Ухвала

від 14.10.2024 по справі 160/23751/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 жовтня 2024 рокуСправа №160/23751/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" про витребування доказів у справі №160/23751/24 за позовною заявою Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" до Міністерства культури та інформаційної політики України, Київської міської державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

02.09.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" (вул. Надії Алексєєнко, буд. 21, кімн. 621, м. Дніпро, 49006, код ЄДРПОУ 45618951) до Міністерства культури та інформаційної політики України (вул. Франка Івана, буд. 19, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 43220275), Київської міської державної адміністрації (вул. Дегтярівська, буд. 31, корп. 2, м. Київ, 03680, код ЄДРПОУ 00022527), у якій просить:

- визнати бездіяльність Міністерства культури та інформаційної політики України, як правонаступника Міністерства культури і туризму України щодо невиконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381 - протиправною;

- визнати бездіяльність Київської міської державної адміністрації щодо невиконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381 - протиправною;

- зобов`язати Міністерство культури та інформаційної політики України, як правонаступника Міністерства культури і туризму України вжити дієві заходи щодо безумовного виконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381;

- зобов`язати Київську міську державну адміністрацію вжити дієві заходи щодо безумовного виконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381.

Позовна заява обґрунтована тим, що бездіяльність Міністерства культури та інформаційної політики України та Київської міської державної адміністрації щодо невиконання Доручення Президента України від 09.12.2005 вих. №1-1/1381 є протиправною.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2024 позовну заяву Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" до Міністерства культури та інформаційної політики України, Київської міської державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

23.09.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" надійшло клопотання про витребування доказів, у якому просить:

- витребувати у Міністерства закордонних справ України дипломатичну ноту держави Ватикан, адресовану Міністерству закордонних справ України, датовану 16.03.2004, зміст якої стосувався питання передання у користування релігійній громаді Римсько-католицької церкви приміщення Костьолу Святого Миколая у м. Києві.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Громадською спілкою «Свобода Совісті» при поданні позовної заяви в рамках справи №160/23751/24 на підтвердження власної правової позиції було долучено, зокрема, лист від 30.03.2006 вих. №2624/0/2-06 Віце-прем`єр-міністра України ОСОБА_1 , відповідно до змісту якого надавався звіт щодо виконання Доручення Президента України від 09.12.2005 №1-1/1381 (щодо передання будівлі Костьолу Святого Миколая в користування віруючим громадянам (в особі Релігійної організації «Релігійна Громада Парафія Святого Миколая Київсько-Житомирської Дієцезії Римсько-католицької Церкви у м. Києві») та необхідності виселення з нього Національного будинку органної та камерної музики з наданням іншого приміщення).

Зміст зазначеного листа від 30.03.2006 вих. №2624/0/2-06 засвідчує, зокрема, той факт, що на підтвердження готовності віруючих громадян (в особі Парафії) йти на компроміс з усіма учасниками спірних правовідносин при переданні Костьолу у безоплатне користування католицької спільноти БЕЗ ОДНОЧАСНОГО виселення закладу культури (Національного будинку органної та камерної музики) в інше приміщення, - до органів державної влади з відповідними пропозиціями звертались не тільки представники Парафії, але й офіційній представники держави Ватикан.

Зокрема, лист від 30.03.2006 вих. №2624/0/2-06 містить інформацію про те, що: «релігійна громада РКЦ наполягає на зміні користувача культовою будівлею, не заперечуючи проти перебування в ній Національного будинку органної та камерної музики до вирішення питань, пов`язаних з його переміщенням в іншу будівлю. Відповідні гарантії щодо цього надано Ватиканом у ноті МЗС України від 16.03.2004».

Позивач вважає, що долучення до матеріалів справи №160/23751/24 копії ноти Ватикану на МЗС України від 16.03.2004 забезпечить додаткове підтвердження обґрунтованості позовних вимог Громадської спілки «Свобода Совісті» та матиме важливе значення для можливості об`єктивної та повної оцінки Судом питання наявності (або відсутності) протиправної бездіяльності Відповідачів щодо невиконання Доручення Президента України від 09.12.2005 №1-1/1381, з урахуванням повного кола обставин.

Зважаючи на той факт, що дипломатична нота відноситься до документів дипломатичного представництва, що надсилаються з питань надзвичайно важливого та принципового значення і містить в собі інформацію про подію особливої політичної ваги - існує об`єктивна неможливість для Позивача отримати вказаний доказ самостійно.

Вирішуючи подане клопотання по суті, суд зазначає наступне.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд робить висновок про необхідність витребувати від Міністерства закордонних справ України наступний доказ:

- належним чином засвідчену копію дипломатичної ноти держави Ватикан, адресовану Міністерству закордонних справ України, датовану 16.03.2004, зміст якої стосувався питання передання у користування релігійній громаді Римсько-католицької церкви приміщення Костьолу Святого Миколая у м. Києві.

Керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" про витребування доказів у справі №160/23751/24 за позовною заявою Громадської спілки "СВОБОДА СОВІСТІ" до Міністерства культури та інформаційної політики України, Київської міської державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Витребувати від Міністерства закордонних справ України (Михайлівська площа, буд. 1, м. Київ, 01018, код ЄДРПОУ 00026620) наступний доказ:

- належним чином засвідчену копію дипломатичної ноти держави Ватикан, адресовану Міністерству закордонних справ України, датовану 16.03.2004, зміст якої стосувався питання передання у користування релігійній громаді Римсько-католицької церкви приміщення Костьолу Святого Миколая у м. Києві.

Витребувані докази слід надати до суду протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання цієї ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський