Ухвала

від 04.04.2025 по справі 420/16235/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/16235/23

УХВАЛА

04 квітня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши заяву про накладення штрафу за неподання звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агротранссервісбуд до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

21.03.2025 року до суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю Агротранссервісбуд (далі - заявник) надійшла заява про про накладення штрафу за неподання звіту про виконання рішення суду в якій просить:

- встановити новий строк для подачі звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 року у справі № 420/16235/23 за позовом ТОВ «АГРОТРАНССЕРВІСБУД» до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, та зобов`язати Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області подати до суду звіт про виконання рішення суду у справі № 420/16235/23 протягом одного місяця з дня набрання законної сили ухвали про встановлення нового строку для подання звіту.

- накласти на голову Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 штраф у сумі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 121 120,00 грн.

- половину суми штрафу у розмірі 60560,00 грн (шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят гривень) стягнути на користь ТОВ «АГРОТРАНССЕРВІСБУД».

- половину суми штрафу 60560,00 грн (шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят гривень) стягнути на користь Державного бюджету України та визначити у якості стягувача Державну судову адміністрацію України (код ЄДРПОУ 26255795; адреса: 01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5)

В обгрунтування вказаної заяви вказує, що ухвалою суду від 04.02.2025 року у справі № 420/16235/23 було відмовлено в прийнятті звіту Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 07.11.2024 р. та зобов`язано відповідача протягом 30 днів подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 14.12.2023 року у справі № 420/16235/23. Разом з тим, станом на теперішній час відповідачем не подано до суду звіт про виконання рішення , з огляду на що відповідно до вимог ч.2 ст. 382 КАС України встановити для відповідача новий строк для подачі звіту на накласти на голову Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області штраф у розмірі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 121 120,00 грн.

Вирішуючи дану заяву заявника суд враховує наступне.

Порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах встановлено статтею 382 КАС України, якою в редакції змін, внесених Законом України від 21.11.2024 р. № 4094-ІХ, які набрали законної сили 19.12.2024 року.

Розгляд звіту про виконання судового рішення врегульовано статтею 382-1 КАС України.

Питання щодо прийняття судом рішення за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення визначені статтею 382-3 КАС України, зокрема,

- за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. (частина перша статті 382-3 КАС України)

- суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу. ( частина другої статті 382-3 КАС України).

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 21.11.2024 №4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень" передбачено, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 13 серпня 2024 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Агротранссервісбуд про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено та зобов`язано Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області подати протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 по справі № 420/16235/23.

Ухвалою суду від 04 лютого 2025 року відмовлено в прийнятті звіту Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 07.11.2024 року про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 року по справі №420/16235/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Агротранссервісбуд до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії;

- накладено на голову Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області ОСОБА_1 штраф у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 60 560,00 грн.;

- стягнуто з голови Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області Хасаєва Тимура Хасановича (вул. 40-річчя Перемоги, буд. 27, смт. Таїрове, Одеський р-н, Одеська обл., 65496, код ЄДРПОУ: 05582159) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Агротранссервісбуд (вул. Пивоварна, буд. 11, смт. Таїрове, Одеський р-н, Одеська обл., 65496, код ЄДРПОУ:43257038) штраф в сумі 30 280,00 грн.;

- стягнути з голови Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області Хасаєва Тимура Хасановича (вул. 40-річчя Перемоги, буд. 27, смт. Таїрове, Одеський р-н, Одеська обл., 65496, код ЄДРПОУ: 05582159) до Державного бюджету України штраф в сумі 30 280,00 грн.

- зобов`язано Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області протягом 30 днів подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 року по справі №420/16235/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Агротранссервісбуд до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Примірник ухвали суду від 04 лютого 2025 року доставлено до електронного кабінету відповідача 05.02.2025 року, що підтверджується відповідною довідкою, наявної в матеріалах справи.

При цьому, згідно даних ЄДРСР ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2025 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 р. у справі № 420/16235/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНССЕРВІСБУД" до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Цією ж ухвалою зупининено дію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2025 року по справі №420/16235/23 до закінчення її перегляду в апеляційному порядку.

18.03.2025 року постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області залишено без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року без змін.

З огляду на вказане, строк виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду 04 лютого 2025 року в частині подання звіту, було зупинено постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2025 р., який включає період з 19.02.2025 по 18.03.2025.

04.04.2025 року через систему Електронний суд до суду на виконання ухвали суду від 04 лютого 2025 року представником Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області надано звіт про рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 року по справі №420/16235/23.

Відтак, подавши 04.04.2025 року звіт про рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 року по справі №420/16235/23 Таїровською селищною радою Одеського району 30-ти денний строк для подачі даного звіту не пропущено.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для вирішення питань, заявлених Товариством з обмеженою відповідальністю Агротранссервісбуд у клопотанні від 21.03.2025 р.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Агротранссервісбуд про накладення штрафу за неподання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 року у справі №420/16235/23 - відмовити .

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна