Ухвала

від 05.11.2024 по справі 640/9558/22

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 640/9558/22

УХВАЛА

05 листопада 2024 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: Бєлової Л.В.,

суддів: Аліменка В.О., Кучми А.Ю.,

розглядаючи у порядку письмового провадження у місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного грошового забезпечення,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Київській області від 08 березня 2022 року № 55 в частині притягнення старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №1 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у виді звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Київській області від 09 березня 2022 року № 45 о/с в частині звільнення зі служби в поліції старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №1 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №1 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області в раніше присвоєному званні капітана поліції;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Київській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 09 березня 2022 року по день винесення судового рішення у даній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.07.2022 відкрито провадження у справі №640/9558/22 за вказаним позовом, та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На виконання вимог Закону України від 13.12.2022 №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон №2825-IX), Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративну справу №640/9558/22 скеровано за належністю до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2023 року прийнято до провадження матеріали адміністративної справи №640/9558/22 та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного грошового забезпечення.

Відповідач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить відмовити в її задоволенні та залишити без змін рішення суду першої інстанції.

Після надходження матеріалів справи до суду, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2024 року справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного грошового забезпечення до розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 листопада 2024 року.

Протокольною ухвалою оголошено перерву до 27 листопада 2024 року.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про те, що з метою з`ясування всіх обставин у справі необхідно витребувати додаткові докази та викликати свідків.

У судовому засіданні позивач, заперечуючи проти доводів апелянта щодо відсутності на службі в поліції, зокрема, 08 березня 2022 року, зазначив про те, що 08 березня 2022 року після тимчасової непрацездатності вийшов на роботу, про що безпосередньо повідомив свого керівника Начальника відділу поліції № 1 Білоцерківського управління поліції ГУ НП в Київській області - ОСОБА_2 .

Позивач зазначив, що Начальник сектору моніторингу відділу поліції № 1 Білоцерківського управління поліції ГУ НП в Київській області - ОСОБА_3 бачив його на роботі у відділі поліції 08 березня 2022 року.

Також позивач стверджував, що 09 березня 2022 року здав до сектору кадрового забезпечення Білоцерківського управління поліції ГУ НП в Київській області безпосередньо ОСОБА_4 листок непрацездатності.

Окрім того, позивач у судовому засіданні наголосив, що здійснював свої посадові обов`язки до 17 березня 2022 року.

Згідно з ч. 4 ст. 92 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

З огляду на вказане, колегія суддів приходить до висновку про необхідність постановити ухвалу про виклик свідків, з метою встановлення фактичних обставин у справі, а саме: ОСОБА_2 та ОСОБА_4

Кримінальна відповідальність свідка за завідомо неправдиве показання і відмову від давання показань передбачена ст. ст. 384, 385 КК України.

Щодо витребування доказів, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребувати з Білоцерківського управління поліції ГУ НП в Київській області копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 9, 72, 311 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Викликати Начальника відділу поліції № 1 Білоцерківського управління поліції ГУ НП в Київській області - ОСОБА_2 (вул. Сухоліська, буд. 25, смт. Рокитне, Київська область) та Старшого інспектора сектору кадрового забезпечення Білоцерківського управління поліції ГУ НП в Київській області Корбут Марину Вікторівну (вул. Піщана, буд. 93, м. Сквира, Київська область) у судове засідання на 27 листопада 2024 року об 11:20 год для допиту в якості свідків (адреса для виклику свідків: АДРЕСА_1 , зал судового засідання № 12, у приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду).

Попередити ОСОБА_2 та ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання свідка і відмову від давання показань, передбачену ст. ст. 384, 385 КК України.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Київській області (код ЄДРПОУ: 40108616, адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15) копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ).

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Київській області надати витребувані докази до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк до 25 листопада 2024 року.

Судові повістки про виклик ОСОБА_2 та ОСОБА_4 направити до Головного управління Національної поліції в Київській області (код ЄДРПОУ: 40108616, адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15) для їх вручення вищезазначеним особам.

Попередити Головне управління Національної поліції в Київській області про відповідальність за невиконання вимог вказаної ухвали, передбачену ст. 382 КК України, та можливість застосування заходів процесуального примусу, передбачених Главою 9 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

А.Ю. Кучма