Постанова

від 17.12.2024 по справі 917/985/24

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2024 року м. Харків Справа №917/985/24

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Слободін М.М., суддя Тихий П.В.

за участю секретаря судового засідання Пархоменко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу (вх.№2735П/1) на рішення ухвалене Господарським судом Полтавської області у складі судді Пушко І.І. 29.10.2024 у справі №917/985/24

за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут"

про визнання додаткових угод недійсними та стягнення,

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання недійсними додаткових угод №2 від 07.05.2021, №3 від 02.06.2021, №4 від 20.07.2021, №5 від 30.08.2021, №8 від 07.12.2021, №12 від 31.01.2022 до договору №21510207 про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2021, а також про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" на користь Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцький льотний коледж Харківського національного університету внутрішніх справ 736182,82грн надмірно сплачених коштів.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на те, що 06.01.2021 року між Харківським національним університетом внутрішніх справ та ТОВ "Полтаваенергозбут" було укладено договір №21510207 на постачання електричної енергії. Загальна сума договору складала 2972970грн з ПДВ. Договір було укладено за результатами проведення процедури закупівлі UА-2020-12-01-003107-а.

Ціна за одиницю товару включає в себе тариф на передачу електричної енергії та тариф на диспетчерське обслуговування, згідно діючих нормативних документів НКРЕКП, що зазначено в Додатку 2 "Специфікація" до договору про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2021 №21510207. Додатком №2 "Специфікація" до договору №21510207 передбачено постачання електричної енергії кількістю 1501500 кВт/год за ціною 1,65грн/кВт/год (без ПДВ).

Позивач зазначає, що в подальшому між сторонами було укладено 12 додаткових угод до договору від 06.01.2021 №21510207, а саме: № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12.

Північно-Східним офісом Державної аудиторської служби України було проведено аудиторську перевірку та складено акт 29.04.2024 за №20203121/1 та сформовано висновок, в якому визначено, що Кременчуцьким льотним коледжем Харківського національного університету внутрішніх справ внаслідок збільшення ціни за одиницю товару з порушенням вимог пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" зайво сплачені кошти по договору від 06.01.2021 №21510207 в розмірі 736186,82грн.

На думку позивача, внаслідок порушення пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" при укладанні додаткових угод №2 від 07.05.2021, №3 від 02.06.2021, №4 від 20.07.2021, №5 від 30.08.2021, №8 від 07.12.2021, №12 від 31.01.2022, споживачем зайво (надмірно) сплачено кошти у розмірі 736182,82грн з ПДВ, чим останньому завдано матеріальної шкоди (збитків) на вказану суму, які підлягають поверненню на рахунок споживача на підставі вимог ст. 670 ЦК України; додаткові угоди є безпідставними та, з урахуванням вимог чинного законодавства, підлягають визнанню недійсними.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 29.10.2024 у справі №917/985/24 в частині позовних вимог про визнання недійсними додаткових угод №2 від 07.05.2021, №3 від 02.06.2021, №4 від 20.07.2021, №5 від 30.08.2021, №8 від 07.12.2021 до договору №21510207 про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2021 провадження у справі закрито. В іншій частині позовних вимог в задоволенні позову відмовлено.

Судом першої інстанції під час розгляду справи установлено, що судовим рішенням у справі №917/38/24 за позовом Заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України, яке набрало законної сили, було визнано недійсними додаткові угоди №2 від 07.05.2021, №3 від 02.06.2021, №4 від 20.07.2021, №5 від 30.08.2021, №6 від 04.11.2021, №8 від 07.12.2021 до договору №21510207 від 06.01.2021 укладені між Харківським національним університетом внутрішніх справ та ТОВ "Полтаваенергозбут".

Підставами для визнання недійсними вказаних угод стало встановлення судом обставин збільшення ними ціни за одиницю товару, який поставлявся відповідно до договору №21510207 від 06.01.2021, за відсутності правомірного підтвердження коливання ціни такого товару на ринку у бік збільшення, що є порушенням п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі".

