Ухвала

від 28.01.2025 по справі 140/2773/24

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 січня 2025 рокуЛьвівСправа № 140/2773/24 пров. № А/857/17645/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Обрізка І. М.суддів -Судової-Хомюк Н. М. Шинкар Т. І.

розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника ГУНП у Волинській області за неналежне виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області, Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправним та скасування акту, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 (надалі позивач) вернувся з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області, Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправним та скасування акту розслідування нещасного випадку форми Н-5* від 07.02.2024 та акту №10 про нещасний випадок невиробничого характеру форми НТ*; зобов`язання повторно провести службове розслідування по факту групового нещасного випадку, що мав місце 17.01.2015 та оформити його результати відповідно до вимог Порядку №1346 і скласти акт форми Н-5* та акт форми Н-1* про нещасний випадок (у тому числі поранення); зобов`язання подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення; винести окрему ухвалу суду щодо невиконання рішення судів у справі №140/5253/21 та №140/7000/22.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 позов задоволено частково: визнано протиправними та скасовано акти розслідування нещасного випадку форми Н-5* від 07.02.2024 та акту №10 про нещасний випадок невиробничого характеру форми НТ*; зобов`язано Ліквідаційну комісію УМВС України у Волинській області повторно провести службове розслідування по факту групового нещасного випадку, що мав місце 17.01.2015 та оформити його результати відповідно до вимог наказу МВС України від 27 грудня 2002 №1346 «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах та підрозділах системи МВС України»; зобов`язано ГУ Національної поліції у Волинській області повторно провести службове розслідування по факту групового нещасного випадку, що мав місце 17.01.2015 та оформити його результати відповідно до вимог наказу МВС України від 27 грудня 2002 №1346 «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах та підрозділах системи МВС України». В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2024 скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 в частині відмови у задоволенні позовних вимог у справі №140/2773/24 та прийнято в цій частині постанову, якою адміністративний позов задоволено частково: зобов`язано ГУ Нацполіції у Волинській області повторно провести службове розслідування по факту групового нещасного випадку, який стався із начальником ІТТ Володимир-Волинського МВ УМВС України у Волинській області, майором міліції ОСОБА_1 та оформити його результати відповідно до вимог «Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України» затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 грудня 2002 №1346; зобов`язано ГУ Нацполіції у Волинській області скласти акт форми Н-5* та акт форми Н-1* про нещасний випадок, який стався із начальником ІТТ Володимир-Волинського МВ УМВС України у Волинській області, майором міліції ОСОБА_1 ; зобов`язати ГУ Нацполіції у Волинській області у місячний строк з дати набрання цією постановою законної сили подати звіту про її виконання. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Врешті рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 залишено без змін.

ГУ Нацполіції у Волинській області подало звіт, у якому зазначило, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2024 у справі №140/2773/24 Головним управлінням складено Акт розслідування нещасного випадку ( у тому числі поранення) форма Н-5* від 18.10.2024, Акт №14 про нещасний випадок ( у тому числі поранення) форма Н-1* від 18.10.2024 та Акт №15 про нещасний випадок ( у тому числі поранення), форма Н-1* від 18.10.2024, на підтвердження чого додано копії вказаних документів.

Вказаний звіт про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2024 надісланий ОСОБА_1 та вручений 12.11.2024, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Заперечень від ОСОБА_1 на поданий звіт на адресу суду не надходило. Колегія суддів звертає увагу на наявність у позивача електронного кабінету.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2024 прийнято звіт ГУ Національної поліції у Волинській області про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2024 у справі №140/2773/24.

25.11.2024 через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 подано клопотання про накладення на керівника ГУ НП у Волинській області штрафу в розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за неналежне виконання рішення суду і не врахування висновків судових рішень при проведенні спеціального розслідування та складання актів форми Н-5* та Н-1*.

ОСОБА_1 зазначив, що при наявності вимоги суду врахувати висновки суду встановлені судовим рішенням № 140/5253/21 і скласти акти форми Н-5* та Н-1* відповідач не визнає обставини встановлені судовими рішеннями у справах № 140/5253/21; 140/7000/22; 140/2773/24, а зазначає у актах, що комісією встановлено, що нещасний випадок стався зі мною не при виконанні службових обов`язків і лише наявність судового рішення № 140/2773/24 змушує їх скласти акти форми Н-5* та Н-1*.

Колегія суддів звертає увагу на те, що при розгляді звіту ГУ НП у Волинській області про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2024, суд в ухвалі від 22.11.2024 дійшов висновку, що в межах спірних правовідносин ГУ Нацполіції у Волинській області вчинено усі можливі і залежні від нього дії, спрямовані на своєчасне і належне виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2024 у справі №140/2773/24, а тому звіт ГУ Нацполіції у Волинській області слід прийняти.

Підстави для застосування заходів, передбачених частиною 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів зазначає, що судом вже було надано оцінку звіту, поданому ГУ Нацполіції у Волинській області на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2024 у справі №140/2773/24 і суд прийшов до висновку про відсутність підстав для застосування штрафу до відповідача.

Відповідно до ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, враховуючи вище наведене, апеляційний суд приходить до висновку про залишення клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника ГУНП у Волинській області за неналежне виконання судового рішення у справі №140/2773/24 без розгляду, оскільки судом вже було надано оцінку поданому звіту та його прийнято.

Відтак, подане позивачем клопотання є очевидно безпідставним та необґрунтованим.

Керуючись статтями 167, 241, 243, 382 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника ГУНП у Волинській області за неналежне виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2024 у справі №140/2773/24 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач І. М. Обрізко судді Н. М. Судова-Хомюк Т. І. Шинкар