Ухвала

від 14.10.2024 по справі 520/27793/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 жовтня 2024 року справа № 520/27793/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 до Куп`янського відділу державної виконавчої служби у Куп`янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, Держпром, 3 під., 2 пов.) про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить :

скасувати у Державному реєстрі речових прав обтяження:

арешт: тип обтяження "арешт нерухомого майна", реєстраційний номер обтяження "10214285", зареєстровано 06.09.2010р. 16:22:50, підстава обтяження - постанова, 17849300, 05.03.2010р., ВДВС Куп`янського МРУЮ;

арешт : на земельну ділянку з кадастровим номером 6310700000:10:005:0034 площею 0,0483для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарчих будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису про обтяження 3042001, дата та час державної реєстрації 16.10.2006р. 16:43:16, підстава внесення запису "рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер : 7166172 від 24.10.2013р. 15:24:36, ОСОБА_2 , Куп`янське міськрайонне управління юстиції, Харківська область, відомості про реєстрацію до поновлення/перенесення "Єдиний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження 3896374, 16.10.2006р. 16:43:16", зміст "все майно в межах суми 1521,32 грн.", опис предмета обтяження "все майно";

арешт: на житловий будинок з надвірними будівлями за адресою : АДРЕСА_1 , номер запису про обтяження "3183173", дата та час державної реєстрації 16.10.2006р., 16:43:16, підстава внесення запису "рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу)", індексний номер: 7477987 від 31.10.2013р. 16:59:57, ОСОБА_3 , Куп`янське міськрайонне управління юстиції, Харківська область, документи, подані до державної реєстрації: вимога, серія та номер Ф-3, виданий 05.05.2004р., видавник: Управління пенсійного фонду України в Харківській області, відомості про реєстрацію до поновлення/перенесення "Єдиний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження 3896374, 16.10.2006р., 16:43:16", зміст "все майно в межах суми 1521,32грн.", опис предмета обтяження "все майно";

арешт: невизначене майно, все майно - тип обтяження "арешт нерухомого майна", реєстраційний номер обтяження 3896374, зареєстровано 16.10.2006р., 16:43:16 за № 3896374 реєстратором: Куп`янська державна нотаріальна контора, підстава обтяження вимога Ф-3, 05.05.2004р., Управління пенсійного фонду України в Харківській області, об`єкт обтяження "невизначене майно, все майно", власник ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , додаткові дані "все майно в межах 1521,32 грн.", заявник "Державна виконавча служба в Куп`янському районі Харківської області".

Дослідивши позовну заяву, суд зазначає наступне.

Правову категорію «зміст позовних вимог» слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст та обсяг порушеного права та виклад обставин, якими воно підтверджується, в кожному конкретному випадку можуть бути різними, але поряд з цим принаймні на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

В цьому аспекті слід також взяти до уваги обсяг повноважень адміністративного суду при вирішення публічно-правового спору, що кореспондує з визначеним переліком способів захисту в адміністративному судочинстві.

Відтак, слід взяти до уваги, що відповідно до ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Суд звертає увагу позивача, що наведеній вище нормі кореспондує зміст п. 4 ч. 2 ст. 245 КАС України, відповідно до якого суду при вирішенні справи по суті надані повноваження з визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Натомість, відповідно до п., п. 2, 3 названої норми, суд може визнати протиправними дії суб`єкта владних повноважень та зобов`язати його утриматися від вчинення певних дій, визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт чи окремі його положення.

Отже, позовні вимоги, визначені позивачем як скасування судом у державному реєстрі речових прав обтяжень не відповідають змісту права на судовий захист, повноваженням суду, які визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відтак, позивачем при зверненні до суду мають бути визначені протиправна бездіяльність або дії, або протиправне управлінське рішення (індивідуальний акт), вчинені (ухвалені) відповідним суб`єктом владних повноважень, а також відповідна кореспондуюча вимога, направлена на відновлення прав позивача, визначена у межах повноважень адміністративного суду, що закріплені в ст. 245 КАС України.

З позовної заяви ОСОБА_1 позивачем не вказано які протиправні дії чи бездіяльність або рішення було вчинено (прийнято) відповідачем у спірних правовідносинах.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку, що виклад обставин адміністративного позову суперечить змісту позовних вимог та є неповним, що вказує на необхідність уточнення позивачем викладу обставин справи, обґрунтування його позовних вимог, що містяться в позовній заяві або відповідного уточнення позовних вимог відповідно до фактичних обставин спору.

На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Куп`янського відділу державної виконавчої служби у Куп`янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме:

- надати до суду уточнену позовну заяву, викладену у формі окремого документа, який відповідає вимогам ст., ст. 160, 161 КАС України, в якій зазначити позовні вимоги з урахуванням висновків даної ухвали, навести виклад обставин спору та обгрунтування позовних вимог;

- надати до суду належним чином засвідчені копії уточненого адміністративного позову з додатками для відповідача;

Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде повернута заявнику з усіма доданими до неї документами, що не перешкоджає повторному зверненню до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяД.В. Григоров