Таким чином, судовим рішенням, яке набрало законної сили під час розгляду вказаної вище справи, були визнані недійсними додаткові угоди №2 від 07.05.2021, №3 від 02.06.2021, №4 від 20.07.2021, №5 від 30.08.2021, №6 від 04.11.2021 та №8 від 07.12.2021 до договору №21510207 з тих же підстав, на які посилається позивач в обґрунтування свої вимог по даній справі.

Враховуючи наведене, місцевий господарський суд дійшов висновку про закриття провадження в цій частині позовних вимог за відсутністю предмету спору на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Щодо вимоги про визнання недійсною додаткової угоди №12, господарський суд Полтавської області зазначив, що поставка за цією додатковою угодою не здійснювалась, що установлено рішенням Господарського суду Полтавської області від 25.06.2024 та постановою Східного апеляційного господарським суду від 23.09.2024 по справі №917/38/24.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції дійшов висновку, що позивачем не доведено порушення будь-яких своїх прав додатковою угодою №12.

Стосовно вимог позивача про стягнення на його користь зайво (надмірно) сплачених коштів в розмірі 736182,82грн з ПДВ за Договором №21510207 від 06.01.2021, місцевий господарський суд врахував, що рішенням Господарського суду Полтавської області від 25.06.2024, постановою Східного апеляційного господарським суду від 23.09.2024 по справі №917/38/24, грошові кошти на суму 736159,79грн, які були сплачені на виконання додаткових угод №№ 2, 3, 4, 5, 6, 8 до Договору №21510207 від 06.01.2021, ухвалено стягнути з ТОВ "Полтаваенергозбут" на користь Міністерства внутрішніх справ України до Державного бюджету України.

В зв`язку з викладеним, Господарський суд Полтавської області дійшов висновку, що вимога про одночасне стягнення зазначеної суми коштів з тих же підстав на користь позивача суперечить обставинам, встановленим зазначеним судовими рішеннями, а тому є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

19.11.2024 до Східного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу. У скарзі просить суд:

- скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 29.10.2024 по справі №917/985/24 за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу Харківського національного університету внутрішніх справ до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги скаржника.

- стягнути з ТОВ "Полтаваенергозбут" на користь Харківського національного університету внутрішніх справ в особі Кременчуцького льотного коледжу Харківського національного університету внутрішніх справ (ЄДРПОУ 43041752, вул. Перемоги, 17/6, м. Кременчук, 39605, e-mail:klk.univd@gmail.com) витрати по сплаті судового збору.

Скарга сформована в системі "Електронний суд" 18.11.2024.

Доводами апеляційної скарги є наступні:

- апелянт вважає, що місцевим господарським судом не було належним чином досліджені обставини справи та докази, на які посилався позивач;

- на думку заявника апеляційної скарги, місцевим господарським судом не враховано, що кошти, які підлягають стягненню, повинні надходити на рахунок установи, якій вони належать. У даному випадку кошти мали бути стягнуті на користь Кременчуцького льотного коледжу в особі відокремленого підрозділу Харківського національного університету внутрішніх справ, а не на рахунок Міністерства внутрішніх справ України. Бюджетні кошти повинні використовуватися виключно за призначенням, встановленим у бюджетних призначеннях. Кошти, отримані від повернення безпідставно сплачених сум за постачання електроенергії, мають бути спрямовані на ту установу, якій вони були фактично сплачені, тобто КЛК ХНУВС.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями Східного апеляційного господарського суду від 19.11.2024 справу №917/985/24 передано на розгляд суду у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Слободін М.М., суддя Тихий П.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 0.11.2024 витребувано у Господарського суду Полтавської області матеріали справи №917/985/24.

Відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу (вх.№2735П) на рішення Господарського суду Полтавської області від 29.10.2024 у справі №917/985/24 до надходження матеріалів справи.

29.11.2024 справа №917/985/24 надійшла до Східного апеляційного господарського суду.

Апеляційна скарга залишалась судом без руху. Після усунення заявником апеляційної скарги виявлених судом недоліків скарги, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 05.12.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу на рішення Господарського суду Полтавської області від 29.10.2024 року у справі № 917/985/24. Призначено справу до розгляду 17.12.2024.

09.12.2024 від апелянта надійшла заява в якій просить розглядати справу за відсутності його уповноваженого представника.

