заяву (а.с.101-113).

Ухвалою суду від 20 вересня 2024 року відкладено підготовче судове засідання до 24 вересня 2024 року (а.с.170).

Ухвалою суду від 24 вересня 2024 року відкладено підготовче судове засідання до 02 жовтня 2024 року (а.с.181).

01 жовтня 2024 року позивачем подано клопотання про витребування додаткових доказів у відповідача, а саме:

- наказ Про виконання обов`язків Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій 22.03.2024 року;

- наказ Про призначення Виконуючим обов`язки директора Департаменту персоналу Державної служби України з надзвичайних ситуацій полковника ОСОБА_2 ;

- Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій по особовому складу № 90 від 22.03.2024 року (а.с.236-237).

02 жовтня 2024 року позивачем подано клопотання про виклик свідків ОСОБА_3 , ' ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , які проходять службу в апараті Державної служби України з надзвичайних ситуацій за адресою: АДРЕСА_2 , тел.: НОМЕР_2 (а.с.244-245).

02 жовтня 2024 року відповідачем подано клопотання про відкладення підготовного судового засідання в зв`язку з тим що 30 вересня 2024 року о 18:03 (після закінчення робочого дня в ДСНС) до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС надійшла відповідь Позивача на відзив ДСНС від 18.09.2024 № 08-369/04, яка була зареєстрована в системі електронного документообігу 01.10.2024. З урахуванням того, що відповідь на відзив є досить великим за обсягом містить додаткові обґрунтування позовних вимог, позивачем подано додаткові докази ДСНС потребує додаткового часу для їх опрацювання із залученням профільних підрозділів та підготовки обґрунтованих заперечень (а.с.240-241) та Представником ДСНС у цій справі є ОСОБА_5 . Однак, уповноважена особа ДСНС не може забезпечити участь у справі у зв`язку з перебування представника ОСОБА_6 у судовому засіданні в Шевченківському районному суді міста Києва у справі №761/32311/15-к (а.с.246-247).

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому провадженні судом вчинені необхідні дії, передбачені частиною 2 статті 180 КАС України, зокрема визначено склад учасників процесу, встановлено порядок з`ясування обставин у справі та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У ході підготовки справи до судового розгляду визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст.65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов`язаних із викликом до суду.

Згідно ч.1 ст.91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Статтями 92-93 КАС України передбачено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.48,173,183, 223,256,293-295 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження в справі.

Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 16 жовтня 2024 року о 10 год. 00 хв., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, в залі судового засідання №3.

Викликати в судове засідання в якості свідків:

- Директора Департаменту персоналу Генерал-майора служби цивільного захисту ОСОБА_3 ;

- Заступника директора Департаменту - начальника відділу комплектування та проходження служби Департаменту персоналу ОСОБА_2 ;

- головного спеціаліста відділу організаційно-штатної роботи Департаменту персоналу ОСОБА_4 .

У судове засідання викликати сторони по справі.

Зобов`язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій в строк до 15 жовтня 2024 року надати суду:

- наказ Про виконання обов`язків Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій 22.03.2024 року;

- наказ Про призначення Виконуючим обов`язки директора Департаменту персоналу Державної служби України з надзвичайних ситуацій полковника ОСОБА_2 ;

- Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій по особовому складу № 90 від 22.03.2024 року.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК