Рішення

від 25.12.2007 по справі 10/482-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/482-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

р.

Справа №

За позовом   

до   

про  

Представники:

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом до господарського суду Дніпропетровської області та просить зобов'язати Відповідача внести зміни до договору від 01.02.2006 року № 12/02-2127-ОД нерухомого майна, що належить до державної власності, укладеному між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Елеватор" по збільшенню орендної ставки шляхом укладення додаткової угоди в редакції регіонального відділення.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач відмовився внести зміни до договору оренди укладеного між сторонами, оскільки зміна умов договору викликана зміною методики розрахунку орендної плати згідно з п. 3 ст. 118 Закону України "Про державний бюджет на 2007 рік" та Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006р. № 1846 "Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна", що передбачено умовами договору.

Позивач уточнив свої позовні вимоги і просит суд : зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Елеватор»внести зміни до договору від 01.02.2006 р. № 12/02-2172-ОД оренди нерухомого майна –приміщення будівлі, що належить до державної власності по збільшенню орендної ставки шляхом укладення додаткової угоди в редакції регіонального відділення, а саме:

„1. З метою приведення договору оренди нерухомого державного майна у відповідність до вимог чинного законодавства, на виконання статті 118 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 року № 1846 «Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна»та у зв'язку з Наказом Фонду Державного майна України від 18.01.07 № 43 внести зміни до договору оренди нежитлового приміщення від 01.02.06 № 12/02-2172-ОД, укладеного терміном дії до 01.01.07р.

2. Розділ 1. Предмет договору: мету викласти у наступній редакції:

«…Майно передається в оренду з метою розміщення суб'єкту господарювання, що провадить діяльність з ремонту об'єктів нерухомості».

3. Розділ 3. Орендна плата п. п. 3.1,3.3 викласти у наступній редакції:

3.1. Орендна плата у розмірі 1463,33 гривень /базова за грудень місяць 2006р/, без ПДВ, коригується на індекс інфляції, починаючи з січня місяця 2007р., розрахована за „Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна”, яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року №786 зі змінами та доповненнями до неї.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно до чинного законодавства.

3.3 Орендна плата згідно розрахунку перераховується таким чином:

- 70 % - до державного бюджету по місцю реєстрації орендаря у податковій інспекції на рахунки, відкриті відділеннями державного казначейства –у розмірі 1024,33 грн;

- 50 % - балансоутримувачу –у розмірі 439,00 грн.

4. Доповнити розділ 9 Відповідальність і вирішення спорів за договором

п. 9.5. У разі виявлення орендодавцем фактичного використання орендарем державного майна за нецільовим призначенням, визначеним у розділі 1 цього договору, розмір збільшеної орендної ставки, визначеної відповідно до «Методики розрахунку та використання плати за оренду державного майна», яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95р. № 786 із змінами та доповненнями застосовується з дня набрання чинності цією додатковою угодою.

5. Доповнити п. 10.8. розділу 10. Строк чинності, умови зміни та припинення договору наступною фразою: - «у разі приватизації об'єкту оренди»

6. Розділ 10 доповнити пунктами:

п. 10.11. укладання договору оренди не дає орендарю першочергового права приватизації об'єкту оренди.

10.12. Всі зміни та доповнення до цього договору вважаються дійсними лише в тому випадку, якщо вони здійснені в письмовій формі та підписані обома сторонами.

7. Усі інші умови договору, не порушені даною угодою, залишаються без змін.

8. Ця додаткова угода є невід'ємною і складовою частиною договору, укладена в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу і набуває чинності з 01.01.2007 року.

10. Додатком до даної додаткової угоди є:

Розрахунки орендної плати до договору»”.

Представник відповідача тричі на виклик суду у судове засідання не з'явився, про день, час, місце розгляду справи був повідомлений судом належним чином.

Відзиву на позов відповідач не надав, тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами (ст. 75 Господарського процесуального кодексу України).

Третя особа проти задоволення позову не заперечує та просить розглядати справу без участі представника

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи був відкладений з 27.11.2007 року на 13.12.2007 року, з 13.12.2007 року на 25.12.2007 року.  

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу (аудіо запис) представником позивача  не заявлялося.

В судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

01.02.2006 р. між  Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області ( Орендодавець ) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Елеватор" ( Орендар ) був укладений Договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 12/02-2172-ОД, відповідно до п. 1 якого з метою ефективного використання державного майна Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно –приміщення адміністративного корпусу ( надалі –Майно ), площею 47,6 м2, розміщене за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Театральна, 6 чотирьохповерхового  будинку, що знаходиться на балансі Державного Дніпропетровського проектного інституту вартість, якого згідно незалежної оцінки становить 72 418 грн.

Майно передається в оренду з метою  використання під офіс з організації проектних робіт.

Орендар вступає у строкове платне користування Майном у термін, указаний у Договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього Договору  та акта приймання-передачі Майна ( п. 2.1 договору).

01.02.2006 року між сторонами був підписаний акт приймання-передачі в оренду нежитлового приміщення площею 47,6 м2 будівлі, що знаходиться  на балансі Державного Дніпровського проектного інституту за адресою : м. Дніпропетровськ, вул.. театральна, 6                 ( а . с. 12 ).

Відповідно до п. 10.1 договору, договір  діє з 01.02.2006 року до 01.01.2007 року включно.

У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов Договору оренди протягом  одного місяця після  закінчення терміну дії Договору, повній оплаті за Договором і при наданні інформації  щодо виконання умов цього Договору, а саме: наявності  договору страхування, дозволу пожежної інспекції та узгодження Балансоутримувача, Договір, за заявою Орендаря щодо продовження терміну дії, може бути продовжений на тих самих умовах, які передбачені у Договорі.

Позивач вважає договір оренди таким, що діє. Доказів припинення дії договору сторонами не надано.  

Розділом 3 цього Договору сторони узгодили розмір орендної плати та порядок її сплати відповідно до "Методики розрахунку та використання плати за оренду державного майна", затвердженою Постановою Кабінетом Міністрів України від 04.10.95 р. № 786 (із змінами та доповненнями ), що діяла на час укладання цього договору. Відповідно до п.3.5. Договору розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів  та інших випадках. передбачених чинним законодавством.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Закону України  "Про оренду державного та комунального майна": методика  розрахунку  пропорції розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем та порядок використання орендної плати визначаються: Кабінетом Міністрів України - для об'єктів, що перебувають у державній власності; органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим, - для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим; органами місцевого самоврядування - для об'єктів, що перебувають у комунальній власності.

Розмір  орендної  плати  може  бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. Спори з питань зміни орендної плати вирішуються відповідно до чинного законодавства (ст.21 Закону України  "Про оренду державного та комунального майна").

Відповідно до ст. 118 Закону України Закону України "Про державний бюджет на 2007рік", встановлено, що у 2007 році  передача в оренду державного та комунального майна  здійснюється  виключно  на конкурсних засадах.  Орендна плата за державне та комунальне майно визначається   відповідно  до  її  ринкової  вартості  у  порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Надано право   Кабінету   Міністрів   України   затверджувати індикативні  ставки  орендної плати для державного та комунального майна,  яке передається в  оренду  в  містах  обласного  значення, містах Києві та Севастополі.

Договори оренди державного та комунального майна, укладені до 1  січня  2007  року  (крім  договорів  на  оренду  державного  та комунального  майна,  укладених  бюджетними установами,  Пенсійним фондом України та його органами,  а також щодо  цілісних  майнових комплексів),   у  шестимісячний  термін  підлягають  обов'язковому перегляду відповідно до встановленої норми.

          Постановою Кабінету Міністрів України  від 27.12.2006 року № 1846 "Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна" встановлені зміни в розмірах орендної ставки за використання нерухомого державного майна. У зв'язку з чим 20.04.2007 року Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області  повідомлено відповідача про необхідність внесення змін до вищезазначеного договору оренду та направлено на  його адресу листи та проект додаткової угоди  з пропозицією   внесення   змін   до договору  оренди від 01.02.2006 №12/02-2172-ОД в частині  зміни  розміру та порядку оплати орендної плати  з урахуванням нової Методики розрахунку орендної плати. Але відповідач не відповів на пропозицію вносити зміни до договору.

Причиною виникнення спору є не підписання  відповідачем  додаткової угоди до договору оренди від 01.02.2006 року  №12/02-2172-ОД в частині  зміни  розміру та порядку оплати орендної плати  з урахуванням нової Методики розрахунку орендної плати.

Згідно ст.651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за  згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.  Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 188 Господарського кодексу України, сторона  договору, яка  вважає  за  необхідне змінити або розірвати договір,  повинна надіслати  пропозиції про  це  другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у  двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі  якщо сторони  не  досягли  згоди  щодо  зміни (розірвання) договору або  у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням  часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Позивач надіслав 20.04.2007 в адресу відповідача лист №12/2-2721 з додатковою угодою про внесення змін до договору оренди нерухомого майна від 01.02.2006 року  №12/02-2172-ОД.

Відповідач не повідомив позивача про результати розгляду даної пропозиції.

З урахуванням вищезазначеного суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги Регіонального відділення Фонду Державного майна України  по Дніпропетровській області  щодо внесення змін до договору оренди в частині розміру орендної плати відповідно до вимог Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 року № 1846 "Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна".

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню частково, саме стовно зобов'язаня Товариство з обмеженою відповідальністю "Елеватор"  внести зміни до договору в  Розділ 3. Орендна плата п. п. 3.1,3.3 у наступній редакції:

3.1. Орендна плата у розмірі 1463,33 гривень /базова за грудень місяць 2006р/, без ПДВ, коригується на індекс інфляції, починаючи з січня місяця 2007р., розрахована за „Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна”, яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року № 786 зі змінами та доповненнями до неї.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно до чинного законодавства.

3.3 Орендна плата згідно розрахунку перераховується таким чином:

- 70 % - до державного бюджету по місцю реєстрації орендаря у податковій інспекції на рахунки, відкриті відділеннями державного казначейства –у розмірі 1024,33 грн;

- 50 % - балансоутримувачу –у розмірі 439,00 грн.”.

Можливість внесення решти змін до договору, зазначених Позивача  не передбачена а ні умовами договору, а ні положеннями чинного законодавства, а тому у суду відсутні підстави для їх задоволення.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача у такому розмірі: витрати по сплаті державного мита в розмірі 85 грн. та 118 грн. витрат, пов'язаних зі сплатою інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Елеватор" ( 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Титова, 6/30, код ЄДРПОУ 31965504, рахунок №26000119993001 в КБ "Приватбанк", МФО 305299) внести зміни до договору від 01.02.2006 року №12/02-2172-ОД нерухомого майна, що належить до державної власності, укладеному між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул.. Комсомольська, 58, код ЗКПО 13467337, рахунок 35224013001104 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Елеватор" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Титова, 6/30, код ЄДРПОУ 31965504, рахунок №26000119993001 в КБ "Приватбанк", МФО 305299)  шляхом укладення додаткової угоди в редакції регіонального відділення, а саме:

„3. Розділ 3. Орендна плата п. п. 3.1,3.3 викласти у наступній редакції:

3.1. Орендна плата у розмірі 1463,33 гривень /базова за грудень місяць 2006р/, без ПДВ, коригується на індекс інфляції, починаючи з січня місяця 2007р., розрахована за „Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна”, яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року №786 зі змінами та доповненнями до неї.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно до чинного законодавства.

3.3 Орендна плата згідно розрахунку перераховується таким чином:

- 70 % - до державного бюджету по місцю реєстрації орендаря у податковій інспекції на рахунки, відкриті відділеннями державного казначейства –у розмірі 1024,33 грн;

- 50 % - балансоутримувачу –у розмірі 439,00 грн.”.

Видати наказ.

В решті задоволення позовних вимог –відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Елеватор" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Титова, 6/30, код ЄДРПОУ 31965504, рахунок №26000119993001 в КБ "Приватбанк", МФО 305299)  в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 242 467 86, МФО 805012)  витрати по сплаті державного мита в розмірі 85 грн.

Видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Елеватор" ( 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Титова, 6/30, код ЄДРПОУ 31965504, рахунок №26000119993001 в КБ "Приватбанк", МФО 305299 ) в доход Державного бюджету України в особі Управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного Державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31211259700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, ЗКПО 242 467 86, МФО 805012, призначення платежу: ККД 22050000 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах) 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.     

Видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.