Ухвала

від 13.01.2025 по справі 120/16243/24

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 січня 2025 р. м. ВінницяСправа № 120/16243/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши заяву про усунення недоліків за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Веселівський виправний центр №8" про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи "Веселівський виправний центр №8" про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 09.12.2024 р. позов залишено без руху, запропоновано позивачу у 10- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме, подати заяву про поновлення строків звернення до суду та докази поважності причин його пропуску в частині вимог про:

-визнання протиправною бездіяльності щодо не вжиття заходів по нарахуванню та виплаті грошового забезпечення за період з 19.07.2022 р. по 13.11.2024 р.

24.12.2024 р. представник позивача звернувся із заявою про усунення недоліків, в якій вказав, що строк слід обчислювати з 05.11.2024 р., тобто з дня отримання адвокатського запиту, відтак, такий не пропущено.

Ухвалою від 26.12.2024 р. продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви та запропонувано позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині, а саме, подати заяву про поновлення строків звернення до суду із зазначенням інших поважних причин та надати відповідні докази в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо не вжиття заходів по нарахуванню та виплаті грошового забезпечення за період з 19.07.2022 р. по 13.11.2024 р.

08.01.2025 р. надійшла заява про усунення недоліків, в якій вказано, що з 20.11. 2022 р. по 15.12.2022 р. позивач перебував на лікуванні, що є поважними причинами пропуску строку звернення до суду. Вказано, що з 2022 р. відповідача не існувало, адже він перебував на окупованій території та лише в травні 2024 р. останній зареєстрований, як юридична особа.

Оцінюючи дані доводи, зазначаю наступне.

Згідно довідки КП "Могилів- Подільська окружна лікарня інтенсивного лікування" ОСОБА_2 з 20.11.2022 р. по 10.12.2022 р. перебував на амбулаторному лікуванні. Відтак, суд погоджується, що причини пропуску звернення до суду у період з 20.11.2022 р. по 10.12.2022 р є поважними.

Однак, оцінюючи поважніть причин пропуску строку з 11.12.2022 р. по 13.11.2024 р., з мотивів відсутності юридичної реєстрації відповідача, то слід зазначити наступне.

При наданні оцінки поважності причин пропуску строку слід зазначити, , що практика Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) свідчить про те, що у процесі прийняття рішень стосовно поновлення строків звернення до суду або оскарження судового рішення, ЄСПЛ виходить із наступного: 1) поновлення пропущеного строку звернення до суду або оскарження судового рішення є порушенням принципу правової визначеності, відтак у кожному випадку таке поновлення має бути достатньо виправданим та обґрунтованим; 2) поновленню підлягає лише той строк, який пропущений з поважних причин, внаслідок непереборних, незалежних від волі та поведінки особи обставин; 3) оцінка поважності причин пропуску строку має здійснюватися індивідуально у кожній справі; 4) будь-які поважні причини пропуску строку не можуть розцінюватися як абсолютна підстава для поновлення строку; 5) необхідно враховувати тривалість пропуску строку, а також можливі наслідки його відновлення для інших осіб.

При цьому, поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані ті обставини, які були чи є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Слід зазначити, що у виписці з ЄДРПОУ, що надана представником позвача як доказ реєстрації відповідача у 2024 р., зазначені дата та номер запису в ЄДРПОУ ДУ "Веселівський виправний центр (№8)" - 15.05.2024 р. 1000821070007999663 та номер і дати формування самої виписки - 15.05.2024 р. 457648257672, які не є тотожними номеру та даті реєстрації установи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб , фізичних осіб- підприємців та громадськийх формувань.

Окрім того, у цій же виписці зазначені інші відомості, що стосуються виправної установи, які внесені у 1995 та у 2020 роках, що спростовує твердження представника позивача про реєстрацію ДУ "Веселівський виправний центр ("№*)" лише 15.05.2024 р.

Жодних доказів, які б підтверджували факт ліквідації відповідача в 2022 р. та створення його , як юридичної особи в травні 2024 р., не надано.

Фактична ж відсутність відповідача за місцем його реєстрації з 2022 р. не є перешкодою для своєчасного подання позову.

Отже, позивачем не наведено підстав/причин, які стали об"єктиною перешкодою для своєчасного подання позову та не надано доказів наявності непереборних обставин, незалежних від волі та поведінки особи обставин, що унеможливили своєчасне звернення.

Відтак, доходжу висновку, що представником не доведено в поданій заяві факт того, що позивач не міг своєчасно звернутись до суду.

А отже мотиви наведені представником позивача в заяві про усунення недолвків не свідчать про поважність причини пропуску строку звернення до суду.

Відтак, слід подати заяву про поновлення строків звернення до суду із зазначенням інших поважних причин та надати відповідні докази в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо не вжиття заходів по нарахуванню та виплаті грошового забезпечення за період з 19.07.2022 р. по 13.11.2024 р.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відтак, враховуючи не усунення недоліків позовної заяви, слід продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 09.12. 2024 року .

2. Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині, а саме, подати заяву про поновлення строків звернення до суду із зазначенням інших поважних причин та надати відповідні докази в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо не вжиття заходів по нарахуванню та виплаті грошового забезпечення за період з 11.12.2022 р. по 13.11.2024 р.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяВоробйова Інна Анатоліївна