Ухвала

від 08.11.2024 по справі 480/509/24

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 листопада 2024 р.Справа № 480/509/24Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Русанової В.Б.,

Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС В Хмельницькій області (Філія ГСЦ МВС) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 по справі № 480/509/24

за позовом ОСОБА_1

до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС В Хмельницькій області (Філія ГСЦ МВС)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( далі позивач )звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС) щодо неповернення позивачу, після проведення перереєстрації транспортного засобу, оригіналу довіреності від 08.11.2023, посвідченої приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Мокренко Людмилою Юріївною, зареєстрованої в реєстрі за N2028;

- зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС) повернути позивачу оригінал довіреності від 08.11.2023, посвідченої приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Мокренко Людмилою Юріївною, зареєстрованої в реєстрі за №2028.

Рішенням Сумськогоокружного адміністративного суду від 14.08.2024 позов задоволено.

Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС В Хмельницькій області (Філія ГСЦ МВС), не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.09.24 відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС В Хмельницькій області (Філія ГСЦ МВС) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 по справі № 480/509/24.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2024 адміністративну справу призначено до апеляційного розгляду у в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін "суб`єкт владних повноважень" означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 43 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 95 Цивільного кодексу України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами.

Під час апеляційного провадження судом встановлено, що відповідно до п. 1 Положення про Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС) затвердженого Наказом Головного сервісного центру МВС 27.04.2020 №25 регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС) є відокремленим підрозділом Головного сервісного центру МВС (далі ГСЦ МВС) утвореним на правах філії без статусу юридичної особи.

Отже, оскільки Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області є структурним підрозділом Головного сервісного центру МВС та не є окремою юридичної особою, тому відповідно до ст. 43 КАС України не має адміністративної процесуальної дієздатності та не має повноважень на самостійне звернення до суду .

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Враховуючи вищевикладене та те, що після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційне провадження за апеляційною скаргою Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС В Хмельницькій області (Філія ГСЦ МВС) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 по справі № 480/509/24 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 305, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС В Хмельницькій області (Філія ГСЦ МВС) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 по справі № 480/509/24 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС В Хмельницькій області (Філія ГСЦ МВС) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - закрити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верхового Суду.

Головуючий суддя Русанова В.Б.Судді Перцова Т.С. Жигилій С.П.