Постанова

від 24.12.2024 по справі 927/948/24

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" грудня 2024 р. Справа№ 927/948/24

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Михальської Ю.Б.

суддів: Тищенко А.І.

Коробенка Г.П.

розглянувши у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Чернігівське лісове господарство»

на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 21.10.2024 про повернення без розгляду клопотання філії «Чернігівське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

у справі №927/948/24 (суддя В.В. Шморгун)

за позовом Керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області та Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області

до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Чернігівське лісове господарство»

про відшкодування шкоди у розмірі 850 605,83 грн,-

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 21.10.2024 у справі №927/948/24 клопотання філії «Чернігівське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про розгляд справи за правилами загального позовного провадження повернуто заявнику без розгляду на підставі частини 4 статті 170 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала суду мотивована тим, що клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження від імені відповідача підписане неуповноваженою особою, оскільки доказів наявності у Землянка Д.Г. повноважень представляти інтереси відповідача - ДСГП «Ліси України» у порядку самопредставництва суду не надано, а додана до заяви довіреність від 30.01.2024 не є підтвердженням такого права відповідно до частини 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України. Разом із тим, заявником також не надано доказів наявності у Землянка Д.Г. статусу адвоката для підтвердження повноважень у порядку представництва.

Не погодившись із прийнятою ухвалою, 30.10.2024 через систему «Електронний суд» Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Чернігівське лісове господарство» звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, відповідно до якої просить ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 21.10.2024 у справі №927/948/24 скасувати; зобов`язати Господарський суд Чернігівської області розглянути клопотання філії «Чернігівське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про розгляд справи №927/948/24 за правилами загального позовного провадження по суті.

Скаржник наголошує, що попри наявність у справі необхідних матеріалів, які підтверджують повноваження представника відповідача Землянка Д.Г. (Положення про філію «Чернігівське лісове господарство» ДП «Ліси України», яке було надане до суду прокурором при поданні позовної заяви у даній справі, в зв`язку з чим філія при поданні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження не стала дублювати Положення, оскільки вважала, що суд врахує те, що дане Положення вже є у матеріалах справи, довіреності від ДП «Ліси України» на представництво його інтересів директором філії «Чернігівське лісове господарство» від 30.01.2024), суд безпідставно повернув клопотання без розгляду, хоча мав всі підстави розглянути та задовольнити його.

Відповідач звертає увагу на те, що філії та представництва виступають лише як відокремлені частини юридичної особи, що їх створила. Разом з цим, для здійснення представницьких та інших функцій від імені юридичної особи така юридична особа видає призначеному нею керівнику філії або представництва довіреність, на підставі якої керівник діє від імені та в інтересах цієї юридичної особи.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2024 апеляційну скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Чернігівське лісове господарство» на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 21.10.2024 у справі №927/948/24 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя: Михальська Ю.Б., судді: Тищенко А.І., Іоннікова І.А.

Судом встановлено, що апеляційна скарга була подана скаржником безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.11.2024 витребувано у Господарського суду Чернігівської області матеріали справи №927/948/24; відкладено вирішення питання щодо подальшого руху апеляційної скарги до надходження матеріалів справи з Господарського суду Чернігівської області.

14.11.2024 матеріали справи №927/948/24 надійшли до суду апеляційної інстанції та були передані судді-доповідачу.

У зв`язку із перебуванням судді Іоннікової І.А., яка входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у період з 12.11.2024 по 17.11.2024 у відрядженні, у період з 18.11.2024 по 22.11.2024 на навчанні в Національній школі суддів України, з 25.11.2024 на лікарняному, розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду №09.1-08/4586/24 від 25.11.2024 призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.11.2024 справу №927/948/24 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Михальська Ю.Б., судді: Тищенко А.І., Коробенко Г.П.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.11.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Чернігівське лісове господарство» на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 21.10.2024 у справі №927/948/24, розгляд апеляційної скарги вирішено здійснювати у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи (без проведення судового засідання), встановлено учасникам справи строк для подання відзиву, заперечення на відзив, усіх заяв та клопотань.

Представники прокуратури та позивачів відзивів на апеляційну скаргу суду не надали, що у відповідності до частини 3 статті 263 Господарського процесуального кодексу України не перешкоджає перегляду ухвали суду першої інстанції в апеляційному порядку.

Враховуючи наявність у матеріалах справи доказів повідомлення учасників справи про розгляд апеляційної скарги у порядку письмового провадження, а також закінчення встановлених ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.11.2024 процесуальних строків на подачу відзиву, заперечення на відзив, всіх заяв та клопотань, колегія суддів вважає за можливе здійснити розгляд апеляційної скарги по суті.

Суд, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, дійшов висновку щодо наявності підстав для скасування ухвали Господарського суду міста Києва від 21.10.2024 про повернення без розгляду клопотання філії «Чернігівське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з огляду на таке.

Частинами 1, 2 статті 58 Господарського процесуального кодексу України визначено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.

Поряд із цим, відповідно до частини 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Слід зауважити, що Господарський процесуальний кодекс України у статті 60 наводить перелік документів, що підтверджують повноваження представників. Водночас Кодекс не містить схожої норми з переліком документів, якими для суду підтверджуються повноваження осіб, через яких юридична особа бере участь у справі на засадах самопредставництва.

Формулювання частини 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України дозволяє зробити висновок про те, через яких осіб можливе самопредставництво юридичної особи, а також про те, що окрім керівника і члена виконавчого органу такими особами можуть бути також інші особи, уповноважені діяти від імені юридичної особи відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту).

Особа, через яку юридична особа діє на засадах самопредставництва, має підтвердити суду цей свій статус. При цьому, як вже було зауважено, процесуальний закон не містить вичерпного переліку документів, якими для суду можуть бути підтверджені повноваження особи, через яку юридична особа діє на засадах самопредставництва. Вочевидь це можуть бути документи, вказані у частині 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України, зокрема статут, положення, трудовий договір (контракт).

Так, 14.10.2024 філія «Чернігівське лісове господарство» ДСГП «Ліси України» подала до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

За своєю суттю зазначене клопотання є заявою з процесуальних питань у розумінні статті 169 Господарського процесуального кодексу України.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені у статті 170 Господарського процесуального кодексу України.

Частиною 2 статті 170 Господарського процесуального кодексу України визначено, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

Клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження подане заявником через підсистему «Електронний суд», а його підписантом зазначений Землянко Д.Г., на підтвердження повноважень якого на підписання цього клопотання долучено довіреність від 30.01.2024, з якої вбачається, що нею ДСГП «Ліси України» уповноважено директора філії «Чернігівське лісове господарство» ДСГП «Ліси України» Землянка Д.Г. на вчинення вказаних у ній дій, та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в якому містяться відомості про Землянка Д.Г. як керівника філії «Чернігівське лісове господарство» ДСГП «Ліси України».

Відповідно до частини 4 статті 170 Господарського процесуального кодексу України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Згідно з положеннями статті 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.

Таким чином, філії та представництва виступають лише як відокремлені частини юридичної особи, що їх створила. Разом з цим, для здійснення представницьких та інших функцій від імені юридичної особи така юридична особа видає призначеному нею керівнику філії або представництва довіреність, на підставі якої керівник діє від імені та в інтересах цієї юридичної особи.

Місцевий господарський суд, приймаючи оскаржувану ухвалу про повернення клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження без розгляду, зазначив, що останнє від імені відповідача підписане неуповноваженою особою, оскільки доказів наявності у Землянка Д.Г. повноважень представляти інтереси відповідача - ДСГП «Ліси України» у порядку самопредставництва суду не надано, а додана до заяви довіреність від 30.01.2024 не є підтвердженням такого права відповідно до частини 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України.

Колегія суддів погоджується із твердженнями суду першої інстанції про те, що дійсно сама по собі довіреність від 30.01.2024 не свідчить про наявність у директора філії «Чернігівське лісове господарство» ДСГП «Ліси України» Землянка Д.Г. повноважень на здійснення самопредставництва інтересів ДСГП «Ліси України» у судах.

