Ухвала

від 16.10.2024 по справі 320/47432/24

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 жовтня 2024 року м. Київ 320/47432/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши позовну заяву ТОВ "БІЛІНТЕХ УКРАЇНА" до Державного центру кіберзахисту державної служби спеціального зв`язку та зазисту інформації України про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "БІЛІНТЕХ УКРАЇНА" з позовом до Державного центру кіберзахисту державної служби спеціального зв`язку та зазисту інформації України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Протокол розкриття тендерних пропозицій, опублікований 30.09.2024 року за процедурою закупівлі за предметом: ДК 021:2015:48820000-2: Сервери «Спеціальне обладнання з програмною продукцією для дооснащення системи збереження резервних копій державних електронних інформаційних ресурсів Єдиних основного і резервного захищених центрів обробки даних (дата-центрів), призначених для збереження державних електронних інформаційних ресурсів Національного центру резервування державних інформаційних ресурсів», ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-12-006864-а, посилання на процедуру закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-09-12- 006864-a;

- визнати протиправним та скасувати ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю, опубліковане 30.09.2024 року, яким визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі ТОВ «СОЛІДІТІ» за процедурою закупівлі за предметом: ДК 021:2015:48820000-2: Сервери «Спеціальне обладнання з програмною продукцією для дооснащення системи збереження резервних копій державних електронних інформаційних ресурсів Єдиних основного і резервного захищених центрів обробки даних (дата-центрів), призначених для збереження державних електронних інформаційних ресурсів Національного центру резервування державних інформаційних ресурсів», ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-12-006864-а, посилання на процедуру закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-09-12- 006864-a.

Відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, дана справа належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Даний спір виник щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності державного замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про оборонні закупівлі», та відповідно до статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.

Частиною 3 статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк з дня надходження позовної заяви.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу та іншим учасникам справи до електронного кабінету, а за його відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 282 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Як вбачається за даною справою, відповідно до повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2024-09-12-006864-а, опублікованого 30.09.2024р., визначено ТОВ «Солідіті» переможцем закупівлі, зареєстрованої за ідентифікатором: №UA-2024-09-12-006864-а, та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «Солідіті».

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на предмет спору, суд дійшов висновку, що судове рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи може вплинути на права та інтереси вказаного суб`єкта ТОВ «Солідіті», тому суд дійшов висновку щодо необхідності залучення вказаного суб`єкта до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Суд враховує наявність у справі доказів надіслання копії позову із додатками відповідачу та третій особі, що виключає необхідність у надісланні таких судом.

Керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 268, 269, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за №320/47432/24.

Справа буде розглядатися суддею Маричем Є.В. за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Призначити судове засідання на 17 жовтня 2024 року о 13:40 год., яке відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Солідіті» (04114, Україна, місто Київ, вул. Пріорська, будинок, 21; ЄДРПОУ 40639778).

4. Витребувати у відповідача інформацію щодо укладення договору з переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за №UA-2024-09-12-006864-а (у випадку укладення договору).

5. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом із доказами по справі до 13:40 год. 17.10.2024р.

6. Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення щодо позову або відзиву до 13:40 год. 17.10.2024р.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали до електронного кабінету, за відсутності електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Марич Є.В.