Ухвала

від 18.12.2024 по справі 480/10789/24

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

18 грудня 2024 року Справа № 480/10789/24

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду 12.12.2024 через систему Електронний суд звернувся ОСОБА_1 через предстанвика з позовом до Департамент поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати наказ начальника департаменту поліції особливого призначення ОШБ НПУ "ЛЮТЬ" від 18.11.2024 №11557 о/с про звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №2 роти №3 штурмового батальйону№2 полку управління поліції особливого призначення №3 Департаменту поліції особливого призначення «Об єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зі служби в поліції за пунктом 6 (у зв язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) частини першої ст.77;

2) визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника департаменту поліції особливого призначення ОШБ НПУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 01.10.2024 N° 251 про застосування дисциплінарного стягнення на старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №2 роти №3 штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №3 Департаменту поліції особливого призначення «Об єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у вигляді звільнення зі служби;

3) поновити на посаді старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №2 роти №3 штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №3 Департаменту поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_2 штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

4) стягнути з Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на користь старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №9 2 роти №3 штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №З Департаменту поліції особливого призначення «Об єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » середній заробіток за час вимушеногопрогулу з відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступного.

Пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Так, судом з системи "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що позивач через предстанвика 27.11.2024 через систему "Електронний суд" також звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", в якій просив:

1) визнати протиправним та скасувати наказ про застосування - дисциплінарного стягнення від 01.10.2024 №251 за вчинення дисціплінарного проступку, порушення п.1,2 та 6 частини 1 ст.18, частини 1 ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію», п. 1,2,4,5 та 8 ч.3 ст.1 Дисціплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України від 15.03.18 №2337-VIII, Внутрішнього розпорядку дня поліцейських, державних службовців та працівників Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затвердженого наказом Департаменту поліції України «Лють» від 28.07.23 №2346, що виразилася в безпідставній відсутності на службі із 03.09.24 до 23.09.24, відповідно до вимог підпункту 2 пункту 1 наказу Національної поліції України від 19.07.22 №507 «Про заходи щодо зміцнення службової дисципліни та дотримання законності в діяльності поліції до поліцейського взводу №22 роти №23 Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » старшого сержанта поліції ОСОБА_1 дисціплінарне стягнення у виді звільнення із служби в поліції,

2) поновити на посаді старшого сержанта поліції ОСОБА_1 ;

3) стягнути з департаменту поліції особливого призначення " Об єднана штурмова бригада національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Управліня поліції особливого призначення №23 на користь старшого сержанта поліції ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Вказаний позов ухвалою суду від 02.12.2024 у справі №480/10240/24 залишено без руху.

При цьому, як вбачається з системи "Діловодство спеціалізованого суду", обґрунтування позовних вимог у справі №480/10240/24 є ідентичними з обґрунтуванням позову у цій справі, зокрема, що стосується вимог про (пункти 2,3,4 прохальної частини позовних вимог):

- визнання протиправним та скасування наказу т.в.о. начальника департаменту поліції особливого призначення ОШБ НПУ "ЛЮТЬ" від 01.10.2024 N° 251 про застосування дисциплінарного стягнення на старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №2 роти №3 штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №3 Департаменту поліції особливого призначення «Об єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у вигляді звільнення зі служби;

- поновлення на посаді старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №2 роти №3 штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №3 Департаменту поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- стягнення з Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на користь старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №9 2 роти №3 штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №З Департаменту поліції особливого призначення «Об єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » середній заробіток за час вимушеногопрогулу з відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів.

Таким чином позов у цій справі №480/10789/24 подано позивачем до того самого відповідача - Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", з однакових підстав, в частині позовних вимог про:

- визнання протиправним та скасування наказу т.в.о. начальника департаменту поліції особливого призначення ОШБ НПУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 01.10.2024 N° 251 про застосування дисциплінарного стягнення на старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №2 роти №3 штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №3 Департаменту поліції особливого призначення «Об єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у вигляді звільнення зі служби;

- поновлення на посаді старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №2 роти №3 штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №3 Департаменту поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- стягнення з Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на користь старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №9 2 роти №3 штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №З Департаменту поліції особливого призначення «Об єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » середній заробіток за час вимушеногопрогулу з відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів.

Верховний Суд у постанові від 07 червня 2023 року у справі № 160/15678/22 зазначив, що не є зміною підстав адміністративного позову викладення одних і тих же обставин, але в іншій стилістичній формі або із зазначенням обставин, які були відомі заявникові під час подання ним первісної заяви, але були названі ним інакше. Також при зміні однієї альтернативної позовної вимоги іншою, або при виділенні з позову, який вже заявлено, частини позовних вимог в окремий позов, тотожність предмета позову зберігається.

Відповідно до п.5 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

З огляду на вказане, а також з урахуванням того, що над цей час у справі №480/10240/24, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду, вбачається необхідним позовну заяву повернути позивачу на підставі п.5 ч.4 ст.169 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Повернути позивачу позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді і додані до неї документи, в частині вимог про:

- визнання протиправним та скасування наказу т.в.о. начальника департаменту поліції особливого призначення ОШБ НПУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 01.10.2024 №251 про застосування дисциплінарного стягнення на старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №2 роти №3 штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №3 Департаменту поліції особливого призначення «Об єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у вигляді звільнення зі служби;

- поновлення на посаді старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №2 роти №3 штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №3 Департаменту поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- стягнення з Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на користь старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (0194515) поліцейського взводу №9 2 роти №3 штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №З Департаменту поліції особливого призначення «Об єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » середній заробіток за час вимушеногопрогулу з відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко