Рішення

від 04.12.2024 по справі 300/3631/24

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" грудня 2024 р. справа № 300/3631/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Громадської організації Агенція відновлення та розвитку Жарського Тараса Володимировича від 25.11.2024 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом Громадської організації Агенція відновлення та розвитку до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30.08.2023 за №008874/0705, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах Громадської організації Агенція відновлення та розвитку (далі позивач, ГО Агенція відновлення та розвитку) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (далі відповідач, ГУ ДПС в Івано-Франківській області), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 30.08.2023 №008874/0705.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В позовній заяві представник позивача зазначив, що орієнтовний розрахунок суми судових витрат на професійну правничу допомогу становить 24000,00 грн. Розрахунок, детальна калькуляція витрат на професійну правничу допомогу, а також докази, що підтверджують факт понесення таких витрат, будуть надані представником позивача відповідно до статті 134 КАС України. До позовної заяви представник позивача долучив копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ІФ № 001142 від 17.02.2017 (а.с. 10) та ордеру на надання правничої допомоги серії АТ № 1056891 від 26.12.2023 (а.с. 59).

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 позов Громадської організації Агенція відновлення та розвитку до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Івано-Франківській області № 008874/0705 від 30.08.2023; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на користь Громадської організації Агенція відновлення та розвитку судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 15412,83 грн..

26.11.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Громадської організації Агенція відновлення та розвитку Жарського Тараса Володимировича від 25.11.2024 про ухвалення додаткового судового рішення, яким вирішити питання про розподіл судових витрат на професійну правничу допомогу, понесених у зв`язку з розглядом справи № 300/3631/24. В заяві від 25.11.2024 представник позивача не зазначив розмір судових витрат на професійну правничу допомогу, який підлягає розподілу, однак додав до такої заяви платіжну інструкцію № 88 від 06.11.2024 про оплату Громадською організацією Агенція відновлення та розвитку на рахунок Адвокатського об`єднання Юридична компанія Лігал Групп 40000,00 грн. за надання правничої допомоги згідно договору № Д23-10-18 та додатку № 1 до договору від 01.11.2023. Окрім цього, до заяви від 25.11.2024 представник позивача долучив копії: договору про надання правничої допомоги та здійснення представництва № Д23-10-18 від 01.11.2023; додатку № 1 до договору № Д23-10-18 від 01.11.2023.

Розглянувши заяву представника Громадської організації Агенція відновлення та розвитку Жарського Тараса Володимировича від 25.11.2024 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі № 300/3631/24, суд вказує на таке:

Частиною третьою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що суд, який ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до частини другої статті 252 КАС України, заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Вказані положення узгоджуються з нормами частини сьомої статті 139, частини третьої, п`ятої статті 143 КАС України.

Частиною першою статті 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Частиною сьомою цієї Статті передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Згідно з частинами першою та другою статті 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Пунктом 1 частини третьої зазначеної статті 134 КАС України передбачено, що для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Суд звертає увагу на те, що заяву представника Громадської організації Агенція відновлення та розвитку Жарського Тараса Володимировича від 25.11.2024 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі № 300/3631/24 подано в межах процесуальних строків, визначених частиною сьомою статті 139, частиною другою статті 252 КАС України, а тому нема підстав для залишення такої заяви без розгляду.

Так, відповідно до додатку № 1 від 01.11.2023 до Договору № Д23-10-18 від 01.11.2023 Громадська організація Агенція відновлення та розвитку доручила та уповноважила Адвокатське об`єднання Юридична компанія Лігал Групп на:

1)підготовка, формування доказової бази, подання адвокатських запитів, позовної заяви у справі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вартість 16000,00 грн.;

2)представництво інтересів клієнта в суді першої інстанції, незалежно від кількості судових засідань, вартість 8000,00 грн.;

3)підготовка, подання процесуальних документів, представництво інтересів клієнта в суді апеляційної інстанції у справі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вартість 8000,00 грн.;

4)підготовка, подання процесуальних документів, представництво інтересів клієнта в суді касаційної інстанції у справі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вартість 8000,00 грн.;

5)загальна вартість послуг складає 40000,00 грн.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 1 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Статтею 19 цього ж Закону визначено такі види адвокатської діяльності як надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.

Представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні (пункт 9 частини 1 статті 1 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність).

Інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (пункт 6 частини першої статті 1 вищевказаного Закону).

Відповідно до статті 30 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Пунктом 3.2 рішення Конституційного Суду України від 30 вересня 2009 року № 23-рп/2009, передбачено, що правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема, в судах та інших державних органах тощо. Вибір форми та суб`єкта надання такої допомоги залежить від волі особи, яка бажає її отримати. Право на правову допомогу - це гарантована державою можливість кожної особи отримати таку допомогу в обсязі та формах, визначених нею, незалежно від характеру правовідносин особи з іншими суб`єктами права.

При визначенні суми відшкодування суд повинен виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін. Ті самі критерії застосовує Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ), присуджуючи судові витрати на підставі ст. 41 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року. Так у справі Схід-Захід Альянс Лімітед проти України (заява № 19336/04) зазначено, що заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (п. 268).

Вказаний правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 у справі № 755/9215/15-ц.

Так, при визначенні суми компенсації витрат, понесених на правничу допомогу, потребують дослідження на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категорію складності справи, витраченого адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціни позову та (або) значенню справи.

Суд вважає, що розмір витрат на правничу допомогу в сумі 40000 грн. є завищеним, оскільки є неспівмірним зі складністю справи. Такий висновок суд зробив з огляду на зміст та незначну кількість та складність в опрацюванні документів, долучених до позовної заяви. Підготовка такої позовної заяви не потребувала значного часу і не мала завдати значних клопотів для адвоката.

При цьому, первинна позовна заява від 09.05.2024 складена представником позивача з недоліками, що слугувало підставами для залишення такої позовної заяви без руху.

Окрім цього, в позовній заяві представник позивача зазначив розмір судових витрат на професійну правничу допомогу 24000,00 грн. Натомість, в платіжній інструкції № 88 від 06.11.2024 зазначено про оплату Громадською організацією Агенція відновлення та розвитку на рахунок Адвокатського об`єднання Юридична компанія Лігал Групп 40000,00 грн. судових витрат на професійну правничу допомогу. Таким чином, існує розбіжність в загальній сумі витрат на правову допомогу: 24000,00 грн. та 40000,00 грн.

В додатку № 1 від 01.11.2023 до Договору № Д23-10-18 від 01.11.2023 вказано перелік видів правової допомоги, наданих Адвокатським об`єднанням Юридична компанія Лігал Групп позивачу, та вартість таких послуг.

Так, загальна вартість таких послуг визначена 40000,00 грн., однак в переліку видів правової допомоги, зазначено послуги, які Адвокатським об`єднанням Юридична компанія Лігал Групп не було надано позивачу під час судового розгляду справи № 300/3631/24, а саме: представництво інтересів клієнта в суді першої інстанції, незалежно від кількості судових засідань, вартість 8000,00 грн.; підготовка, подання процесуальних документів, представництво інтересів клієнта в суді апеляційної інстанції у справі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вартість 8000,00 грн.; підготовка, подання процесуальних документів, представництво інтересів клієнта в суді касаційної інстанції у справі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вартість 8000,00 грн.

Що стосується підготовки, формування доказової бази, подання адвокатських запитів, позовної заяви у справі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вартість 16000,00 грн., то в справі № 300/3631/24 наявні лише докази підготовки представником позивача позовної заяви.

Суд визнає, що позивач вільний у виборі представника та у визначенні розміру його гонорару за домовленістю сторін, проте цей вибір не повинен бути надмірно обтяжливим для іншої сторони процесу при вирішенні судом питання про розподіл судових витрат. З огляду на вищевказані обставини, суд вважає справедливим відшкодування позивачу судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 4000,00 грн., що буде співмірним зі складністю цієї справи та обсягом наданих адвокатом юридичних послуг.

За вказаних обставин, заяву представника позивача від 25.11.2024 належить задовольнити частково: стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача 4000,00 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

Керуючись статтями 132, 134, 139, 143, 252, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВИРІШИВ:

Заяву представника позивача від 25.11.2024 задовольнити частково.

Cтягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018) на користь Громадської організації Агенція відновлення та розвитку (код ЄДРПОУ - 39706767, вулиця Незалежності, 4, офіс 506, місто Івано-Франківськ, 76018) судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 4000 (чотири тисячі) гривень.

Додаткове рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі. Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.