Постанова

від 11.11.2010 по справі 2а-11840/09/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-11840/09/2670 Гол овуючий у 1-й інстанції: Шелес т С.Б.

Суддя-доповідач: Данилов а М. В.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" листопада 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київськог о апеляційного адміністрати вного суду у складі:

головуючого - су дді Данилової М. В.,

суддів: Кучми А.Ю., Бистрик Г.М.

розглянувши в порядку пис ьмового провадження в місті Києві апеляційні скарги Това риства з обмеженою відповіда льністю «ТФГ - Дельта»та Держ авної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва н а постанову Окружного адміні стративного суду м. Києва від 15 квітня 2010 року у справі за адм іністративним позовом Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «ТФГ - Дельта»до Голов ного управління Державного к азначейства України в м. Києв і, Державної податкової інсп екції у Печерському районі м . Києва про стягнення бюджетн ої заборгованості та нарахув ання відсотків, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувс я до суду з позовом, в якому пр осив: стягнути з Головного уп равління Державного казначе йства України в м. Києві на йог о користь бюджетну заборгова ність у розмірі 137 856 грн.; зобов' язати Державну податкову інс пекцію у Печерському районі м. Києва після повного перера хунку Головним управлінням Д ержавного казначейства Укра їни в м. Києві коштів, нарахува ти відсотки на рівні 120 % річних від облікової ставки Націон ального банку України, встан овленої на момент її виникне ння, протягом строку її дії, вк лючаючи день погашення та по відомити його про належні йо му до виплати суми; судові вит рати покласти на відповідачі в.

Позивачем 02 лютого 2010 року п одано заяву про уточнення по зовних вимог, в яких він проси в: визнати протиправними дії Державної податкової інспек ції у Печерському районі м. Ки єві щодо проведення у жовтні 2008 року позапланової перевір ки достовірності нарахуванн я бюджетного відшкодування з а податковими деклараціями з податку на додану вартість, о триманими у період з 15 травня 2008 року по 11 червня 2008 року, визна ти недійсним (скасувати) пові домлення рішення форми «В1»в ід 27 листопада 2008 року №0009432303/0; стя гнути з Головного управління Державного казначейства Укр аїни в м. Києві на його користь бюджетну заборгованість у р озмірі 137 856 грн.; зобов' язати Д ержавну податкову інспекцію у Печерському районі м. Києва після повного перерахунку Г оловним управлінням Державн ого казначейства України в м . Києві коштів, нарахувати від сотки на рівні 120 % річних від об лікової ставки Національног о банку України, встановлено ї на момент її виникнення, про тягом строку її дії, включаюч и день погашення та повідоми ти його про належні йому до ви плати суми; судові витрати по класти на відповідачів.

Позивачем вдруге бул о уточнено позовні вимоги, ві н просив: визнати недійсним (с касувати) повідомлення рішен ня форми «В1»від 27 листопада 2008 року №0009432303/0; стягнути з Головно го управління Державного каз начейства України в м. Києві н а його користь бюджетну забо ргованість у розмірі 115 786 грн.; з обов' язати Державну податк ову інспекцію у Печерському районі м. Києва після повного перерахунку Головним управл інням Державного казначейст ва України в м. Києві коштів, н арахувати відсотки на рівні 120 % річних від облікової ставк и Національного банку Україн и, встановленої на момент її в иникнення, протягом строку ї ї дії, включаючи день погашен ня та повідомити його про нал ежні йому до виплати суми; суд ові витрати покласти на відп овідачів.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Ки єва від 15 квітня 2010 року позовн і вимоги задоволено частково .

Не погоджуючись з при йнятою постановою, Державна податкова інспекція у Печерс ькому районі м. Києва подала а пеляційну скаргу, в якій прос ить скасувати дану постанову та прийняти нове рішення, яки м відмовити в задоволенні по зовних вимог відмовити в пов ному обсязі, посилаючись на т е, що судом першої інстанції п орушено норми матеріального та процесуального права.

Не погоджуючись з при йнятою постановою, позивач п одав апеляційну скаргу, в які й просить скасувати дану пос танову та прийняти рішення, я ким позовні вимоги задовольн ити в повному обсязі, посилаю чись на те, що судом першої інс танції порушено норми матері ального та процесуального пр ава.

В судове засідання у часники процесу не з' явилис я, будучи належним чином пові домлені про дату та час і місц е апеляційного розгляду.

Згідно з п.2 ч.1 ст.197 К АС України суд апеляційної і нстанції може розглянути спр аву в порядку письмового про вадження за наявними у спр аві матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у суд ове засідання, хоча вони бул и належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в мате ріалах справи достатньо пись мових доказів для правильног о вирішення апеляційної скар ги, колегія суддів визнала мо жливим розглянути справу в п орядку письмового проваджен ня.

Перевіривши довод и апеляційної скарги та мате ріали справи, проаналізувавш и на підставі встановлених ф актичних даних обставини спр ави правильність застосуван ня судом першої інстанції но рм законодавства, колегія су ддів вважає, що апеляційну ск аргу слід задовольнити, оска ржувану постанову суду скасу вати та прийняти нову, якою ві дмовити в задоволенні позовн их вимог.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 198 КАС Укр аїни, суд апеляційної інстан ції скасовує постанову суду та приймає нову постанову з п ідстав, передбачених ст.202 КАС України.

Частково задовольняю чи позовні вимоги, суд першої інстанції зазначив, що рішен ня відповідача від 27 листопад а 2008 року №0009432303/0 є протиправним т а таким, що підлягає скасуван ню. В решті позовних вимог слі д відмовити.

