Ухвала

від 17.12.2024 по справі 160/25468/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 грудня 2024 року Справа № 160/25468/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в м. Дніпрі у письмовому провадженні заяву Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 57753/6/04-36-13-08-11 від 16.08.2024 про стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачів платіжних послуг/емітентів електронних грошей у рахунок погашення податкового боргу, з Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради.

Ухвалою від 27.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

16.10.2024 до суду надійшов відзив, у якому відповідач просив відмовити у задоволенні позову.

17.10.2024 надійшло клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, у задоволенні якого відмовлено ухвалою від 21.10.2024.

29.10.2024 надійшло клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Ухвалою від 31.10.2024 у задоволенні клопотання відмовлено.

27.11.2024 до суду надійшла заява позивача про об`єднання в одне провадження справи № 160/25468/24 та справи № 160/29682/24 за позовами Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень № 57753/6/04-36-13-08-11 від 16.08.2024 та № 74713/6/04-36-13-08-11 від 30.10.2024 про стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачів платіжних послуг/емітентів електронних грошей у рахунок погашення податкового боргу, з Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради.

Заяву обґрунтовано тим, що після відкриття провадження у цій справі позивачем отримано рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 74713/6/04-36-13-08-11 від 30.10.2024, яке оскаржено ним у судовому порядку. Ухвалою від 12.11.2024 (суддя Царікова О.В.) прийнято позовну заяву Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради до розгляду та відкрито провадження у справі № 160/29682/24. Позивач вважає, що вказані справи пов`язані між собою підставами виникнення позовних вимог.

Розглянувши заяву позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно з відомостями комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 12.11.2024 Дніпропетровським окружним адміністративним судом (суддя Царікова О.В.) постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі № 160/29682/24 за позовом Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення № 74713/6/04-36-13-08-11 від 30.10.2024 про стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачів платіжних послуг/емітентів електронних грошей у рахунок погашення податкового боргу з Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Отже, предметом оскарження у даній справі та справі № 160/29682/24 є прийняті відповідачем стосовно позивача індивідуальні акти - рішення суб`єкта владних повноважень. Позовні заяви стосуються однорідних по суті правовідносин, однак містять окремі позовні вимоги, кожна з яких пов`язана з окремим публічно-правовим спором. Рішення № 74713/6/04-36-13-08-11 від 30.10.2024 прийнято відповідачем після відкриття провадження у цій справі.

Приписами частини 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України виключно суду, з урахуванням положень частини першої цієї статті, надано право за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ. Підставою для такого об`єднання в одне провадження декількох справ є виключно вимоги частини першої цієї статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

У заяві позивача про об`єднання справ в одне провадження не зазначено, у чому полягає доцільність розгляду вказаних позовних вимог в одному провадженні, не конкретизовано, якою підставою виникнення такі позовні вимоги пов`язані між собою.

Частиною третьою статті 172 КАС України встановлено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до частини 2 статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Провадження у цій справі відкрито 27.09.2024, заяву про об`єднання справ в одне провадження подано 27.11.2024, тобто поза межами строку, визначеного ч. 3 ст. 172 КАС України, протягом якого допускається об`єднання справ.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для об`єднання справ в одне провадження за заявою позивача.

Керуючись ст.ст. 172, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради про об`єднання справ № 160/25468/24 та № 160/29682/24 в одне провадження - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя В.В. Рянська