Водночас, колегія суддів звертає увагу на те, що місцевий господарський суд, вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності у Землянка Д.Г. підстав для самопредставництва інтересів ДСГП «Ліси України», не взяв до уваги та не дослідив зміст наявної у матеріалах справи копії Положення про філію «Чернігівське лісове господарство» ДСГП «Ліси України», затвердженого наказом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Чернігівське лісове господарство» від 16.12.2022 №112 (далі, Положення про філію), яка була подана разом із позовною заявою.

Так, відповідно до пункту 3.1. Положення про філію Філія «Чернігівське лісове господарство» є відокремленим підрозділом ДСГП «Ліси України», який не має статусу юридичної особи. Філія діє від імені Підприємства та в його інтересах, здійснює делеговані Підприємством функції відповідно до мети, завдань та предмету діяльності Підприємства.

Керівництво Філією відповідно до Статуту Підприємства та цього Положення здійснюється директором Філії (пункт 5.1. Положення про філію).

Директор Філії підпорядкований Генеральному директору Підприємства. Під час здійснення своїх посадових обов`язків директор Філії керується трудовим договором, виданою довіреністю, даним Положенням, наказами Генерального директора Підприємства, посадових осіб Підприємства в межах їх повноважень (пункт 5.6. Положення про філію).

Згідно з пунктом 5.7.8. Положення про філію директор Філії на підставі довіреності та у межах своїх повноважень має право представляти інтереси Підприємства в судах, в тому числі в судах загальної юрисдикції, в господарських та адміністративних судах, а також в міжнародних арбітражах у справах, пов`язаних з діяльністю Філії.

Заявником до клопотання від 14.10.2024 додано витяг з ЄДРПОУ, з якого вбачається, що керівником Філії «Чернігівське лісове господарство» ДСГП «Ліси України» є Землянко Денис Геннадійович.

Згідно виданої 30.01.2024 виконавчим директором ДСГП «Ліси України» Лицуром Ігорем Миколайовичем довіреності директора філії «Чернігівське лісове господарство» ДСГП «Ліси України» Землянка Дениса Геннадійовича уповноважено, зокрема, представляти інтереси Довірителя у судах всіх інстанцій та юрисдикцій. Термін дії довіреності - до 31.12.2024.

Отже, матеріалами справи підтверджується наявність у Землянка Дениса Геннадійовича повноважень представляти інтереси відповідача - ДСГП «Ліси України» у порядку самопредставництва, відповідно, у місцевого господарського суду були відсутні підстави для повернення без розгляду поданого 14.10.2024 клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, а оскаржувана ухвала суду від 21.10.2024 підлягає скасуванню.

Водночас, суд апеляційної інстанції з огляду на мотиви прийняття оскаржуваної ухвали та підстави апеляційного оскарження не вирішує по суті під час даного апеляційного провадження питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення заявленого відповідачем клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, а такі дії мають бути вчинені Господарським судом Чернігівської області після повернення справи з Північного апеляційного господарського суду.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 277 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є порушення норм процесуального права.

Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду вважає доводи апеляційної скарги Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Чернігівське лісове господарство» обґрунтованими, ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 21.10.2024 у даній справі такою, що підлягає скасуванню, а клопотання відповідача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження передачі на розгляд до Господарського суду Чернігівської області для вирішення вказаного клопотання по суті.

Розподіл сум судового збору, пов`язаного з розглядом даної апеляційної скарги, виходячи зі змісту норм статті 129 Господарського процесуального кодексу України має бути здійснений судом першої інстанції за результатами розгляду справи по суті згідно із загальними правилами вказаної статті.

Керуючись статтями 255, 269, 270, 271, 275, 277, 280, 281, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Чернігівське лісове господарство» на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 21.10.2024 у справі №927/948/24 про повернення без розгляду клопотання філії «Чернігівське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.

Ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 21.10.2024 у справі №927/948/24 про повернення без розгляду клопотання філії «Чернігівське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про розгляд справи за правилами загального позовного провадження скасувати.

Матеріали справи №927/948/24 повернути до Господарського суду Чернігівської області для продовження розгляду та вирішення по суті клопотання філії «Чернігівське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у порядку, передбаченому статтями 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Ю.Б. Михальська

Судді А.І. Тищенко

Г.П. Коробенко