Ухвала

від 14.01.2025 по справі 580/6452/23

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 580/6452/23

УХВАЛА

14 січня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту Черкаської міської ради «Центр надання адміністративних послуг» про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту "Центр надання адміністративних послуг" Черкаської міської ради про скасування запису про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Департамент "Центр надання адміністративних послуг" Черкаської міської ради поновити реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Черкаський окружний адміністративний суд рішенням від 16 листопада 2023 року відмовив у задоволенні позову.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, позивачем в грудні 2023 року подано апеляційну скаргу, в якій позивач просила скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов у повному обсязі.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишено без задоволення, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2023 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 06 грудня 2024 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2024 року скасовано, а справу 580/6452/23 направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду на новий розгляд.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2024 року справу прийнято до провадження та призначено її до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 29 січня 2025 року.

Позивач у апеляційній скарзі просить рішення суду першої інстанції від 16 листопада 2023 року скасувати та прийняти нове рішення суду, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відзив на апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції не надходив.

Згідно з положеннями статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами першою, третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Так, з матеріалів справи вбачається, що предметом позовних вимог у цій справі є, зокрема, зобов`язання Департаменту "Центр надання адміністративних послуг" Черкаської міської ради поновити реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Верховний Суд повертаючи цю справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, зазначив, що судом апеляційної інстанції, при перегляді рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2023 року, залишено поза увагою та не надано належної оцінки:

- наданим позивачем доказам стосовно її реєстрації за вказаною вище адресою з часу заселення (на підставі рішення місцевої ради та Списку заселення, які долучені позивачем до апеляційної скарги) з огляду на наявність або відсутність в наданих документах актуальної інформації щодо права позивача на проживання (перебування) у цьому приміщенні;

- фактичної наявності/відсутності договору найму житлового приміщення, укладеного матір`ю позивача ОСОБА_2 , після отримання нею ордеру на житлове приміщення №010201 від 05 червня 1987 року, який передбачав право на зайняття житлового приміщення зі складом сім`ї: чоловіком ОСОБА_3 , сином ОСОБА_4 , дочкою ОСОБА_5 .

Також у п. 51 постанови Верховного Суду зазначено, що «При цьому позивач зазначає, що її мати - ОСОБА_2 заселилася у спірну квартиру у 30-денний строк з моменту видачі означеного ордеру разом із сім`єю, в тому числі з дочкою ОСОБА_5 , та в подальшому її матір уклала договір найму житлового приміщення».

Однак у матеріалах справи, яка розглядається, відсутній договір найму житлового приміщення, укладеного матір`ю позивача ОСОБА_2 , після отримання нею ордеру на житлове приміщення №010201 від 05 червня 1987 року.

Отже, колегія суддів вважає за необхідне, витребувати у сторін вказаний договір найму житлового приміщення.

Також, з метою встановлення періоду проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , необхідно витребувати з Департаменту "Центр надання адміністративних послуг" Черкаської міської ради відомості про час проживання, реєстрацію ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 з моменту заселення у квартиру на підставі отриманого ОСОБА_2 ордеру на житлове приміщення №010201 від 05 червня 1987 року.

З огляду на зазначене, користуючись процесуальним правом, встановленим частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає необхідним для об`єктивного та всебічного розгляду справи витребувати вказані додаткові докази.

Керуючись ст. 9, 77, 248, 321, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у ОСОБА_1 та Департаменту Черкаської міської ради «Центр надання адміністративних послуг» належним чином засвідчену копію договору найму житлового приміщення, укладеного матір`ю позивача ОСОБА_2 , після отримання нею ордеру на житлове приміщення №010201 від 05 червня 1987 року.

Витребувати у Департаменту Черкаської міської ради «Центр надання адміністративних послуг» відомості про період проживання, реєстрацію ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 з моменту заселення у квартиру на підставі отриманого ОСОБА_2 ордеру на житлове приміщення №010201 від 05 червня 1987 року.

Зобов`язати сторони надати витребувані докази до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк до 27 січня 2025 року.

Попередити учасників справи про відповідальність за невиконання вимог вказаної ухвали, передбачену ст. 382 КК України, та можливість застосування заходів процесуального примусу, передбачених Главою 9 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

Н.В. Безименна