Ухвала

від 24.11.2010 по справі 6-43/2010

ТИСМЕНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                                                                                         

                                                                                  Справа № 6-43/2010 р.

У Х В А Л А

   24 листопада 2010 року                                                   м. Івано-Франківськ

Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Гургула В.Б. розглянувши подання відділу державної виконавчої служби Тисмениького РУЮ про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -  

В С Т А Н О В И В :

 ВДВС Тисмениького РУЮ звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження  виїзду за межі України ОСОБА_1, оскільки відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню рішення суду.  

При вирішенні питання про прийняття подання суд виходить з наступного. Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.  

Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"  регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері. Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника у виконавчому провадженні до виконання рішення суду.  

          Відповідно до вимог ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових правовідносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

    Згідно ст.17 КАС України на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, поширюється компетенція адміністративних судів.

    Встановлено, що службова особа місцевого органу державної влади, яким є державний виконавець ВДВС Тисменицького районного управління юстиції, звернувся до суду з метою реалізації повноважень, наданих йому ст.5 Закону України «Про виконавче провадження», якою до функцій органів державної виконавчої служби віднесено здійснення заходів щодо своєчасного і повного виконання рішення суду. Оскільки по даній справі має місце спір за зверненням суб’єкту владних повноважень з приводу реалізації наданих йому законом функцій та у випадку, який встановлено законом, розгляд якого проводиться за правилами адміністративного судочинства, тому дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.  

 Дана правова позиція повністю підтримана Верховним Судом України (ухвала від 18.11.2009 року у справі № 6-3164св09).

Оскільки подання державного виконавця щодо тимчасового обмеження виїзду за межі України боржника у виконавчому провадженні до виконання рішення суду не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, то відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суд своєю ухвалою відмовляє у відкритті провадження у справі. За вказаних обставин слід відмовити у відкритті провадження за поданням ВДВС Тисмениького РУЮ.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122, 209, 210  ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

 Відмовити у відкритті провадження за поданням відділу державної виконавчої служби ВДВС Тисмениького РУЮ про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Івано-Франківської  області через Тисменицький районний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

 Суддя:                                                                                   В.Б. Гургула