13.12.2024 від ТОВ "Полтаваенергозбут" надійшов відзив на апеляційну скаргу. У відзиві вважає оскаржуване рішення законним та обґрунтованим і просить залишити його без змін. Доводи та вимоги апеляційної скарги вважає безпідставними та просить відмовити у її задоволенні. Наводить аргументи на підтвердження своєї позиції у справі.

16.12.2024 від ТОВ "Полтаваенергозбут" надійшла заява, в якій просить суд розглядати справу за відсутності його представника.

В судове засідання Східного апеляційного господарського суду 17.12.2024 сторони не направили уповноважених представників, про причини неявки повідомили у заявах про розгляд справи за відсутності їх представників.

З огляду на те, що сторони належним чином та завчасно повідомлені про час та місце розгляду справи, явка представників сторін до судового засідання не визнавалась судом обов`язковою, отже участь у судовому засіданні є правом сторін. Крім того, відповідач скористався своїм правом та виклав свою позицію у відзиві на апеляційну скаргу, який долучено до матеріалів справи та досліджено судом.

Відповідно до частини 12 статті 270 ГПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи наведене, Східний апеляційний господарський суд розглядає апеляційну скаргу за відсутності представників сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши дотримання місцевим господарським судом норм процесуального права та правильність застосування норм матеріального права в межах вимог та доводів апеляційної скарги, Східний апеляційний господарський суд зазначає наступне.

Між Харківським національним університетом внутрішніх справ (далі - ХНУВС, Споживач) в особі директора Кременчуцького льотного коледжу ХНУВС та Товариством з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" (далі - Постачальник) укладений договір від 06.01.2021 №21510207 (далі - договір) на постачання електричної енергії (за результатами проведення процедури закупівлі UA-2020-12-01-003107-а).

Відповідно до пункту 5.2 договору загальна сума становила 2 972 970,00 грн з ПДВ.

Пунктом 5.2.1 договору визначено, що ціна за одиницю електричної енергії зазначена у Специфікації (Додаток № 2).

Підпунктом 2 пункту 5.3 договору передбачено, що істотні умови договору не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема - збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Ціна за одиницю товару може бути змінена пропорційно такому коливанню, але не більше ніж на 10 відсотків, за умови надання документального підтвердження коливання ціни товару на ринку (довідка з Торгово-промислової палати або довідка із ДП "Зовнішторгвидав").

Відповідно до пункту 13.1, строк дії договору - до 31.12.2021, а в частині здійснення розрахунків Споживачем за фактично спожиту електроенергію - до повного виконання зобов`язань.

Додатком № 2 до договору передбачено постачання електричної енергії кількістю 1 501 500 кВт*год за ціною 1,65 грн/кВт*год (без ПДВ).

У рамках договору від 06.01.2021 №21510207 укладені додаткові угоди на збільшення ціни, а саме: додаткова угода №1 від 12.03.2021; додаткова угода №2 від 07.05.2021; додаткова угода №3 від 02.06.2021; додаткова угода №4 від 20.07.2021; додаткова угода №5 від 20.07.2021; додаткова угода №6 від 04.11.2021; додаткова угода №7 від 23.11.2021; додаткова угода №8 від 07.12.2021; додаткова угода №9 від 10.12.2021; додаткова угода №10 від 29.12.2021; додаткова угода №11 від 19.01.2021; додаткова угода №12 від 31.01.2022.

Додатковою угодою №1 внесено зміни до п. 2.3. договору та Додатку №2 "Специфікація" до договору, викладено їх у новій редакції. Внесеними змінами передбачено поставку електричної енергії за договірною ціною (1,65 грн/кВт*год без ПДВ) в кількості 79422 кВт*год на загальну суму 131046,30грн без ПДВ, за ціною 1,81492грн/кВт*год без ПДВ в кількості 1292855,17 кВт*год на загальну суму 2346428,70грн без ПДВ, а також визначено загальний обсяг споживання електричної енергії в кількості 1372277 кВт*год.

Замовником з Постачальником укладено Додаткову угоду №2 від 07.05.2021 (далі - додаткова угода №2). Підставою для укладання додаткової угоди №2 була цінова довідка Полтавської ТПП від 22.04.2021 №24.14-05/271, направлена листом ТОВ "Полтаваенергозбут" від 30.04.2021 №02-10-3/4317.

