Ухвала

від 24.12.2024 по справі 280/1864/24

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

24 грудня 2024 року Справа № 280/1864/24 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді БатракІ.В., розглянувши у письмовому проваджені клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Національного університету оборони України (03049, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, буд. 28, код ЄДРПОУ 07834530)

про визнання протиправним рішення, його скасування та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Національного університету оборони України (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати наказ начальника Національного університету оборони України (по стройовій частині) від 23.01.2024 № 20 про виключення позивача зі списків особовою складу університету, всіх видів забезпечення;

зобов`язати відповідача поновити позивача у списках особового складу університету та на всіх видах забезпечення, починаючи з 23.01.2024;

зобов`язати відповідача здійснити виключення позивача зі списків особового складу університету, всіх видів забезпечення із дотриманням норм п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008, після проведення повного розрахунку по всім видам забезпечення;

зобов`язати відповідача зарахувати позивачу період вимушеного прогулу з 23.01.2024 по дату виключення зі списків особового складу відповідача та всіх видів забезпечення позивача до періоду проходження військової служби за контрактом осіб офіцерського складу, та календарної вислуги років;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 23.01.2024 по дату виключення зі списків особового складу відповідача та всіх видів забезпечення позивача, виходячи із суми середньоденного грошового забезпечення за два останніх місяці перед звільненням з військової служби.

Також позивач просить стягнути з відповідача на його користь витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000.00 грн.

Ухвалою суду від 01.03.2024 вирішено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному ст.262 КАС України.

Ухвалою суду від 01.04.2024 вирішено відмовити у задоволенні клопотання представника Національного університету оборони України про об`єднання справ в одне провадження.

Ухвалою суду від 08.04.2024 провадження у даній справі зупинене до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №280/1863/24 за позовом ОСОБА_1 до Національного університету оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, за правилами спрощеного позовного провадження.

19.12.2024 на адресу суду через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшло клопотання (вх. №58407), в якому із посиланням на приписи ст. 237 КАС України вказує, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2024, яке змінено постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.11.2024 у справі № 280/1863/24 задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 до Національного університету оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Зазначене рішення суду набрало законної сили 20.11.2024. На підставі викладеного, просить поновити провадження у даній справі та під час розгляду справи № 280/1864/24 врахувати висновки суду, викладені в рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2024, яке змінено постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.11.2024 у справі № 280/1863/24.

Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, перевіривши матеріали справи, суд зазначає таке.

За приписами ч.1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Тобто, обов`язковою передумовою для поновлення провадження у справі є усунення обставин, що викликали його зупинення, а саме набрання рішенням у справі №280/1863/24 законної сили.

З відомостей Комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2024 по справі №280/1863/24 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено:

визнано протиправними дії Національного університету оборони України, які полягають у здійсненні розрахунку та виплати позивачу розміру складових грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018, на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 01.02.2020 по 23.01.2024;

зобов`язано Національний університет оборони України здійснити перерахунок та виплату позивачу званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України від 14.11.2019 № 294-1Х «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 01.02.2020 по 31.01.2021, та встановленого Законом України від 15.12.2020 № 1082-ІХ «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 01.02.2021 по 31.01.2022, та встановленого Законом України від 02.12.2021 № 1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 01.02.2022 по 31.01.2023, та встановленого Законом України від 03.11.2022 № 2710-ІХ «Про державний бюджет України на рік», станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 01.02.2023 по 23.01.2024, з урахуванням виплачених сум;

зобов`язано Національний університет оборони України здійснити перерахунок та виплату позивачу розміру грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2022, 2023, 2024 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, виходячи з розміру складових грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), обчисленого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України від 03.11.2022 № 2710-ІХ «Про державний бюджет України на 2023 рік», станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням виплачених сум.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.11.2024 вирішено апеляційну скаргу Національного університету оборони України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2024 в адміністративній справі №280/1863/24 задовольнити частково, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2024 в адміністративній справі №280/1863/24 змінити: в абзаці другому резолютивної частини рішення суду слова та цифри «за період з 01.02.2020 по 23.01.2024» замінити словами та цифрами «за період з 01.02.2020 по19.05.2023», в абзаці третьому резолютивної частини рішення суду слова та цифри «за період з 01.02.2023 по 23.01.2024» замінити словами та цифрами «за період з 01.02.2023 по 19.05.2023», додати абзац четвертий резолютивної частини рішення, яким в задоволенні решти позовних вимог відмовити. В іншій частині рішення суду залишено без змін.

За правилами ст. 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Отже, судове рішення у справі №280/1863/24 набрало законної сили у зв`язку з прийняттям Третім апеляційним адміністративним судом постанови від 20.11.2024.

Таким чином, оскільки на сьогодні відпали обставини, які зумовили зупинення провадження у цій справі, суд доходить висновку про необхідність поновлення судового провадження зі стадії, на якій його було зупинено.

Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 237 КАС України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись ст. 9, 80, 237, 241, 243, 248, 291 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі № 280/1864/24 за позовом ОСОБА_1 до Національного університету оборони України про визнання протиправним рішення, його скасування та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

СуддяІ.В.Батрак