Рішення

від 01.12.2010 по справі 2-7713/2010

СНІЖНЯНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                              

 Справа 2-7713/2010                                

    Р І Ш Е Н Н Я                                    

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

1 грудня 2010 року               Сніжнянський   міський  суд Донецької області у   складі:

  головуючої судді:              Корекян Н.Р.

при секретарі:                        Башаєвій В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України та стягнення щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» як дитині війни за період з 01.01.2009 р. по 30.08.2010 р.  

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він має статус «дитини війни» у зв'язку, з чим, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виплачувана йому пенсія повинна підвищуватися на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Позивачу така допомога не сплачувалась. Вважав, що положення Законів України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» та «Про Державний бюджет України на 2007 рік» в частині зупинення дії ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не відповідають   Конституції України  і тому не можуть застосовуватись.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача просив справу розглянути без його участі. Відповідачем надано заперечення проти позову, у яких він посилається на те, що порядок надання пільг, передбачених статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Кабінетом Міністрів України у 2006 році не було розроблено. Законом України «Про Державній бюджет України на 2007 рік» дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" призупинена, законодавчо не було врегульовано питання стосовно фінансування виплати підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком дітям війни. Відповідно до вказаного Закону підвищення до пенсії дітям війни виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України, а не за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Вимоги позивача щодо підвищення пенсії вважає незаконними, просив суд відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

 З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має правовий статус «дитини війни», що підтверджується пенсійним посвідченням.

  Статтею 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України "Про соціальний захист дітей війни" залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Вимога позивача щодо зобов’язання  УПФУ в м.Сніжне в наступному проводити нарахування та сплату підвищення до пенсії як «дитині війни» щомісячно, не підлягає задоволенню так як є передчасною.    

Таким чином, вимога позивача щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області здійснити нарахування та сплату недоплаченої як «дитині війни» з 01.01.2009 р. по 30.08.2010 р. щомісячної державної соціальної допомоги підлягає задоволенню.

Таким чином, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача нарахувати  та виплатити позивачу недоплачену, як дитині війни,  щомісячну державну соціальну допомогу  за період  з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та за період з 1 січня 2010 року по 30 серпня 2010 року.

              На підставі викладеного, керуючись ст. 257 ЦК України, ст.ст. 81, 82, 88, 212, 213, 214, 215, 291, 294, 295,296 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області про  стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» задовольнити.

           Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області нарахувати  та виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу  у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни,  за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та за період з 1 січня 2010 року по 30 серпня 2010 року, з урахуванням раніш сплачених сум.

          Рішення може бути повністю або частково оскаржено сторонами до Апеляційного  суду Донецької області через Сніжнянський міський суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

      Головуюча :