Додатковою угодою №2 підвищено ціну на електричну енергію на 9,995% та встановлено її в розмірі 1,99632 грн/кВт*год (без ПДВ). Внесеними додатковою угодою змінами передбачено поставку електричної енергії за ціною, встановленою додатковою угодою №1 (1,81492грн/кВт*год без ПДВ) в кількості 173893 кВт*год на загальну суму 315601,88грн без ПДВ, за ціною 1,99632грн/кВт*год без ПДВ в кількості 1017285кВт*год на загальну суму 2030826,82грн без ПДВ.

Замовником з Постачальником укладено Додаткову угоду №3 від 02.06.2021 (далі - додаткова угода №3). Підставою для укладання додаткової угоди №3 була цінова довідка Полтавської ТПП від 26.05.2021 №24.14-05/339, направлена листом ТОВ "Полтаваенергозбут" від 31.05.2021 №02-10-3/5352.

Додатковою угодою №3 підвищено ціну на електричну енергію на 9,995% з 01.05.2021 та встановлено її в розмірі 2,19585грн/кВт*год (без ПДВ). Внесеними додатковою угодою змінами передбачено поставку електричної енергії за ціною, встановленою додатковою угодою №2 (1,99632 грн/кВт*год без ПДВ) в кількості 29707кВт*год на загальну суму 59304,68грн без ПДВ, за ціною 2,19585грн/кВт*год без ПДВ в кількості 897840 кВт*год на загальну суму 1971522,14грн без ПДВ.

Замовником з Постачальником укладено Додаткову угоду №4 від 20.07.2021 (далі - додаткова угода №4). Підставою для укладання додаткової угоди №4 була цінова довідка Полтавської ТПП від 08.07.2021 №24.14-05/418, направлена листом ТОВ "Полтаваенергозбут" від 15.07.2021 №02-10-3/6951.

Додатковою угодою № 4 підвищено ціну на електричну енергію на 9,995% з 01.07.2021 та встановлено її в розмірі 2,41533 грн/кВт*год (без ПДВ). Внесеними додатковою угодою змінами передбачено поставку електричної енергії за ціною, встановленою додатковою угодою №3 (2,19585 грн/кВт*год без ПДВ) в кількості 33 929 кВт*год на загальну суму 74502,99грн без ПДВ, за ціною 2,41533грн/кВт*год без ПДВ в кількості 785407кВт*год на загальну суму 1897019,15грн без ПДВ, а також визначено загальний обсяг споживання електричної енергії в кількості 1102358кВт*год.

Замовником з Постачальником укладено Додаткову угоду №5 від 30.08.2021 (далі - додаткова угода №5). Підставою для укладання додаткової угоди №5 була цінова довідка Полтавської ТПП від 12.08.2021 №24.14-05/493, направлена листом ТОВ "Полтаваенергозбут" від 26.08.2021 №02-10-3/8659.

Додатковою угодою №5 підвищено ціну на електричну енергію на 9,995% з 01.08.2021 та встановлено її в розмірі 2,65674грн/ кВт*год (без ПДВ). Внесеними додатковою угодою змінами передбачено поставку електричної енергії за ціною, встановленою додатковою угодою №4 (2,41533 грн/кВт*год без ПДВ) в кількості 30868 кВт*год на загальну суму 74556,41грн без ПДВ, за ціною 2,65674грн/кВт*год без ПДВ в кількості 685977кВт*год на загальну суму 1822462,74грн без ПДВ, а також визначено загальний обсяг споживання електричної енергії в кількості 1033796 кВт*год.

Замовником з Постачальником укладено Додаткову угоду №6 від 04.11.2021 (далі - додаткова угода №6). Підставою для укладання додаткової угоди №6 була цінова довідка Полтавської ТПП від 27.10.2021 №24.14-05/699, направлена листом ТОВ "Полтаваенергозбут" від 03.11.2021 №02-10-3/11557.

Додатковою угодою №6 підвищено ціну на електричну енергію на 9,995% з 01.11.2021 та встановлено її в розмірі 2,92228грн/кВт*год (без ПДВ). Внесеними додатковою угодою змінами передбачено поставку електричної енергії за ціною, встановленою додатковою угодою №1 (1,81492 грн/кВт*год без ПДВ) в кількості 280981кВт*год на загальну суму 509958,04грн без ПДВ, додатковою угодою №3 (2,19585грн/кВт*год без ПДВ) в кількості 56481кВт*год на загальну суму 124023,80грн без ПДВ, додатковою угодою №5 (2,65674грн/кВт*год без ПДВ) в кількості 79359 кВт*год на загальну суму 210836,23грн без ПДВ, за ціною 2,92228грн/кВт*год без ПДВ в кількості 468042кВт*год на загальну суму 1367749,54грн без ПДВ, а також визначено загальний обсяг споживання електричної енергії в кількості 1024860кВт*год.

Керуючись пунктом 1 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" та п. 5.3 договору сторонами укладено Додаткову угоду №7 від 23.11.2021 (далі - додаткова угода №7).

Додатковою угодою №7 сторони дійшли згоди зменшити суму договору на 775725,03грн з ПДВ, пункт 5.2 розділу 5 договору викладено в новій редакції: "Вартість цього Договору становить - 2 197 244 грн. 97 коп. (два мільйони сто дев`яносто сім тисяч двісті сорок чотири гривні 97 копійок), з ПДВ.".

Замовником з Постачальником укладено Додаткову угоду №8 від 07.12.2021 (далі - додаткова угода №8).

Підставою для укладання додаткової угоди №8 була цінова довідка Полтавської ТПП від 17.11.2021 №24.14-05/774, направлена листом ТОВ "Полтаваенергозбут" від 29.11.2021 №02-10-3/13341.

Додатковою угодою №8 підвищено ціну на електричну енергію на 9,99% за листопад 2021 та встановлено її в розмірі 3,21422грн/кВт*год (без ПДВ). Внесеними додатковою угодою змінами передбачено поставку електричної енергії за ціною, встановленою додатковою угодою №5 (2,65674 грн/кВт*год без ПДВ) в кількості 169370кВт*год на загальну суму 449972,05грн без ПДВ, за ціною, встановленою додатковою угодою №6 (2,92228грн/кВт*год без ПДВ) не передбачено поставок, за ціною 3,21422грн/кВт*год без ПДВ в кількості 150013кВт*год на загальну суму 482176,20грн без ПДВ, а також визначено загальний обсяг споживання електричної енергії в кількості 796842кВт*год.

Керуючись вимогами Цивільного та Господарського кодексу України, Закону України "Про ринок електричної енергії", Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" сторонами укладено Додаткову угоду №9 від 10.12.2021 (далі - додаткова угода №9).

Додатковою угодою №9 внесено зміни до п. 5.3.2. договору, доповнено його другим, третім та четвертим абзацами в наступній редакції:

"Ціна за 1 кВт*год електричної енергії може бути змінена будь-якого числа місяця, що буде відображено в додатковій угоді до Договору за згодою Сторін".

"Зміна ціни за одиницю товару (електричної енергії) допускається за умови надання Стороною, яка пропонує зміни підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку в торговій зоні Об`єднаної енергетичної системи України (далі ОЕС України)», а саме про факт та динаміку зміни ціни товару на ринку електричної енергії станом на дату коливання порівняно з датою подання цінової пропозиції аукціону або дати, вказаної в останній Додатковій угоді до Договору про зміну ціни за одиницю товару через коливання ціни на електричну енергію на ринку".

"Підтвердженням факту коливання ціни на ринку є дані оприлюднені на офіційному веб-сайті ДП "ОПЕРАТОР РИНКУ" щодо загального показника середньозваженої ціни електричної енергії на РДН та ВДР, що склалася на ринку електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на відповідну дату, у порівнянні з середньозваженою ціною електричної енергії на РДН та ВДР на подання цінової пропозиції (аукціону) або дату, зазначену в останній Додатковій угоді до Договору про зміну ціни одиниці товару".

Керуючись частиною 6 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" сторонами укладено Додаткові угоди №10 від 29.12.2021 (далі - додаткова угода №10) та №11 від 19.01.2022 (далі - додаткова угода №11).

Додатковими угодами №10 та №11 сторони дійшли згоди продовжити строк дії договору №21510207 на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому Договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році.

