Постанова

від 13.10.2010 по справі 2а-4768/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 13 жовтня 2010 року   < Текст >                                    Справа №  2а-4768/10/0870

 За позовом: Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Галс плюс Трейдінг», м. Мелітополь

про стягнення податкового боргу у розмірі 169,01 грн. за рахунок активів платника податків,-

                                                         У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.

                                                         при секретарі судового засідання Бриль А. В.

   за участі представників сторін:

   від позивача  - не прибув

   від відповідача – не прибув

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Дзержинську звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Галс плюс Трейдінг» про стягнення податкової заборгованості по комунальному податку у розмірі 169,01грн.

Ухвалою  суду  від 25.08.2010  відкрито  провадження в  адміністративній  справі №2а-4768/10/0870 та призначено судове засідання на 24.09.2010. Ухвалою суду від 24.09.2010 провадження у справі зупинено до 13.10.2010.

Позивач у судове засідання не з’явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, з підстав, викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити у повному обсязі та, посилаючись на «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», просить стягнути з відповідача суму податкових зобов’язань у розмірі 169,01 грн.

Розглянувши клопотання позивача суд визнав його обґрунтованим та задовольнив у повному обсязі.

Відповідач у судовому засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за юридичною адресою відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, про причини неявки до суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців; фізичним особам, які не мають статусу підприємців, – за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У засіданні 13.10.2010 судом, відповідно до ст.160 КАС України, проголошено вступну та резолютивну частини постанови та оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Відповідно до приписів ст.41 КАС України під час судового розгляду адміністративної справи здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексом «Камертон».

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані представниками сторін докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Як свіыдчать матеріали справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Галс плюс Трейдінг», зареєстровано Виконавчим комітетом Дзержинської міської ради Донецької області 20.02.2006, та включено до Єдиного реєстру підприємств та організацій (ЄДРПОУ 34150035). Відповідача взято на облік у ДПІ у м. Дзержинськ Донецької області 20.02.2006 за №12581020000000196.

Згідно даних податкової, відповідач має податковий борг перед бюджетом по комунальному податку у розмірі 169,01 грн, що виникла за результатами документальної невиїзної перевірки своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки складено акт №346/15-34150035 від 13.04.2010. На підставі акту винесено податкове повідомлення – рішення №0004791500/0 від 29.04.2010 на суму 170,00 грн. Позивачем зазначено що, відповідачем було сплачено штрафні санкції у розмірі 0,99грн. Тобто сума штрафних санкцій складає 169,01 грн.

З метою погашення податкового боргу відповідача ДПІ у м. Дзержинську вживала заходи, передбачені Законом України №2181, а саме, боржнику було направлено запрошення про підписання акту з питання не подання податкової звітності, але запрошення не вручено повернулось за закінченням терміну зберігання. Позивачем 26.04.2010 та 01.06.2010 були складені акти про причини неможливості вручення: акту невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, та вручення повідомлення-рішення №0004791500/0 від 29.04.2010 відповідачу. Але вказані акти залишені відповідачем без задоволення.

У зв’язку з несплатою відповідачем суми податкового боргу в розмірі 169,01 грн. позивач вимушений звернутися із позовом до суду.

Відповідно до п.3, 8 ст. 10 Закону України від 04.12.1990р. № 509-ХІІ “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів. Проводять перевірки фактів приховування і заниження сум податків, інших платежів.

Контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов’язкових платежів) здійснюють органи, перелік яких визначено у ст. 2 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Відповідно до цього Закону контролюючим органом є:

Податкові органи – щодо справляння податків і зборів (обов’язкових платежів), які направляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Крім цього, п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10  Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий орган здійснює погашення податкового боргу, по-перше, шляхом стягнення коштів, а за їх недостатності – шляхом продажу інших активів платника.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1. ст.4 цього Закону платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання.

Згідно п.п.1.11 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється  нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Пункт 5.1 вищеназваного Закону зазначає, що податкове зобов’язання, самостійне визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов’язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки,  визначені цією  статтею,  визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Галс плюс Трейдінг» податкової заборгованості у розмірі 169,01 грн. є обґрунтованими та підтвердженими документальними доказами.

З огляду на викладене, відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, суд вважає позовні вимоги Державної податкова інспекція у м. Дзержинськ Донецької області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Галс плюс Трейдінг» податкової заборгованості у розмірі 169,01 грн. доведеними, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки на час розгляду справи в суді відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості є законними та підтвердженими зібраними у справі доказами.

На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкова інспекція у м. Дзержинськ Донецької області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 94, 98, пункту 3 Розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.  94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС  України, суд, -

                                                         ПОСТАНОВИВ:           

1. Позов Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Глас плюс Трейдінг» про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків у розмірі 169,01грн. - задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Глас плюс Трейдінг» (код ЄДРПОУ 34150035) суму заборгованості по комунальному податку у розмірі 169,01грн. (сто шістдесят дев'ять гривень) 01 коп. на користь держави (бюджетний рахунок одержувача: р/р33211828700029, ГУ ДКУ у Донецькій області,  МФО 834016, отримувач УДК у м. Дзержинськ). Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку,  передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після  закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 22.11.2010

Суддя                                                       О.М. Нечипуренко