Ухвала

від 20.01.2025 по справі 580/6629/24

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

20 січня 2025 року

м. Київ

справа №580/6629/24

адміністративне провадження № К/990/1770/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Васильєвої І.А.,

суддів: Юрченко В.П., Гімона М.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Черкаській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №580/6629/24 за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «НИВА» звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.04.2024 №0038850403, яким до позивача за затримку реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних застосовано штраф у сумі 445489,08 грн.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 позов Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 01.04.2024 №0038850403 частково на суму застосованих штрафних санкцій в розмірі 163334,89 грн. У задоволенні іншої частини вимог щодо скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 01.04.2024 №0038850403 на суму штрафних санкцій в розмірі 282154,19 грн відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області (18001, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд.235, код ЄДРПОУ 44131663) на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» (19646, Черкаська обл., Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Чорнявка, вул. Гагаріна, буд.2, код ЄДРПОУ 21352743) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2249,27 грн. Справа розглядалася в порядку спрощеного позовного провадження.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «НИВА» задоволено частково. Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області залишено без задоволення. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 змінено, виклавши мотивувальну частину в редакції цієї постанови. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 змінено, виклавши резолютивну частину рішення у наступній редакції:

«Позов Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «НИВА» - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 01.04.2024 №0038850403 частково на суму застосованих штрафних санкцій в розмірі 182737,73 грн.(сто вісімдесят дві тисячі сімсот тридцять сім гривень 73 коп.)

У задоволенні іншої частини вимог щодо скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 01.04.2024 №0038850403 на суму штрафних санкцій в розмірі 262761,34 грн. - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області (18001, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд.235, код ЄДРПОУ 44131663) на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «НИВА» (19646, Черкаська обл., Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Чорнявка, вул. Гагаріна, буд.2, код ЄДРПОУ 21352743) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2249,27 грн. (дві тисячі двісті сорок дев`ять гривень 27 коп.).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області (18001, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд.235, код ЄДРПОУ 44131663) на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «НИВА» (19646, Черкаська обл., Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Чорнявка, вул. Гагаріна, буд.2, код ЄДРПОУ 21352743) витрати на оплату правничої допомоги в розмірі 10000 гривень (десять тисяч гривень).»

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Черкаській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №580/6629/24 в частині задоволених позовних вимог та стягнення витрат на оплату правничої допомоги.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд приходить до висновку щодо відмови у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.

Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина 3 статті 2 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

За правилами пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Частиною 6 статті 12 КАС України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності. Такий перелік не є вичерпним. Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України суд має право віднести до категорії справ незначної складності справу, яка не передбачена у вищезазначеному переліку, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Пунктом 4 частини 4 статті 12 КАС України визначено перелік категорій справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження. Положення вказаної правової норми процесуального закону узгоджуються з приписами статті 257 КАС України.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині 4 цієї статті.

Суд першої інстанції, врахувавши вимоги статей 12, 257 КАС України, розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу подано на судові рішення, які не підлягають касаційному оскарженню.

Обґрунтовані посилання на існування обставин передбачених підпунктами «а»-«г» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України у касаційній скарзі відсутні та такі обставини не вбачаються з поданих матеріалів касаційної скарги.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 12, 257, 328, 333, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Черкаській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №580/6629/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

СуддіІ.А. Васильєва В.П. Юрченко М.М. Гімон