Також було збільшено ціну договору до 2791838,97грн з ПДВ, в межах 20% суми, визначеної в договорі №21510207, а саме на 594594,00грн з ПДВ.

Дані додаткові угоди набули чинності з дати їх підписання та діяли до 31.03.2022.

Керуючись постановою НКРЕКП від 01.12.2021 № 2454 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК "Укренерго" на 2022 рік", якою встановлено тариф на послуги з передачі електричної енергії на рівні 0,34564 грн/кВт*год без урахування ПДВ, ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" та п. 3.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, сторонами укладено Додаткову угоду №12 від 31.01.2022 (далі - додаткова угода №12).

Додатковою угодою №12 підвищено ціну на електричну енергію та встановлено її в розмірі 3,26593грн/кВт*год (без ПДВ).

Внесеними додатковою угодою змінами передбачено поставку електричної енергії за ціною, встановленою додатковою угодою №8 (3,21422грн/кВт*год без ПДВ) в кількості 296214кВт*год на загальну суму 952096,96грн без ПДВ, а також визначено загальний обсяг споживання електричної енергії в кількості 943043кВт*год. Поставок за ціною, встановленою додатковою угодою №12 не передбачено.

Як установлено місцевим господарським судом, під час апеляційного провадження та не заперечується апелянтом рішенням Господарського суду Полтавської області від 25.06.2024 у справі №917/38/24 за позовом Заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут"; Харківського національного університету внутрішніх справ в особі Кременчуцького льотного коледжу Харківського національного університету внутрішніх справ

визнано недійсними додаткову угоду №2 від 07.05.2021; додаткову угоду №3 від 02.06.2021; додаткову угоду №4 від 20.07.2021; додаткову угоду №5 від 30.08.2021; додаткову угоду №6 від 04.11.2021; додаткову угоду №8 від 07.12.2021 до договору №21510207 від 06.01.2021, укладені між Харківським національним університетом внутрішніх справ та ТОВ "Полтаваенергозбут".

Підставами для визнання недійсними вказаних угод стало встановлення судом обставин збільшення ними ціни за одиницю товару, який поставлявся відповідно до договору №21510207 від 06.01.2021, за відсутності правомірного підтвердження коливання ціни такого товару на ринку у бік збільшення, що є порушенням п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі".

На зазначене рішення подані апеляційні скарги Товариством з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" та Харківським національним університетом внутрішніх справ в особі Кременчуцького льотного коледжу Харківського національного університету внутрішніх справ.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 23.09.2024 апеляційні скарги залишені без задоволення. Рішення Господарського суду Полтавської області від 25.06.2024 (повний текст підписано 05.07.2024) у справі №917/38/24 залишено без змін.

Таким чином, станом на момент ухвалення Господарським судом Полтавської області рішення у справі №917/985/24 рішення у справі №917/38/24 набрало законної сили.

Як убачається з наведеного вище, у справі №917/38/24 вирішено вимоги про недійсність додаткових угод №№2,3,4,5,6,8 до договору №21510207 від 06.01.2021, укладені між Харківським національним університетом внутрішніх справ та ТОВ "Полтаваенергозбут".

У справі №917/985/24 позивач заявляє, крім іншого, вимоги про недійсність додаткових угод, які ВЖЕ визнані недійсними на момент ухвалення судом рішення у даній справі.

При цьому, Харківський національний університет внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу виступав другим відповідачем у справі №917/38/24, отже був обізнаний про розгляд даних вимог та результат такого розгляду. Більше того, Харківський національний університет внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу подав апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду у справі №917/38/24, в задоволенні якої було відмовлено.

Відповідно до ч. 2 статті 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі у разі відсутності предмету спору.

Отже, оскільки судовим рішенням, яке набрало законної сили вирішено питання про недійсність зазначених додаткових угод за підставами, наведеними позивачем у справі №917/985/24, то Східний апеляційний господарський суд вважає правомірним, законним та обґрунтованим рішення Господарського суду Полтавської області від 29.10.2024 у справі №917/985/24 в частині закриття провадження у справі щодо вимог про визнання недійсними додаткових угод №№2,3,4,5,8 до договору №21510207 від 06.01.2021, укладені між Харківським національним університетом внутрішніх справ та ТОВ "Полтаваенергозбут".

Як убачається з матеріалів справи, поставка за цінами, установленими додатковою угодою №12 до договору №21510207, не була передбачена та фактично не здійснювалась.

Додатковою угодою №12 від 31.01.2022 було внесено зміни до Специфікації (Додаток №2 до Договору) щодо поставки електроенергії в кількості 296214 кВт*год за ціною 3,21422грн/кВт*год (без ПДВ), тобто за ціною, яка вже була встановлена раніше укладеною додатковою угодою №8 до договору №21510207 від 06.01.2021.

Наслідком визнання недійсною додаткової угоди №8 договору № 21510207 від 06.01.2021 судовим рішенням по справі №917/38/24 стало стягнення з відповідача коштів, отриманих внаслідок збільшення ціни вказаною додатковою угодою, на користь Міністерства внутрішніх справ України до Державного бюджету України.

Відповідно до частин 1, 3 статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1- 3 , 5 та 6 статті 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Особа, яка звертається до суду з позовом про визнання недійсним договору (чи його окремих положень), повинна довести конкретні факти порушення її майнових прав та інтересів, а саме: має довести, що її права та законні інтереси як заінтересованої особи безпосередньо порушені оспорюваним договором і в результаті визнання його (чи його окремих положень) недійсним майнові права заінтересованої особи буде захищено та відновлено.

Реалізуючи право на судовий захист і звертаючись до суду з позовом про визнання недійсним правочину, позивач зобов`язаний довести (підтвердити) в установленому законом порядку, яким чином оспорюваний ним договір порушує (зачіпає) його права та законні інтереси, а суд, у свою чергу, - перевірити доводи та докази, якими позивач обґрунтовує такі свої вимоги, і в залежності від встановленого вирішити питання про наявність чи відсутність підстав для правового захисту позивача. Відсутність порушеного або оспорюваного права позивача є підставою для ухвалення рішення про відмову у задоволенні позову, незалежно від інших встановлених судом обставин.

Враховуючи наведене, Східний апеляційний господарський суд вважає правомірним рішення місцевого господарського суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання недійсною додаткової угоди №12 від 31.01.2022 до договору №21510207, оскільки позивачем не наведено та не доведено порушення оспорюваною додатковою угодою його прав та охоронюваних законом інтересів.

Східний апеляційний господарський суд відхиляє як безпідставні аргументи заявника апеляційної скарги про те, що кошти, які підлягають стягненню, повинні надходити на рахунок установи, якій вони належать. У даному випадку кошти мали бути стягнуті на користь Кременчуцького льотного коледжу в особі відокремленого підрозділу Харківського національного університету внутрішніх справ, а не на рахунок Міністерства внутрішніх справ України. Суд зауважує на тому, що у справі №917/38/24 (на яку зроблено посилання вище) вирішено питання про стягнення коштів, які надмірно сплачені за додатковими угодами, що визнані недійсними, на користь Міністерства внутрішніх справ України до Державного бюджету України. При цьому, під час апеляційного провадження у справі №917/38/24 доводи Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу про те, що кошти повинні бути стягнуті саме на його рахунок були оцінені, досліджені та відхилені апеляційним господарським судом.

З огляду на викладене, апелянтом не доведено підстав, з якими закон пов`язує зміну чи скасування судового рішення.

Під час апеляційного провадження доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження в матеріалах справи, тому скарга залишається без задоволення.

Оскільки апеляційний господарський суд дійшов висновку про відхилення апеляційної скарги, витрати апелянта зі сплати судового збору за звернення з апеляційною скаргою, покладаються на заявника апеляційної скарги відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 129, 275, 276, 282-284 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Харківського національного університету внутрішніх справ в особі відокремленого підрозділу Кременчуцького льотного коледжу залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Полтавської області від 29.10.2024 у справі №917/985/24 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок та строки оскарження постанови апеляційного господарського суду передбачені статтями 287-289 ГПК України.

Повний текст постанови складено 23.12.2024

Головуючий суддя І.А. Шутенко

Суддя М.М. Слободін

Суддя П.В. Тихий