Ухвала

від 10.02.2025 по справі 200/5538/23

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

10 лютого 2025 року Справа №200/5538/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в письмовому провадженні заяву про виконання рішення суду за позовом ОСОБА_1 до Першого апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі 200/5538/23 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Першого апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Зобов`язано Перший апеляційний адміністративний суд (ЄДРПОУ 42255773) за рахунок бюджетних асигнувань на проведення видатків з оплати праці, з урахуванням вже виплачених сум грошового утримання судді та сум, що підлягають утриманню як податки і обов`язкові платежі, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ):

суми недоплаченої у період з 01.01.2021 по 31.12.2021 суддівської винагороди і допомоги на оздоровлення за 2021 рік із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року в сумі - 2270,00 грн;

суми недоплаченої у період з 01.01.2022 по 31.12.2022 суддівської винагороди і допомоги на оздоровлення за 2022 рік, із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року в сумі - 2481,00 грн;

суми недоплаченої у період з 01.01.2023 по 16.02.2023 суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення за 2023 рік і вихідної допомоги при звільненні у відставку із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року в сумі - 2684,00 грн.

Зобов`язано Державну судову адміністрацію України (ЄДРПОУ 26255795) забезпечити за рахунок бюджетних асигнувань фінансування виплати заборгованості зі суддівської винагороди ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), що склалася за період з 01.01.2021 по 16.02.2023, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня відповідного календарного року, а саме з 01.01.2021 - 2270,00 грн; з 01.01.2022 - 2481,00 грн; з 01.01.2023 - 2684,00 грн, допомоги на оздоровлення за 2021-2023 роки в сумі 62095,00 грн., вихідної допомоги у зв`язку зі звільненням у відставку в сумі 172854,00 грн.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2024 року у цій справі апеляційна скарга Першого апеляційного адміністративного суду була залишена без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2024 року виправлено описки в рішенні суду у справі № 200/5538/23.

Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкриті виконавчі провадження ВП № 76326333 та ВП № 76326268 від 18 жовтня 2024 року за виконавчими листами у справі № 200/5538/23.

Листом від 30 жовтня 2024 року за № 02.01-17/1048/24 Перший апеляційний адміністративний суд повідомив відділ виконавчої служби про те, що він виконав судове рішення в частині нарахування заборгованості із суддівської винагороди у розмірі 1113738,66 грн і скерував до Державної судової адміністрації запит на додаткове асигнування на виплату заборгованості, але отримав відмову.

Таким чином на теперішній час рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі № 200/5538/23 є невиконаним в частині виплати та забезпечення виплати належної стягувачу суддівської винагороди.

В зв`язку з наведеним позивач просить суд зобов`язати відповідачів подати звіт про виконання рішення суду у справі № 200/5538/23.

Згідно з частиною 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною 1 статті 382 КАС України передбачено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Для застосування наведених процесуальних заходів мають бути наявні відповідні правові умови. Правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних, підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов`язків згідно із судовим рішенням та можливості суб`єкта владних повноважень їх виконати.

У випадку ухилення боржника - суб`єкта владних повноважень від виконання судового рішення суд може постановити ухвалу про зобов`язання останнього подати звіт і після постановлення рішення у справі, якщо цього потребують обставини справи.

Відповідно до частини 3 статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

За приписами статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд зауважує, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі № 200/5538/23 буде остаточно виконане лише після фактичної виплати стягувачу суддівської винагороди, визначеної цим судовим рішенням.

Від боржників заперечень по суті поданої заяви не надійшло.

Оскільки рішення суду, яке набрало законної сили, протягом певного часу залишається невиконаним відповідачами заява позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/5538/23 задовольнити.

Зобов`язати Перший апеляційний адміністративний суд протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі № 200/5538/23 щодо виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період здійснення правосуддя на посаді судді з 01.01.2021 по 16.02.2023.

Зобов`язати Державну судову адміністрацію України протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі № 200/5538/23 щодо забезпечення фінансування Першого апеляційного адміністративного суду за рахунок бюджетних асигнувань для виплати заборгованості зі суддівської винагороди за період здійснення ОСОБА_1 правосуддя на посаді судді з 01.01.2021 по 16.02.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов