Постанова

від 25.10.2024 по справі 340/2723/24

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 жовтня 2024 року м. Дніпросправа № 340/2723/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року (суддя Петренко О.С.) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, яка полягає у неприйнятті рішення за його заявою від 02.10.2023; зобов`язати Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 49 років, орієнтовною площею 7,8093 га для сінокосіння та випасання худоби, що розташована на території Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3525280500:02:000:9163.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 липня 2024 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області стосовно не прийняття рішення за заявою ОСОБА_1 від 02.10.2023. Зобов`язано Великоандрусівську сільську раду Олександрійського району Кіровоградської області розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 49 років, орієнтовною площею 7,8093 га для сінокосіння та випасання худоби, що розташована на території Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3525280500:02:000:9163 та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні, у строки, встановлені Земельним кодексом України, після скасування заборони на безоплатну передачу земель комунальної власності у приватну власність, установленої Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» від 24.03.2022 № 2145-IX. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

ОСОБА_1 23.07.2024 подав до суду заяву про ухвалення додаткового рішення, в якій просив стягнути з відповідача витрати на правничу допомогу в розмірі 15000 грн.

Відповідно до ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року, відмовлено представнику ОСОБА_1 в задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення по справі № 340/2723/24.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного судового рішення.

Відзив на апеляційну скаргу не надходив.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів дійшла таких висновків.

Судом апеляційної інстанції встановлено, матеріалами справи підтверджено, що звертаючись до суду першої інстанції з заявою про ухвалення додаткового рішення, представник позивача подав: договір про надання професійної правничої допомоги № 19/04-2024 від 19.04.2024; звіт про надання професійної правничої допомоги від 23.07.2024.

Суд першої інстанції не знайшов підстав для постановлення додаткового рішення з огляду на те, що представником позивача не долучено доказів оплати наданих послуг правничої допомоги.

Представник позивача вважає такий висновок невірним, адже відшкодуванню підлягають витрати, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи.

Суд апеляційної інстанції підтверджує, що відповідно до частини 7 статті 139 КАС України, розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Водночас, колегія суддів звертає увагу апелянта, що відшкодуванню підлягають реально понесені витрати.

Матеріали справи містять Договір № 19/04-2024, за умовами якого оплата професійної правничої допомоги здійснюється клієнтом протягом 10 днів з моменту ухвалення судом першої інстанції рішення.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що рішення в даній справі постановлено судом першої інстанції 18 липня 2024 року, заява про ухвалення додаткового рішення подана представником позивача 23.07.2024, отже строк, протягом якого клієнт зобов`язаний оплатити послуги адвоката, не сплинув.

Вказані обставини залишились поза увагою суду першої інстанції.

При цьому колегія суддів враховує, що оскаржувана ухвала прийнята судом 12 вересня 2024 року, натомість суд не перевірив факт сплати правничої допомоги на момент розгляду заяви про ухвалення додаткового рішення, чим не забезпечив повне встановлення обставин, що мають значення для правильного вирішення порушеного питання.

Без встановлення таких обставин судове рішення не може вважатися законним та обґрунтованим.

Враховуючи, що суд апеляційної інстанції не може ухвалити додаткове рішення в справі № 340/2723/24, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 243, 320, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року в адміністративній справі № 340/2723/24 скасувати з направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова суду набирає законної сили з 25 жовтня 2024 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.

Повна постанова складена 25 жовтня 2024 року.

Головуючий - суддяО.В. Головко

суддяТ.І. Ясенова

суддяА.В. Суховаров