Ухвала

від 04.02.2025 по справі 826/19970/16

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

04 лютого 2025 року справа № 826/19970/16 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Янківської В.П.,

суддів: Гаращенка В.В., Паламаря П.Г.,

розглядаючи в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Апеляційного суду Дніпропетровської області про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Державної судової адміністрації України (надалі - ДСАУ, відповідач-1), Апеляційний суд Дніпропетровської області (надалі - Апеляційний суд, відповідач-2) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2017, яка постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2018 залишена без змін, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 27.02.2020 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2018 залишено без змін.

30 квітня 2020 року до суду від позивача надійшла заява про перегляд судового рішення від 30.10.2017 за виключними обставинами, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2017.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.05.2020 відкрито провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2017 в адміністративній справі №826/19970/16.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2022 зупинено провадження в адміністративній справі №826/19970/16 за заявою про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2017 у справі №826/19970/16 за виключними обставинами до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №805/1312/16-а.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 суддя Янківська В.П. прийняла справу до свого провадження.

Ухвалою суду від 21.01.2025 призначено судове засідання на 04 лютого 2025 року об 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

23.01.2025 ОСОБА_1 надіслала на адресу суду заяву (вх. 3455/25 від 23.01.2025), в якій зокрема просить зупинити провадження у даній справі до набрання законниї сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №120/6735/23. Розгляд даної заяви просила провести без її участі.

Апеляційний суд Дніпропетровської області надіслав, на адресу суду клопотання, в яких у задоволенні заяви про перегляд рішення суду за виключними обставинами відмовити повністю. Розгляд заяви просив провести без участі представника Апеляційного суду Дніпропетровської області.

Представник Державної судової адміністрації України належним чином повідомлений в судове засідання не з`явився.

Розглянувши клопотання заявника про зупинення провадження у справі суд зазначає таке.

Судом встановлено, що 16.08.2024 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду передав справу №120/6735/23 за заявою ОСОБА1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду від 15.11.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії - на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Підставою для такої передачі колегія суддів визначила наявність підстав для відступлення від правових позицій Верховного Суду, висловлених у постанові об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду від 19.02.2021 у справі №808/1628/18, оскільки такий підхід до тлумачення пунктом 1 частини п`ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) як можливість перегляду за виключними обставинами виключно тих судових рішень, якими позовні вимоги задоволено, обмежує в такому праві усіх позивачів, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог, ставить їх порівняно з відповідачем у нерівне становище, відтак порушує конституційний принцип рівності усіх учасників судового процесу перед законом.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Розглянувши матеріали справи та подану заяву про зупинення провадження у справі №826/19970/16 за заявою про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2017 у справі №826/19970/16 за виключними обставинами, суд вважає за можливим зупинити провадження у справі №826/19970/16 за виключними обставинами до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №120/6735/23.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Задовольнити заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №826/19970/16 за заявою про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2017 у справі №826/19970/16 за виключними обставинами.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №826/19970/16 за заявою про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2017 у справі №826/19970/16 за виключними обставинами до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №120/6735/23.

3. Зобов`язати учасників справи надати до суду клопотання про поновлення провадження у справі №826/19970/16 за заявою про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2017 у справі №826/19970/16 за виключними обставинами, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий Валентина ЯНКІВСЬКА

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО

Суддя Петро ПАЛАМАР