Ухвала

від 20.01.2025 по справі 340/5194/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення відповідача та

витребування доказів

20 січня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/5194/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, у якій просить:

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) заробітну плату за період з 12 червня 2024 року по час фактичної виплати;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022) та зобов`язати здійснити перерахунок та виплати усіх належних сум Позивачеві - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) грошового забезпечення у період з 12 лютого 2024 року по час фактичної виплати з урахуванням стажу та всіх надбавок, враховуючи загальний військовий стаж як строкову службу, так і службу в правоохоронних органах.

Ухвалою судді від 08.08.2024 відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (а.с.23).

Ухвалою суду від 12.11.2024 залучено в якості відповідача в/ч НОМЕР_2 та витребувано додаткові докази у справі, зокрема у в/ч НОМЕР_1 наказ про зарахування до особового складу в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 , довідку про нараховане та виплачене йому грошове забезпечення за період проходження служби у в/ч НОМЕР_1 із детальним розрахунком розміру вислуги років та копію особової справи ОСОБА_1 , в частині документів, на підставі яких здійснюється обрахунок вислуги років військової служби (послужний список, грошовий атестат) (а.с.83-84).

27.11.2024 в/ч НОМЕР_1 наданий наказ командира в/ч НОМЕР_1 від 12.06.2024 №118, від 19.09.2024 №191 та довідка про нараховане грошове забезпечення від 04.11.2024 №29479/Ф.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Указу Президента України від 06.11.2023 № 735/2023, 07.02.2024 призваний на військову службу під час мобілізації, що підтверджується довідкою т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.02.2024 № 7/1683 (а.с.11).

В подальшому, наказом командира в/ч НОМЕР_2 від 29.04.2024 № 120 ОСОБА_1 , який прибув з військової академії м. Одеса, призначеного наказом від 26.04.2024 № 682 вважати таким, що з 29.04.2024 справи та посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків (а.с.90).

Наказом командира в/ч НОМЕР_2 від 11.06.2024 року № 164 ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення у зв`язку з призначенням на посаду командира парашутно-десантного взводу парашутно-десантної роти парашутно-десантного батальойону в/ч НОМЕР_1 (а.с.90).

Наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 12.06.2024 року №118 ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та зараховано на всі види забезпечення з 13.06.2024 року (а.с.29 зв).

Наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 19.09.2024 року №191 ОСОБА_1 виключено із списків особового складу частини у зв`язку з призначенням до в/ч НОМЕР_5 (а.с.96).

Ухвалою суду від 05.01.2025 року повторно витребувана інформацію про проходження військової служби ОСОБА_1 у Військовій академії з лютого 2024 року.

На вказану ухвалу Військовою академією (м. Одеса) наданий наказ начальника Військової академії (м. Одеса) від 25.04.2024 №128. Вказаним наказом внесені зміни до наказу військової академії від 19.03.2024 року №87, доповнено п. 66 згідно якого Сержанта ОСОБА_1 , який прибув з військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) зараховано до списків особового складу Військової академії (м. Одеса) та зараховано на усі види забезпечення. Підставою для прийняття цього наказу вказано наказ начальника Військової академії (з основної діяльності) від 19.03.2024 року №218, наказ Військової академію від 19.03.2024 року №12-РС, припис командира військової частини НОМЕР_2 , грошовий атестат виданий військовою частиною НОМЕР_2 №4213.

Тобто, позивача на навчання було направлено сам за приписом в/ч НОМЕР_2 , натомість, вказана військова частина наголошує на тому, що позивача було зараховано до частини лише 26.04.2024 року.

Наразі, питання перебування позивача з дати його мобілізації 07.02.2024 року по 19.03.2024 року досі перебуває у стадії з`ясування.

За змістом позову не зазначено про те, що позивач проходив службу до 12.06.2024 року в іншій військовій частині, хоча позов містить вимоги про стягнення недоплаченої суми грошового забезпечення, тому суд вважає за необхідне залучити відповідача Військову академію (м. Одеса), оскільки позивач проходив службу в цій частині з 19.03.2024 по 26.04.2024.

Відповідно до частини 1 статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи, що розгляд справи відбувається за правилами спрощеного позовного провадження, а тому, відсутня можливість з`ясування позиції позивача щодо заміни неналежної сторони, тому суд вважає за необхідне залучити в якості відповідача Військову академію (м. Одеса).

При цьому, суд враховує факт проходження позивачем військової служби, а відтак, направлення копії позовної заяви до Військової академії (м.Одеса) буде здійснена апаратом адміністративного суду.

Частиною 5 статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вищезазначене, а також необхідність у дослідження матеріалів особової справи позивача, суд зазначає про необхідність витребування копії матеріалів особової справи, в частині документів, на підставі яких здійснюється обрахунок вислуги років військової служби.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у Військової академії довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період проходження служби позивачем із детальним розрахунком розміру вислуги років та наказ Військової академії від 19.03.2024 року №12-РС, припис командира військової частини НОМЕР_2 , грошовий атестат виданий військовою частиною НОМЕР_2 №4213 (які зазначені як підстава для прийняття наказу №128).

Керуючись статтями 9, 48, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити в якості відповідача Військову академію (м. Одеса).

Витребувати у Військової академії (м. Одеса) довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період проходження служби позивачем із детальним розрахунком розміру вислуги років та наказ Військової академії від 19.03.2024 року №12-РС, припис командира військової частини НОМЕР_2 , грошовий атестат виданий військовою частиною НОМЕР_2 №4213 (які зазначені як підстава для прийняття наказу №128).

Витребувати у ОСОБА_1 письмове пояснення щодо його знаходження/перебування у період з 07 лютого 2024 року по 19 березня 2024 року .

Встановити Військової академії (м. Одеса) строк для подання відзиву на позов та витребуваних судом доказів десять днів, з дня отримання вказаної ухвали.

Ухвалу суду надіслати учасникам справи.

Направити копію позовної заяви на адресу Військової академії (м. Одеса).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК