Ухвала

від 21.04.2025 по справі 160/8131/25

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 квітня 2025 р.Справа № 160/8131/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в місті Дніпрі у письмовому провадженні клопотання виконавчого комітету Личківської сільської ради про закриття провадження у справі за позовом керівника Самарівської окружної прокуратури до виконавчого комітету Личківської сільської ради в особі відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Личківської сільської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом керівника Самарівської окружної прокуратури в інтересах держави до виконавчого комітету Личківської сільської ради в особі відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Личківської сільської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації, про:

- визнання протиправною бездіяльності виконавчого комітету Личківської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області в особі відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Личківської сільської ради щодо невиготовлення облікової документації на об`єкт культурної спадщини місцевого значення, пам`ятку архітектури та містобудування - Будинок вокзалу, розташований за адресою: вул. Привокзальна, 45, с. Личкове, Самарівський район, Дніпропетровська область, охоронний номер 218, та неподання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Управлінню культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації про внесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, пам`ятки архітектури та містобудування:

Будинок вокзалу, розташований за адресою: вул. Привокзальна, 45, с. Личкове, Самарівський район, Дніпропетровська область, охоронний номер 218;

а також, пам`ятки історії та монументального мистецтва;

Меморіальний комплекс: братська могила воїнів, які загинули при звільненні с. Личкове, 20 та 25 вересня, 9 жовтня 1943 року. Поховано 3 чоловіки. Пам`ятник воїнам-землякам, увічнені імена 489 воїнів - земляків, що загинули на фронтах ВВВ (с. Личкове, біля будинку культури), охоронний номер 459, взято на державний облік рішенням Дніпропетровського облвиконкому № 618 від 08.08.1970;

Меморіальний комплекс: братська могила воїнів, які загинули у лютому 1943 року за с. Бузівка та Йосипівна, поховано 240 чоловік, Пам`ятний знак односельцям, увічнені імена 223 воїнів - земляків, які загинули на фронтах ВВВ (с. Бузівка, у центрі села) охоронний номер 449, взято на державний облік рішенням Дніпропетровського облвиконкому № 618 від 08.08.1970;

Могила ОСОБА_1 (08.09.1924-12.03.1960) - розвідник, уродженець села (с. Бузівка, на громадському кладовищі), охоронний номер 1995, взято на державний облік рішенням Дніпропетровського облвиконкому № 25 від 12.01.1978;

Пам`ятник воїнам землякам (с. Приорільське біля БК), охоронний номер 6196, взято на державний облік рішенням Дніпропетровського облвиконкому № 424 від 19.11.1990;

- зобов`язання виконавчого комітету Личківської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області в особі відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Личківської сільської ради виготовити облікову документацію на об`єкт культурної спадщини місцевого значення, пам`ятку архітектури та містобудування - Будинок вокзалу, розташований за адресою: вул. Привокзальна, 45, с. Личкове, Самарівський район, Дніпропетровська область, охоронний номер 218, та подати пропозиції органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Управлінню культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації про внесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, пам`ятки архітектури та містобудування:

Будинок вокзалу, розташований за адресою: вул. Привокзальна, 45, с. Личкове, Самарівський район, Дніпропетровська область, охоронний номер 218;

а також, пам`ятки історії та монументального мистецтва:

Меморіальний комплекс: братська могила воїнів, які загинули при звільненні с. Личкове, 20 та 25 вересня, 9 жовтня 1943 року. Поховано 3 чоловіки. Пам`ятник воїнам-землякам, увічнені імена 489 воїнів - земляків, які загинули на фронтах ВВВ (с. Личкове, біля будинку культури), охоронний номер 459, взято на державний облік рішенням Дніпропетровського облвиконкому № 618 від 08.08.1970;

Меморіальний комплекс: братська могила воїнів, які загинули у лютому 1943 року за с. Бузівка та Йосипівна, поховано 240 чоловік, Пам`ятний знак односельцям, увічнені імена 223 воїнів - земляків, які загинули на фронтах ВВВ (с. Бузівка, у центрі села), охоронний номер 449, взято на державний облік рішенням Дніпропетровського облвиконкому № 618 від 08.08.1970;

Могила ОСОБА_1 (08.09.1924-12.03.1960) - розвідник, уродженець села (с. Бузівка, на громадському кладовищі), охоронний номер 1995, взято на державний облік рішенням Дніпропетровського облвиконкому № 25 від 12.01.1978;

Пам`ятник воїнам землякам (с. Приорільське біля БК), охоронний номер 6196, взято на державний облік рішенням Дніпропетровського облвиконкому № 424 від 19.11.1990.

Ухвалою суду від 24.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, залучено до участі у справі третю особу, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

09.04.2025 до суду надійшов відзив виконавчого комітету Личківської сільської ради, у якому відповідач просив відмовити в задоволенні позову.

Також 09.04.2025 надійшло клопотання виконавчого комітету Личківської сільської ради про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору. Клопотання обґрунтовано тим, що відповідачем укладено договір № 02/25 від 07.04.2025 щодо виготовлення облікової документації (облікової картки, акта технічного стану) на будівлі пам`яток містобудування та архітектури місцевого значення: «Будинок школи» (охор. № 223) по вул. Центральна № 47а та «Будинок вокзалу» (охор. № 218) по вул. Привокзальна № 45 в с. Личкове Самарівського району Дніпропетровської області. Пропозиції про внесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України відповідних об`єктів надсилалися третій особі у 2021 та 2025 роках.

Вирішуючи клопотання відповідача про закриття провадження у справі, суд дійшов такого висновку.

Статтею 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Статтею 238 КАС України визначено вичерпний перелік підстав, за наявності яких провадження у справі може бути закрито. Такої підстави для закриття провадження у справі, як відсутність предмету спору, КАС України не містить. Справу належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, тому п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України у даному випадку також не підлягає застосуванню.

Судом не встановлено підстав для закриття провадження у справі, у зв`язку з чим клопотання відповідача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання виконавчого комітету Личківської сільської ради про закриття провадження у справі за позовом керівника Самарівської окружної прокуратури до виконавчого комітету Личківської сільської ради в особі відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Личківської сільської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя В.В. Рянська