Ухвала

від 13.11.2024 по справі 580/10280/23

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 листопада 2024 року Справа № 580/10280/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в спрощеному письмовому провадженні заяву адвоката Кузьмінського О.О. від імені ОСОБА_1 про заміну боржника в адміністративній справі за її позовом до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

01.11.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Кузьмінського О.О. (18001, м.Черкаси, вул.Хрещатик, 225, оф.2) від імені ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (61000, м.Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16; код ЄДРПОУ 43315445) (далі відповідач 1), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (40003, м.Суми, вул.Герасима Кондраттєва, буд.28; код ЄДРПОУ 43316700) (далі відповідач 2) про:

стягнення з відповідача 1 на користь позивачки середнього заробітку за час затримки виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 про поновлення на роботі за період з 07.06.2023 до дати прийняття судового рішення;

стягнення з відповідача 1 на її користь судових витрат на правову допомогу в розмірі 20000,00грн.

Рішенням від 26 січня 2024 року Черкаський окружний адміністративний суд позов задовольнив повністю. Для виконання суд видав виконавчий лист №580/10280/23.

05.11.2024 від представника позивачки на адресу суду надійшла заява вх.№51886/24 (далі Заява), в якій просить замінити боржника у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 №580/10280/23 з відповідача 1 на відповідача 2. Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач 1 перебуває у стані припинення, що підтверджується відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Кошторис для відповідача 1 на 2024 рік не затверджувався, а також закриті його рахунки в органах Казначейства. Тому неможливо виконати рішення суду у цій справі. Посилався на ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 у справі №580/1247/23, Луганського окружного адміністративного суду від 25.03.2024 у справі №360/511/23, від 05.04.2024 у справі №360/1199/22, від 07.03.2024 у справі №360/1777/22, Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 у справі №520/1979/23, від 05.02.2024 у справі №520/1163/22.

Ухвалою суду від 11 листопада 2024 року Заяву прийнято до розгляду та для вирішення призначене судове засідання на 13 листопада 2024 року о 16год. 00 хв, в яке не прибула жодна зі сторін.

Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Пунктом 2 частини 3 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи мають, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Отже, неприбуття учасників справи не є перешкодою для подальшого розгляду Заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши Заяву, дослідивши докази, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню з огляду на таке.

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, згідно з ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.15 Закону України від 2 червня 2016 року №1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі ЗУ №1404-VIII) сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ч.5 ст.15 ЗУ №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2022 року №912 «Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» підтверджується прийняття рішення про реорганізацію відповідача 1 з приєднанням до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) та з перейменуванням у Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, тобто, відповідача 2 в цій справі. Водночас відомостями ЄДРПОУ підтверджується, що діяльність в стані припинення з 23.09.2022, а записи про припинення, як юридичної особи, відсутні.

За правилами, визначеними ч.4 ст. 87 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації. Частиною 1 ст. 89 ЦК України визначено, що юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення. Відповідно до ч.1 ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (ч.5 ст. 104 ЦК України).

Отже, зміна найменування та адреси не підтверджують факту припинення юридичної особи, ані ліквідацією, ані реорганізацією (поділу, виділу, перетворенням).

Вказані вище обставини та факти не свідчать про вибуття відповідача 1, як боржника, та правонаступництва, а також спростовують доводи Заяви. Крім того, відсутні належні, достовірні та допустимі докази, що кошторис для відповідача 1 на 2024 рік не затверджувався, а також закриті його рахунки в органах Казначейства.

Тому підстави для задоволення Заяви відсутні.

Посилання представника позивачки на ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 у справі №580/1247/23, Луганського окружного адміністративного суду від 25.03.2024 у справі №360/511/23, від 05.04.2024 у справі №360/1199/22, від 07.03.2024 у справі №360/1777/22, Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 у справі №520/1979/23, від 05.02.2024 у справі №520/1163/22 не враховано, оскільки вони стосуються інших правовідносин та учасників, не мають преюдиційного значення відповідно до ст.78 КАС України.

Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 52, 143, 243, 248, 295, 370, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні заяви вх. від 05.11.2024 №51886/24 адвоката Кузьмінського О.О. від імені ОСОБА_1 про заміну боржника в адміністративній справі за її позовом до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про стягнення коштів.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 13.11.2024.