Колегія суддів не погоджу ється з висновками суду перш ої інстанції.

Відповідно до п.1 ст.11 ЗУ «Про податкову службу»органи под аткової служби здійснюють д окументальні невиїзні перев ірки (на підставі поданих под аткових декларацій, звітів та інших документів, пов'яз аних з нарахуванням і сп латою податків та зборів (о бов'язкових платежів) незале жно від способу їх подачі), а т акож планові та позаплано ві виїзні перевірки своє часності, достовірності, пов ноти нарахування і сплати по датків та зборів (обов'язков их платежів), додержання в алютного законодавства юри дичними особами, їх філі ями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділам и, що не мають статусу юридич ної особи, а також фізичними особами, які мають стату с суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають тако го статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збо ри (обов'язкові платежі), кр ім Національного банку Украї ни та його установ (далі - п латники податків).

Державною податковою ін спекцією у Печерському район і м. Києва проведено позаплан ову виїзну перевірку позивач а з питань достовірності нар ахування суми бюджетного від шкодування з податку на дода ну вартість, за результатами якої складено акт №613/23-3/21641157 від 2 7 листопада 2008 року. На підставі даного акту Державною подат ковою інспекцією у Печерсько му районі м. Києва прийнято по даткове повідомлення - ріше ння №0009432303/0 від 27 листопада 2008 рок у про зменшення суми бюджетн ого відшкодування з податку на додану вартість за серпен ь, жовтень 2007 року.

Як вбачається з матер іалів справи, місцезнаходжен ня позивача є м. Київ, вул. Кікв ідзе, 26, підтвердженням цього є витяги з державного реєстр у юридичних та фізичних осіб та фізичних осіб - підприємці в.

Відповідно до ч.1 ст.18 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців»якщо відо мості, які підлягають внес енню до Єдиного державного реєстру, були внесені до ньо го, то такі відомості вважаю ться достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Відповідно до актів від 1 5 жовтня 2008 року встановлено, що за адресою м. Київ, вул. Кіквід зе, 26 ТОВ «ТФГ- Дельта»не знахо диться.

Не встановлення місцезна ходження позивача, також, під тверджується актами від 31 жов тня 2008 року та від 27 листопада 200 8 року, в яких зазначено, що за а дресою м. Київ, вул. Анрі Барбю са, 9а позивач, також, не знаход иться (а.с. 192, 193 том1).

В акті №1156/23-03/21641157 від 27 листопа да 2008 року зазначено, що вручит и копію акту перевірки від 27 л истопада 2008 року та прийняте н а підставі нього податкове п овідомлення-рішення позивач у не можливо в зв' язку з тим, що ТОВ «ТФГ-Дельта»за юридич ною та фактичною адресами не знаходиться.

Повідомленням Держа вної податкової інспекції в Печерському районі м. Києва в ід 28 січня 2009 року зазначено, що місцезнаходження позивача н е встановлено.

В зв' язку з невстано вленням місця знаходження по зивача у Державна податкова інспекція у Печерському райо ні м. Києва була позбавлена м ожливості провести позаплан ову перевірку позивача за мі сцем його знаходження з та вс тановити правильність визна чення позивачем бюджетного в ідшкодування за серпень 2007 ро ку в сумі 86 391 грн. та за жовтень 2007 року на суму 29 395 грн. Тобто, пр аво позивача на отримання бю джетного відшкодування в сум і 115 786 грн. не підтверджено.

Враховуючи вищевик ладене, колегія суддів прихо дить до висновку, що оскаржув ане податкове повідомлення - рішення №0009432303/0 від 27 листопада 2 008 року про зменшення суми бюд жетного відшкодування з пода тку на додану вартість за сер пень, жовтень 2007 року на загаль ну суму 115 786 грн. є таким, що прий няте відповідно до чинного з аконодавства.

Підстав для скасуван ня даного податкового повідо млення - рішення та стягненн я бюджетного відшкодування н а користь позивача колегія с уддів не вбачає.

Колегія суддів вважа є, що частково задовольнивши позовні вимоги, судом першої інстанції порушено норми ма теріального права.

Враховуючи вищевикла дене, колегія суддів приходи ть до висновку, що оскаржуван у постанову слід скасувати т а прийняти нову постанову, як ою в задоволенні позовних ви мог відмовити в повному обся зі.

Керуючись статтями 160, 197, 198, 202, 205, 207, 212 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скар гу Товариства з обмеженою ві дповідальністю "ТФГ-Дельта" - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Держа вної податкової інспекції у Печерському районі міста Киє ва - задовольнити.

Постанову Окружного адм іністративного суду міста Ки єва від 15 квітня 2010 року - час тково скасувати.

Прийняти нову постанов у, якою в задоволенні позовни х вимог Товариства з обмежен ою відповідальністю "ТФГ-Дел ьта" до Головного управління Державного казначейства Укр аїни в м. Києві, Державної пода ткової інспекції у Печерсько му районі міста Києва про виз нання недійсним (скасування) податкового повідомлення - р ішення форми «В1»від 27 листопа да 2008 року №0009432303/0, стягнення бюдж етного відшкодування з подат ку на додану вартість та нара хування відсотків - відмови ти.

Порядок набрання пос танова законної сили та поря док і строки її оскарження пе редбачено ст.ст. 212, 254 КАС Україн и.

Головуючий:

Судді: