Ухвала

від 24.10.2024 по справі 520/9277/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

в порядку судового контролю за виконанням судового рішення

24 жовтня 2024 року Справа № 520/9277/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРАТЕГ-АГРО» до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебувала справа №520/9277/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СТРАТЕГ-АГРО" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №520/9277/23 адміністративний позов задоволено та вирішено:

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Рівненській області про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.09.2022 №7320067/41306046 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.04.2022 №72 на загальну суму 144 854,12 грн., у тому числі ПДВ 24 142,35 грн.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Рівненській області про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.09.2022 №7320066/41306046 про відмову в реєстрації податкової накладної від 08.04.2022 №73 на загальну суму 109 510.09 грн., у тому числі ПДВ - 18 252,68 грн.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Рівненській області про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.09.2022 №7283324/41306046 про відмову в реєстрації податкової накладної від 02.02.2022 №44 на загальну суму 302 630.83 грн., у тому числі ПДВ - 50 438,47 грн.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Рівненській області про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 26.08.2022 №7257919/41306046 про відмову в реєстрації податкової накладної від 21.02.2022 №57 на загальну суму 5 567 775,00 грн., у тому числі ПДВ - 927 962,50 грн.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Рівненській області про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.09.2022 №7283325/41306046 про відмову в реєстрації податкової накладної від 02.02.2022 №46 на загальну суму 726 726.37 грн., у тому числі ПДВ 121 121.06 грн.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Рівненській області про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 26.08.2022 №7257918/41306046 про відмову в реєстрації податкової накладної від 18.02.2022 №54 на загальну суму 4 401 150,00 грн., у тому числі ПДВ - 733 525,00 грн.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Рівненській області про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 26.08.2022 №7257921/41306046 про відмову в реєстрації податкової накладної від 18.02.2022 №55 на загальну суму 1 152 900.00 гри., у тому числі ПДВ - 192 150.00 грн.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Рівненській області про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 26.08.2022 №7257920/41306046 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.02.2022 №56 на загальну суму 1 106 235,00 грн., у тому числі ПДВ - 184 372,50 грн.

Визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Рівненській області про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 26.08.2022 №7257917/41306046 про відмову в реєстрації податкової накладної від 24.02.2022 №60 на загальну суму 1 070 550,00 грн., у тому числі ПДВ - 178 425,00 грн.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну від 06.04.2022 №72 на загальну суму 144 854,12 грн., у тому числі ПДВ - 24 142,35 грн., датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну від 08.04.2022 №73 на загальну суму 109 510,09 грн., у тому числі ПДВ - 18 252,68 грн., датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну від 02.02.2022 №44 на загальну суму 302 630, 83 грн., у тому числі ПДВ - 50 438,47 грн., датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну від 21.02.2022 №57 на загальну суму 5 567 775,00 грн., у тому числі ПДВ - 927 962,50 грн., датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну від 02.02.2022 №46 на загальну суму 726 726,37 грн., у тому числі ПДВ - 1121,06 грн., датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну від 18.02.2022 №54 на загальну суму 4 401 150,00 грн., у тому числі ПДВ - 733 525,00 грн., датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну від 18.02.2022 №55 на загальну суму 1152900,00 грн., у тому числі ПДВ-192150,00 грн., датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну від 20.02.2022 №56 на загальну суму 1106235,00 грн., у тому числі ПДВ-184372,50 грн., датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну від 24.02.2022 №60 на загальну суму 1070550,00 грн., у тому числі ПДВ - 178 425,00 грн., датою її подання.

Від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить зобов`язати Державну податкову службу України подати протягом 10 днів з дати прийняття ухвали звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №520/9277/23.

В обґрунтування вказаної заяви представником зазначено, що на адресу ДПС України було направлено скаргу щодо умисного невиконання рішення суду від 01.07.2024 №39 з вимогою невідкладно зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 06.04.2022 №72 на загальну суму 144 854,12 грн., у тому числі ПДВ - 24 142,35 грн., від 08.04.2022 №73 на загальну суму 109 510,09 грн., у тому числі ПДВ - 18 252,68 грн., від 02.02.2022 №44 на загальну суму 302 630, 83 грн., у тому числі ПДВ - 50 438,47 грн., від 21.02.2022 №57 на загальну суму 5 567 775,00 грн., у тому числі ПДВ - 927 962,50 грн., від 02.02.2022 №46 на загальну суму 726 726,37 грн.. у тому числі ПДВ - 1121,06 грн., від 18.02.2022 №54 на загальну суму 4 401 150,00 грн.. у тому числі ПДВ - 733 525,00 грн., від18.02.2022 №55 на загальну суму 1152900,00 грн., у тому числі ПДВ-192150,00 грн., від 20.02.2022 №56 на загальну суму 1106235,00 грн., у тому числі ПДВ-184372,50 грн., від 24.02.2022 №60 на загальну суму 1070550,00 грн., у тому числі ПДВ - 178 425,00 грн. датою їх подання.

ДПС України листом від 30.07.2024 №23244/6/99-00-05-03-02-06 повідомило, що вживаються заходи щодо виконання судового рішення.

На адресу ДПС України було направлено запит на отримання публічної інформації від 18.07.2024 з проханням надати інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру податкових накладних з приводу реєстрації податкових накладних за рішенням суду та вжиття заходів ДПС України на виконання рішень Харківського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №520/9277/23.

ДПС України листом від 24.07.2024 №1626/ЗПІ/99-00-05-03-02-10 повідомило, що вживаються заходи щодо виконання судового рішення.

Також, ТОВ «Стратег - Агро» зверталося до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України із заявою про примусове виконання рішення суду у справі №520/9277/23, про зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні від 06.04.2022 №72 на загальну суму 144 854,12 грн., у тому числі ПДВ - 24 142,35 грн., від 08.04.2022 №73 на загальну суму 109 510,09 грн., у тому числі ПДВ - 18 252,68 грн., від 02.02.2022 №44 на загальну суму 302 630, 83 грн., у тому числі ПДВ - 50 438,47 грн., від 21.02.2022 №57 на загальну суму 5 567 775,00 грн., у тому числі ПДВ - 927 962,50 грн., від 02.02.2022 №46 на загальну суму 726 726,37 грн.. у тому числі ПДВ - 1121,06 грн., від 18.02.2022 №54 на загальну суму 4 401 150,00 грн.. у тому числі ПДВ - 733 525,00 грн., від18.02.2022 №55 на загальну суму 1152900,00 грн., у тому числі ПДВ-192150,00 грн., від 20.02.2022 №56 на загальну суму 1106235,00 грн., у тому числі ПДВ - 184372,50 грн., від 24.02.2022 №60 на загальну суму 1070550,00 грн., у тому числі ПДВ - 178 425,00 грн. датою їх подання.

Постановою державного виконавця від 26.03.2024 відкрито виконавче провадження № 74537836 з виконання вказаного рішення суду.

Постановою державного виконавця від 31.05.2024 накладено штраф на користь держави у розмірі 5 100 грн. за невиконання рішення суду.

Постановою державного виконавця від 03.07.2024 за повторне невиконання без поважних причин боржником рішення накладено штраф на користь держави у розмірі 10 200 грн.

Постановою державного виконавця від 12.07.2024 закінчено виконавче провадження на підставі частини 3 статті 63 Закону України «Про виконавче провадження» та до органу досудового розслідування скеровано повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення.

Відповідно до частини 3 статті 63 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Також, ТОВ «Стратег - Агро» направлено до Територіального управління ДБР у місті Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення від 29.08.2024 №43 з проханням внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України.

Відомо, що вказана вище заява зареєстрована 04.09.2024 №20049 та передана другому слідчому відділу.

На цей час ніякої інформації від Територіального управління ДБР у місті Полтаві щодо заяви ТОВ «Стратег - Агро» не надходило до заявника.

Крім того, у зв`язку з тривалим невиконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 у справі №520/9277/23 ТОВ «Стратег - Агро» 21.09.2024 було подано скаргу на дії посадових осіб ДПС України до Ради бізнес- омбудсмена.

Рада бізнес-омбудсмена отримала скаргу щодо невиконання рішення суду у справі №520/9277/23 щодо реєстрації податкових накладних та повідомила, що буде обговорювати спірне питання з ДПС України.

Отже, результати вищезазначеного листування та надані контролюючим органом відповіді, дані Електронного кабінету платника податку свідчать про те, що рішення Харківського окружного адміністративного суду не виконане.

Розглянувши заяву представника позивача про встановлення судового контролю, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно приписів частини другої статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачено положеннями ст.382 КАС України відповідно до ч.1 якої суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі № 800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

Станом на дату розгляду вказаної заяви до суду не надано доказів щодо виконання рішення суду від 19.07.2023 року у даній справі.

На підставі викладеного, беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 року по справі № 520/9277/23, яке набрало законної сили, суд робить висновок про необхідність встановлення судового контрою у даній справі та зобов`язання Державну податкову службу України у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, ч.1 ст.370, ч.1 ст.382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - задовольнити.

Зобов`язати Державну податкову службу України у строк протягом тридцяти календарних днів з дати прийняття ухвали суду подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 року по справі № 520/9277/23.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повна ухвала складена 24.10.2024 р.

Суддя Бадюков Ю.В.